①方都：方形的大池。②量其艾：核量其收成。③惕然太息：担忧地叹息。
［译文］
桓公说：“增强农业，节省费用，能够长治久安吗？”管子答复说：“能够使经济更好，但不能保障长治久安。以前，纪氏的国家既看重农业，又注意节用，粮食丰富却不能管理，结果粮食四处流失而归于天下各国。象这样，纪氏虽增强了农业，节省了开支，却正好使百姓的粮食完全流散而无法控制，从而被天下征服，从而造成国破家亡，无容身之地。因此，这只能使经济更好一些，不能保障长治久安。善于治国的人，当天下各国物价降低时，我将它稍微调高。当各国都降价销售时，我乘机吸收贮存。当各国供过于求时，我使之供不应求。如此一来，就能够统领天下。”
桓公说：“我想不死一人，不费一戟而开辟方形的大池两个，有办法办到吗？”管仲答复说：“泾水两岸，设立十二个水门，使汶水、泗水、洙水、沿水的流量增加三倍。然后请发令九月种麦，第二年夏至收获，这时雨季没到，就已经有利于农耕了。”桓公说：“好。”因此下令九月种麦，夏至果真丰收。计算收成，一年储积的粮食就相当于方形的大池两个。这就是所谓巧用天时，懂得地利而开凿大型方池的办法。
管仲告诉桓公说：“一年的租金为四万二千斤黄金，请在一天内事先赏给战士。”桓公说：“行。”因此下令调集战鼓旗帜，于泰州野外征集军士。桓公登台而立，宁戚、鲍叔、隰朋、易牙、宾胥无都并肩站立。管仲手拿鼓棰向战士拱手致礼说：“谁能奋勇作战攻破敌众，赏黄金一百斤。”连问三次，无人回答。有一人拿剑上前，问道：“有多少人的敌军呢？”管子说：“千人之众。”“千人之众，我能够攻破。”因此赏给他黄金一百斤。管子又说：“在兵戎相见之时，谁能活捉敌军的首领，赏黄金一百斤。”又有人问：“是多少人的首领？”管子说：“千人之长。”“千人之长，我能够活捉。”因此赏给他黄金一百斤。管子又说：“谁能按旌旗所指，杀死敌将的首级，赏黄金一千斤。”回答能够做到的共有十人，每人都赏赐黄金一千斤。其他凡是说可以冲锋杀敌的，每人都赏给黄金十斤。一个早上的“预赏”，四万二千斤黄金全部赏完。桓公非常担忧地说：“我怎么可以理解这一做法呢？”管子答复说：“您不必担心，先使战士出名，在外为乡里添光，在乡使双亲荣耀，在家使妻子有德色。这样，他们一定会争取功名、思恩报德，没有贪生怕死之心了。我们发兵进攻，攻破敌阵，占领敌国，那就不只是四万二千斤黄金的收益了。”五人都说：“好。”桓公也只能说：“行。”又告诉大将们说：“凡百夫长来朝觐你们，必定要按访问的礼仪起立接待；凡千夫之长来朝觐你们，必定要拜而送之，并走下两级台阶。他们有父母在世的，一定要赠送酒四石、肉四鼎。其父母已去世的，一定要赠送其妻子酒三石、肉三鼎。”这个办法推行才半年，民间父亲教育儿子，兄长教育弟弟，妻子劝勉丈夫，说：“政府给我们的待遇如此丰厚，若不拼死战斗，还能够回乡吗？”桓公发兵攻击莱国，战于莒国的必市里，对方旗鼓还没有见到，军队多少互相还不知晓，莱国的军队已经溃败。于是歼灭了敌军，占领了敌国，俘获了敌将。因此，不用拿出土地封官，也不用拿出黄金行赏，便击灭了莱国的军队，兼并了莱国的土地，活捉了莱国国君。这就是提前行赏的计策。
桓公曰：“曲防之战，民多假贷而给上事者。寡人欲为之出赂，为之奈何？”管子对曰：“请以令：令富商蓄贾百符①而一马，无有者取于公家。若此，则马必坐长而百倍其本矣。是公家之马不离其牧皂，而曲防之战赂足矣。
