书城社科中国策:新世纪、大视野与我们的治国方略
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第1章 中国成就举世瞩目但仍要理性面对

国家统计局2009年公布了2007年中国国内生产总值(GDP)最终核实数据,按不变价格计算,GDP比上年增长13.0%,现价总量达到257306亿元人民币。这一数据公布后,引起了国际社会高度关注。很多国外媒体特别是西方媒体给予了高度赞扬。

而随着全球金融危机不断加深,以及在中国政府的应对措施果断有力、中国经济的增长前景依然看好的背景下,西方呈现出把遏止全球性衰退的希望寄托给中国的舆论倾向。“G2”即“中美共治论”,在2009年4月份伦敦召开的G20峰会上,一举成为家喻户晓的名词。

“中美共治论”最早缘起于一个新造的词汇“Chimerica(中美国)”,这是美国经济史学家尼尔·弗格森2007年3月4日在英国《星期日电讯报》上提出的一个新概念。根据他的定义,“中美国”主要是指,最大的消费国美国与最大的储蓄国中国构成的利益共同体,以及这个利益共同体对全世界经济的影响。

随后出现的名头更响的“G2(中美两国集团)”概念显然与“Chimerica”异曲同工。2008年7月,美国彼得森国际经济研究所所长弗雷德·伯格斯滕在美国著名的《外交事务》杂志上发表了一篇名为《平等的伙伴关系的文章》,为美国“应对中国的经济挑战”提出解决之道:建立中美两国平等协商、领导全球经济事务议程的“G2”模式。

而布热津斯基、基辛格等美国前政要的相关言论更是起到了推波助澜的作用。今年初,布热津斯基在华盛顿接受日本《读卖新闻》专访时说,“在双边关系方面,美国应该加强与中国的关系,确立G2的关系”。布热津斯基是卡特总统时期的国家安全事务助理,是美国最重要的战略家之一,更重要的是他还是******在竞选期间的外交问题顾问。他对G2的公开支持,让日本媒体惊呼“这恐怕不只是一种幻想”。

战略界的声音也迅速传到了政策层。今年3月,世界银行行长、前美国副国务卿佐利克撰文表示,中美两国必须成为20国集团的引擎,“没有G2强劲发展,20国集团就将会令人失望”。不久后,英国外交大臣米利班德在《卫报》发表观点表示,中国将成为21世纪“不可或缺的力量”,在未来的几十年间,中国将与美国一道,成为两支“权威力量”,成为“世界两强”。米利班德是西方第一位公开支持建立“G2”的在任政治家。

******总理2009年5月20日在出席中欧领导人第十一次会晤时,就所谓“G2”问题阐明了中国的立场。他强调指出:一两个国家或大国集团不可能解决全球的问题,多极化和多边主义是大势所趋、人心所向。有人说,世界将形成中美共治的格局,这是毫无根据的,也是错误的。

“中美共治论”有肯定中国发展的一面,但更深层次的用意是迫使中国承担更多责任,而这对中国是很不公平的。对于这种另有企图的美丽陷阱,我们中国人要保持高度的警惕,不戴不切实际的高帽。

而日本媒体也率先爆料中国经济总量将于2009年底超过日本,升至全球第二。

面对国外媒体和政商学界的这些说法,我们必须清醒分析,理性看待。

新中国成立60年来,特别是经过改革开放30年的发展,中国经济社会发展成就斐然,世人关注。但在我们深感骄傲和自豪的同时,更应保持清醒的认识:现阶段的中国只是一个经济大国,建成经济强国的路还很长。

中国是世界上第一人口大国,尽管GDP总量跃居全球第3位,而人均GDP却仍处于全球第100位前后。这一客观事实说明中国经济发展水平与西方发达国家仍存在较大差距。

生产力发展水平较低,区域间发展还不平衡,综合国力不强,国民总体生活水平在世界排名靠后。联合国发布的人类发展指数(HDI)显示,中国在2007年排名81位,远远落后于发达国家。现阶段,我国人均GDP还不到2500美元,刚刚走出低收入国家行列,正在向中等收入国家迈进。

产业结构也不尽合理。经济增长在一定程度上是依靠资金、劳动力和自然资源等生产要素的粗放投入实现的,还不是创新驱动型的发展。经济高增长在一定程度上是靠高投入和出口推动的,国内需求的增长相对迟缓,消费、投资和出口的关系还很不协调。

美、日及西欧发达国家是最早完成工业化进程的国家,目前已经率先迈入以信息产业和高科技为主导的新经济时代。其衡量标准主要是在GDP结构、劳动力结构、生产效率、能源资源节约、环境保护、社会保障、国民受教育程度、医疗卫生、公民意识、道德水准、文明礼貌等方面的表现。与这些指标进行对照,我们可以清楚地看到我国与发达国家的差距,中国迈进比较发达和发达国家行列还需要长时期的自主创新、艰苦奋斗。

而仅有GDP的数量增长并不意味着一个国家就能成为“大国”。因为“大国”的内涵是多层面和多角度的,它是一个集政治、经济、社会与文化等内容于一体的综合性宏观概念,目前较突出的是中国民主政治建设和文化建设比较滞后。

冷战结束后发展中国家在迅速崛起,是21世纪最值得注意的一股潮流,在这股发展中国家崛起的大潮中,中国是突出的代表,中国的地位和影响与其他新兴发展的国家一样在迅速地上升。

一句话,中国的发展成就巨大,举世瞩目,不容贬低和否定,但同时中国仍是一个发展中国家,成为世界大国和世界强国特别是首强,还有很长的路,还有很大的距离。