封建制的王朝依赖宗法血缘纽带,实行间接统治,虽然有统治成本低、结构稳定的优点,但是,诸侯们毕竟是独立或者基本独立的政治实体,有自己可以支配的领土、人口以及军队,虽然从血缘上看宗主和诸侯都是一家人,但宗法制的特点就是随着代际传递而关系逐渐疏远,所以,诸侯立国之初可能与王室关系尚近,几代以后就变成疏族远亲了,因此,对他们的控制就更多地依赖礼仪、意识形态特别是军事力量的威慑。而且,分封的诸侯过多,分散在各个地方,其经济、文化和地理条件各不相同,诸侯之间的能力也有很大的差异,所以,时间一长,诸侯之间的原有平衡不能永远保持,有的扩张,有的缩小甚至灭亡,诸侯之间也难免出现纷争。西周初年,当王室力量尚强的时候,还可以通过王室的调节来维持诸侯问的均衡,而时间一久,调控势必出现问题,虽然强大起来的诸侯还不至于威胁王室,但诸侯的分化却是不可避免了。实际上,尽管有宗法血缘的联系,但掌控整个王朝不离散的关键,还是王室的实力特别是军事实力。然而,宗法式分封制的特点就是要不断地分封,因为每代周王都有自己新产生的没有封地的兄弟和亲族,而不断地分封就需要有新的土地和人口,当王室力量足够强大时,可以通过不断地对外发动战争开疆拓土以满足这种需求。然而,王朝的扩张能力不是一个不变的恒量,它总是随着王畿的经济状况,以及王自身的素质出现变化,但并非可以无限延展,一旦战争不顺甚至失利,尤其是连续失利,王朝的持续分封就不可避免地遇到了障碍。然而制度又是不可能随意改变的,所以只好在王畿之内想办法,结果只能是王畿的范围越来越小,王室的经济实力下降,这自然会导致军事力量的衰落。周幽王烽火戏诸侯的故事有太多的传说成分,但是里面却包含了周朝的西都受到西狄日益严重的威胁、王室需要诸侯出兵护卫的事实。当周王朝沦落到这个地步的时候,封建时代也就行将结束了。
传说周幽王新娶了一位美人,名叫褒姒,周幽王非常喜欢,每天设法讨她的欢心,可是这个美人有个毛病,就是不喜欢笑,任凭怎样也没办法让她笑一笑。当时为了防备西戎(西部的游牧民族),周室在王畿附近的骊山上建了很多烽火台,遇到西戎入侵,就点起烽火报警,于是周围的诸侯就前来支援。有人出主意让周幽王下令无故点燃烽火,让诸侯白跑一趟,说不定可以把美人逗笑。周幽王听从了这个主意,下令点燃烽火,诸侯兵马赶来,却发现什么事情也没有,白白被戏弄一场。幽王虽然逗笑了褒姒,却惹来了大祸。不久,因周幽王宠爱褒姒,立褒姒生的儿子为太子,废了原来的太子,原来太子的外祖父就联合西戎,向周室进攻。这回狼真的来了,烽火点燃了,可是诸侯却一个没来,结果是周幽王身死国灭,原来的太子即位,没法再在残破的镐京待下去,于是迁到了东都洛阳,从而进入了东周时期。
在春秋时期长期的混乱中,原来的宗法体系以内部混战的方式崩溃。因为只有宗法秩序的崩溃,诸侯才有可能选用有才能的君主,只有打破分封,诸侯自己的直接实力才能壮大,所以,新的统治形式,势必以跟原先的方式相反的面目出现。这就是皇权加官僚制的帝国形态。