桓公问于管子曰：“崇弟、蒋弟、丁、惠之功世，吾岁罔②。寡人不得籍斗升焉，去。菹莱、咸卤、斥泽、山间③不为用之壤，寡人不得籍斗升焉，去。列稼缘封④十五里之原，强耕而自以为落，其民寡人不得籍斗升焉。则是寡人之国，五分而不能操其二，是有万乘之号而无千乘之用也。以是与天子提衡，争秩于诸侯，为之有道乎？”管子对曰：“唯籍于号令为可耳。”桓公曰：“行事奈何？”管子对曰：“请以令发师置屯籍农，十钟之家不行，百钟之家不行，千钟之家不行。行者不能百之一，千之十，而困窌之数皆见于上矣。君案囷窌之数，令之曰：‘国贫而用不足，请以平价取之子，皆案囷窌而不能挹损焉。’君直币之轻重以决其数，使无券契之责，则积藏囷窌之粟皆归于君矣。故九州无敌，竟上无患。”公曰：“罢兵归农，无所用之。”管子曰：“天下有兵，则积藏之粟足以备其粮。天下无兵，则以赐贫甿，若此则菹莱、咸卤、斥泽、山间之壤无不发草。此之谓籍于号令。”
管子曰：“滕鲁之粟釜百，则使吾国之粟釜千，滕鲁之粟四流而归我，若下深谷者。非岁凶而民饥也，辟之以号令，引之以徐疾，施乎其归我若流水。”
［注释］
①百符：一百张借券。②吾岁罔：国家全年得不到收入。③：高低错落的样子。④缘封：指诸侯国封地边境。
［译文］
桓公说：“曲防战争时，百姓有很多借债来供应国家作军费的，我想替他们出钱归还，该如何做呢？”管仲答复说：“请您发令：令富商蓄贾凡持有百张债券的献马一匹，无马者能够向国家购买。这样，马价必定自然上升到百倍之多。这即是说，国家的马匹还没有离开牧场的马槽，曲防战役的费用就足够归还了。”
桓公问管子说：“崇弟、蒋弟、丁、惠这几家功臣的后代，我一年不能对他们收税，我连一斗一升的租赋也收不到，因此要从国家岁入中去除这项。荒草滩、盐碱地、盐碱沼泽、山间高低错落不可利用的土地，我连一斗一升的租赋也收不到，因此要从国家岁入中去除这项。边境地区十五里的平原上植满了庄稼，那是些强制耕种的土地并且在那里形成了村落，对那些强人我也连一斗一升的租税也征不到。如此一来，我的国家，五分的岁入而不能掌控其中的二分，这是空有万乘之国的名号而没有千乘之国的实质。用这种条件与天子一争高低，同诸侯争夺地位，有什么办法吗？”管子答复说：“只有靠号令才可办到。”桓公说：“该如何做呢？”管子答复说：“请颁布命令派军队屯田务农，家有十钟存粮的可以不去，家有百钟存粮的可以不去，家有千钟粮食的可以不去。这样，去的人不到百分之一或千分之十，而各家粮仓余粮的数字全被国家掌控了。您可按各家粮仓余粮的数字，下令说：‘国家贫穷而财用不够，要用平价收购你们的粮食，都要按粮仓余粮数卖出而不得减少。’您可依据粮食值多少钱而确定付款之数，使国家不打空条，这样，民间粮仓的余粮就全部归属国君了。因此，九州无敌，边境无患。”桓公说：“罢兵归农，就用不上这些粮食了。”管子说：“天下如果有战事，储存的粮食就可用作军粮；天下安定无事，就把它给予穷人，这样，荒草滩、盐碱地、盐碱沼泽、山间高低错落的土地，就没有不开垦的。这就称为靠号令办事。”
管子说：“滕国和鲁国的粮价为每釜一百钱，如果我国的粮价为每釜一千钱，滕国、鲁国的粮食就会从四方进入我国，就像水流奔向深谷。并不是是因为闹了灾荒而百姓饥饿，而是因为运用号令，靠政策的缓急变化来诱引，连绵不断的粮食如同流水一样归属我国了。”
桓公曰：“吾欲杀正商贾之利而益农夫之事，为此有道乎？”管子对曰：“粟重而万物轻，粟轻而万物重，两者不衡立。故杀正商贾之利而益农夫之事，则请重粟之价釜三百。若是则田野大辟，而农夫劝其事矣。”桓公曰：“重之有道乎？”管子对曰：“请以令与大夫城藏，使卿、诸侯藏千钟，令大夫藏五百钟，列大夫藏百钟，富商蓄贾藏五十钟。内可以为国委，外可以益农夫之事。”桓公曰：“善。”下令卿诸侯令大夫城藏。农夫辟其五谷，三倍其贾。则正商失其事，而农夫有百倍之利矣。
