民间有一副楹联：“年年讲月月讲天天讲，你也讲我也讲他也讲。”横批是“谁来落实”？这副不登大雅之堂的楹联，虽牢骚味十足，却意蕴深刻。首先，它揭示了中国的某种现状。其次，它表明了百姓的心态与要求。
我们这个民族本来就有在一定程度上注重纲领、口号而忽视行动的弊病。进入90年代，此风不但未消退，反而日见其涨。翻翻大大小小的报刊，看看不同层次的文件，听听形形色色会议上的发言，对于国家的前途、命运，对于发展方略，从高级领导到平民百姓，几乎都在年年讲月月讲天天讲时时讲，而且大多是引经据典言之有据出口成章，慷慨激昂豪情万丈。如果把这些演讲词文件材料汇集起来，也算得上光辉的文献、熠熠生辉的典籍。可是，令人遗憾甚至痛惜的是，纲领不少方案不少计划不少豪言壮语不少，落到实处的却不多不深不妙不扎实。往往会上让人拍手称快击案叫绝的文件，会议一结束便进了文件柜，完成了“使命”。豪言壮语言犹在耳，可行动呢，销声匿迹，或者仅有淡淡的痕迹。
何以会出现只讲演不落实的情况，窃以为大抵有如下几点原因：其一，纲领本身大而空，缺乏可操作性和可行性；其二，体制不顺，哪项工作该由哪个部门哪些人落实，并不明确，因而推诿扯皮，无法落实；其三，民族浮华风的积淀与影响，只顾嘴巴豪迈痛快，缺乏求实扎实的品格，不以虚夸为憾，不以吹牛为耻，讲时压根儿就没想到过落实；其四，缺乏监督检查的社会机制，使“吹牛不上税”“大话可升官”成了现实的某个侧面。基于以上原因，虽然很多事情人人讲，时时讲，但落实者少，落到实处的更少。
“谁来落实？”老百姓问得好！我想民间撰此楹联，并不是只为宣泄沉郁愤懑忧患之情。这里面，蕴含着他们深沉的奋起意识和殷切的盼望与期待。
谁来落实？是纲领的起草人，是方案的制定者，是会议的演讲者，是我们每一个公民！当然，身居要职者应首先行动。
（载1991年11月12日《银川晚报》）