在一些地方和单位,开会正成为大吃大喝,大发钱物的一种代名词。在一些经济文化发达地区,在一些有钱的单位,不吃、不送的会越来越少了,会议开支的漏洞越来越多。
现在会议名目可谓繁多:×长联席会、×周年庆祝会、区域协作会、行业协调会、物资订货会、刊物发行会、新闻发布会、各界联谊会、年终座谈会、开工奠基会、开业典礼会、竣工庆功会、轮流坐庄会……会议之多,令人目不暇接,叹为观止。打开电视,翻开报纸,各种会议消息扑面而来,有时甚至给人铺天盖地之感。各类会议中,除各级党政机关、各专业部门召集的工作会议之外,许多会议都是“大有油水可捞的”,换句话说,许多会议开支都有漏洞。一些甚至演变成招待会、馈赠会、吃喝会、购物会、观光游玩会。有些会一年换一个地方,专挑风景名胜、物产丰富的地方开,玩个遍、吃个遍、拿个遍,散会时酒足饭饱,脑满肠肥,两手不空。因此,许多会议颇具吸引力,与会者不辞辛苦、不远千里而来也无怨言。在一些人看来,大吃、大送、大玩的会议才是正常的,才算开得有滋有味,不虚此行。而不吃、不送、不玩的会议反而倒不正常了,没有吸引力,令人扫兴,甚至连会议组织者也会受到指责和刁难。因此,许多会议形成相互攀比之势,去年人家招待我好,今年我招待人家就不能比去年差;今年我做出榜样,明年你就得照此办理;同在一地开会,人家开得风光体面,我就不能开得小气寒酸。有些会什么都敢吃,什么都敢送,哪里都敢玩。白花花的“银子”像流水一样流走了。
参加有些会,有些人吃、玩、拿十分尽兴,不但不自掏腰包,反而还有赚头。这样的会,当然有人抢着去开了,一些人开会的胃口也吊起来了。
那么,会议这庞大的开支哪里来?除了财政拨款外,就是会议组织者拉赞助或自筹。大概正因为如此,许多人花起来才不心痛。当然,也有一些会议未花财政一分钱,完全是花企业或单位自己的钱,而且企业、单位的负责人完全有权力支配这笔钱。但是,这样的钱就可以随便任意花吗?
面对有些会议越开越离谱、离谱的会议越来越多的状况,有识之士深表忧虑。有人说:现在,各类审计、监督机构已很多了,许多行业也都接受了监督和审计,那么,确实存在这样那样问题的会议,谁来审计、监督?对一些由相当高的机构和相当高的领导人主持召集的会议,能不能实现公开、公正、合理、有效的审计监督?人们呼唤对会议的审计监督!
当前,建立会议审计监督机制十分必要。将会议纳入科学、有序、合理的管理轨道,禁止那些无聊的、无成效的会议,监督那些乱花钱、乱发实物的会议,追查那些专以吃喝玩乐为目的的会议,惩处违纪胡来的会议组织者。
乱开会、开乱会、钱乱花、乱花钱的现象再也不能继续下去了!
(原载1995年6月11日《中国财经报》)