书城文学序言集
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第45章 《“管”出幸福》序言

(二〇一一年十一月十一日)

我们党和国家在社会主义革命、建设和改革中,总是把维护人民群众的根本利益作为社会管理的出发点和落脚点,充分激发社会活力,不断增进人民福祉,满足人民群众日益增长的物质文化需求,获得了广大人民群众的一致拥护和支持。当前和今后一个时期,我国既处于发展的重要战略机遇期,又处于社会矛盾凸显期。社会管理领域问题不少,有些问题还相当突出,有些问题也将在较长时期内存在。面对日益复杂的形势和更加繁重的任务,以胡****同志为总书记的党中央多次强调,要加快推进以改善民生为重点的社会建设,提高人民幸福指数,并对此作了明确部署。这是具有历史和世界眼光的重大决策,为我们加强和创新社会管理,妥善处理各种社会问题,应对各类社会风险,以推动经济社会持续健康发展,更好地保障和改善民生,促进社会公平正义,指明了前进的方向。

徐珂同志的著作《“管”出幸福》,是在深刻领会中央精神特别是胡****同志重要讲话精神的基础上写成的,反映了广大人民群众的现实心声。该书的标题“管”出幸福,就是顺势而为,乘势而上,通过加强和创新社会管理,充分激发社会活力,提高人民幸福指数,实现不同历史时期人民追求的幸福目标。该书的前言部分运用历史与逻辑相统一的方法,以社会主义革命、建设和改革的宏伟历程为背景,证明了这样一条颠扑不破的真理:只有中国共产党才能领导全国各族人民完成历史任务,真正实现人民幸福,而只有真心为人民谋幸福,才能得到人民的真正拥护和爱戴,从而指明了“管”出幸福的领导力量和源泉动力。该书第一部分从个体、社会、国际三个不同视角,论述了“管”出幸福的必要性、重要性和紧迫性,回答了“管”出幸福的意义和动因。第二部分从幸福、社会管理、“管”出幸福本身三个不同角度,阐释了“管”出幸福的内涵。第三部分从借鉴国外经验、社会体制改革、社会管理基础建设、社会精神文化创新四个不同方面,提出了“管”出幸福的措施和方法。因此,《“管”出幸福》是对中央提出让人民过上幸福生活的一个理论注脚和一次普及宣传,对于广大干部群众更好地理解和贯彻中央的战略部署,具有一定的辅助作用。

徐珂同志的《“管”出幸福》一书,围绕加强和创新社会管理,提高人民幸福指数这一主题,用10章40个小标题的篇幅,探索了为什么能“管”出幸福,“管”出幸福意味着什么,如何“管”出幸福等一系列重大理论和现实问题,主题重大,内容丰富,现实针对性强。该书从国际国内历史和现实情况出发,以马克思列宁主义、******思想和中国特色社会主义理论为指导,按照科学发展观的要求,论述“管”出幸福的一系列问题,内容沉稳大气,观点辩证犀利,创新性强。比如,提出在维护中央权威的前提下,平衡和界定“管”出幸福的多元主体权力,使之相互制约;提出不能简单地弱化、取缔或强化某种手段,而是科学界定“管”出幸福多元手段各自的适用范围,使之在合理合法的范围内运用;提出实现善治是我国“管”出幸福的基础价值取向,实现好、维护好、发展好人民根本利益是“管”出幸福的核心价值取向,维护社会公正是“管”出幸福的根本价值取向,实现社会和谐进步是“管”出幸福的目标价值取向;提出协调培育个人心理和社会心理,进而构建与时俱进的科学理论体系,打造健康向上的社会精神文化,是“管”出幸福的必然要求;提出要积极稳妥推进社会管理体制改革,优化权力配置、维护中央和各级党政权威,激发社会活力、不断提升社会创造力,协调利益关系、增进人民团结和睦,维护社会秩序、保持社会和谐稳定;等等。该书对于我们党和国家在新形势下更好地推动社会建设,加强和创新社会管理,增进人民福祉,会起到一定的参谋咨询作用。

徐珂同志已出版的专著《政府执行力》,被网上评为“对当今中国政府甚至是社会分析最透彻的著作”;在《“管”出幸福》中,他继续沿用这一风格,把自己在行政体制改革、经济政治社会文化等方面的政策研究,以及政府决策咨询等方面的多年经验进行了提炼,既有历史的沧桑感、责任感和使命感,又有现实的忧患意识、乐观情怀和决心信心,还有对未来的美好憧憬和必胜信念。该书不流于抽象的理论演绎,而是在占有大量材料的基础上,选取生动鲜活的事例、案例加以深入浅出的剖析,既有学术理论的深度和广度,又能通俗易懂,使人读来既饶有兴趣,又从中获得许多启迪,是一部难得的佳作。

我愿将此书推荐给广大读者,以启迪思路,凝聚力量,奋力投身于中国特色社会主义宏伟事业,积极贡献自己的智慧和力量,为不断增进人民福祉而不懈奋斗!