桓公问于管子曰：“衡有数乎？”管子对曰：“衡无数也。衡者使物一高一下，不得常固。”桓公曰：“然则衡数不可调耶？”管子对曰：“不可调。调则澄①，澄则常，常则高下不贰，高下不贰则万物不可得而使固。”桓公曰：“然则何以守时？”管子对曰：“夫岁有四秋，而分有四时。故曰：农事且作，请以什伍农夫赋耜铁，此之谓春之秋。大夏且至，丝纩②之作，此之谓夏之秋。而大秋成，五谷之所会，此之谓秋之秋。大冬营室中，女事纺织缉缕之所作也，此之谓冬之秋。故岁有四秋，而分有四时。已有四者之序，发号出令，物之轻重相什而相伯。故物不得有常固。故曰衡无数。”
桓公曰：“皮干筋角③竹箭羽毛齿革不足，为此有道乎？”管子曰：“惟曲衡之数为可耳。”桓公曰：“行事奈何？”管子对曰：“请以令为诸侯之商贾立客舍，一乘者有食，三乘者有刍菽，五乘者有伍养，天下之商贾归齐若流水。”
［注释］
①澄：水之稳静曰澄，此处意为静止。②纩：丝棉絮。③皮干筋角：制造兵器的材料。
［译文］
桓公说：“我想减少专门经商者的利润而协助农夫发展生产，这样做有办法吗？”管子答复说：“粮价高，其他商品就价低；粮价低，其他商品就价高，这二者不会处于均衡状态。因此要减少专门经商者的利润而协助农夫发展生产，就请把粮价提升为每釜三百钱。这样，荒野就会大片开辟起来，农夫也会勤劳耕作了。”桓公说：“提升粮价有办法吗？”管子答复说：“请颁布命令，让大夫们储量，让卿和附庸诸侯存一千钟，让大夫存五百钟，中大夫存百钟，富商巨贾存五十钟。内能够作为国家储备，外能够帮助农夫发展生产。”桓公说：“好。”因此命令卿、诸侯，命令大夫存粮。农夫们广种五谷，粮价提升三倍，专门经商的人经营不善，农夫却有百倍的利润了。
桓公问管子说：“均衡供求关系有定数吗？”管子答复说：“均衡供求关系没有定数。所谓均衡，也要善于使物价有高有低，不能常常固定在一种状态中。”桓公说：“那么，均衡的定数就不能调节固定了吗？”管子答复说：“不能调节固定。调节固定就会停止不动，停止不动就会进入常态，进入常态则物价涨跌没有区别，物价涨跌没有区别则各种货物都不可能被我们牢牢掌控。”桓公说：“那么，如何把握物价升降的时机？”管子答复说：“一年当中有四个取得收益的机会，分别处在四季之中。”所以说：“农事活动刚开端时，依照什、伍的居民组织单位向农夫销售农具，这称为春天的收益时机。夏天到来，是织作丝绸的时节，这称为夏天的收益时机。秋天收获时节，五谷集聚，这称为秋天的收益时机。冬天在室内劳动，是妇女们进行纺织工作的时机，这称为冬天的收益时机。所以，一年当中有四个取得收益的机会，分别处在四季之中。认识四季的次序，及时发布命令，就可使物价有十倍、百倍的升降。所以，物价不能常常固定于一个水平上。因此说，不同时期的均衡供求没有定数。”
桓公说：“我国缺乏皮、骨，筋、角，竹箭、羽毛、象牙和皮革等各项商品，有办法处理么？”管仲答复说：“只有多方收购的办法才可以。”桓公说：“具体做法怎样？”管仲答复说：“请下令为各诸侯国的商人设立招待客栈，规定占有四马所驾一车的商人，免费吃饭；有十二匹马三辆车的商人。还外加供给牲口草料；有二十匹马所驾五辆大车的商人，还配备五个服务人员，天下各国的商人就会像流水一般到齐国来了。”