宁夏彭阳县在新形势下拿出50万元扶贫资金，在北部12个乡的贫困户中组成了95个农建队，已经初见成效。
目前，宁夏固原地区农村尚有数十万名剩余劳动力，在治理整顿的新形势下，今年外出搞劳务的人数将比去年减半。如此山区的扶贫工作如何改进？单纯由国家发粮拨款，只能是给了钱吃饭，吃光喝光了断线，不能从根本上解决脱贫问题。因此，彭阳县决定利用贫困户的剩余劳力组成农田建工队，搞1万亩基本农田，经验收合格每亩补贴50公斤粮、40元钱，变“三跑”田（跑水、跑肥、跑土）为“三保”田，把扶贫措施同改变生产条件结合起来，增加“造血功能”，从根本上扶贫。
为了保证新整农田不减产，该县还决定，对新整的农田亩投入10～15公斤磷肥做底肥，以解除贫困户的后顾之忧。5月初，全县已落实整地任务1万亩。截至8月中旬，已有3500人加入到农建队。县上组织技术人员边平整、边验收，合格一片，兑现一片，调动了群众的积极性。小岔乡共组织了9个建工队，到8月中旬就已修建农田2000多亩，100%的完成了全年任务。
原载1989年9月14日《西北信息导报》。