王十朋
王十朋（1112—1171），字龟龄，温州乐清（今浙江乐清市）人。初在梅溪乡间讲学，后入太学。高宗绍兴十七年（1157），进士及第，擢为第一，授绍兴府佥判，累迁著作郎。宋孝宗时，历官饶、夔、湖、泉等州知州，太子詹事等，官至吏部侍郎。后以龙图阁学士致仕，老而卒。他素以切直敢谏著称，在朝期间，多次上疏弹劾权臣，力荐忠直之士，并力促北伐，志在光复，陈述恢复之计，深得皇帝信任。任地方官期间，关心民瘼，轻徭薄赋，政绩甚好，每被百姓交誉称赞。他能词善文，深得理学家朱熹、张栻等人推重。其赋作《会稽风俗赋》《民事堂赋》《蓬莱阁赋》，合称“会稽三赋”，当时甚负盛名，传诵一时。《宋史》卷三八七有传。有《梅溪集》《梅溪后集》传世，《四库全书》《四部丛刊》皆有收录。
《民事堂赋》是一篇政论性很强的赋作。从赋中所述来看，此赋当作于王十朋任绍兴府佥判的第二年，即绍兴二十八年（1158）。当时他进士及第，深得宋高宗赏识，擢为第一，并授职地方佐吏。他怀着急切的报国之心，以“衔圣恩”、“达民瘼于九重”的积极态度，针对时政，写下了这篇慷慨激昂、济国忧民的文章，对整治积贫积弱的时局，具有很强的现实意义。
堂名“民事”，志天语也［1］。十朋备员越幕［2］，岁将期，顾惟不才［3］，瞢然无补［4］，日以败官旷职为忧［5］。所幸黄堂主人甚贤［6］，同僚皆士君子，朝夕讲论，无非民事之要者［7］，因为之赋，以志其一二云。
繄越幕有下僚兮［8］，名所寓曰民事之堂［9］。诵天语之丁宁兮［10］，衔圣恩而不敢忘［11］。啖民脂以饱妻子兮，犹雀鼠之偷太仓［12］。苟不民事之是思兮，又将奚逭乎天殃［13］。嗟会稽之大府兮，罹荐岁之凶荒［14］。飓风作于孟秋兮，雨浸淫而异常［15］。天吴怒而江涛沸溢兮［16］，飘庐舍而坏堤防。粢盛害而岁大侵兮［17］，民饥踣而流亡［18］。射的黑而米斛千兮［19］，撷蓼花而为粮［20］。痛濒海之虽蚩蚩兮［21］，葬江鱼之腹肠。
予尝告其故于前使君兮［22］，请敷奏于岩廊［23］。顾幕中平日之辨兮，人乃靳其为狂［24］。会伯尊之传召兮［25］，达民瘼于九重［26］。予殆有类于辇者兮［27］，亦何恨夫言之不庸［28］。洪惟当宁之至仁兮［29］，视赤子其如伤［30］。蠲常赋而救天灾兮［31］，出内帑之所藏［32］。哀东州之无告兮［33］，惠吾民以龚黄［34］。左公孝而右孟博兮［35］，相与协赞其惟良［36］，先抚字而后催科兮［37］，正今日之所当［38］。宽公私之积负兮，以俟乎岁之丰穰［39］。省讼牒之烦苛兮［40］，抑蠹政之豪强［41］。节无用之浮费兮，俾斯民之小康［42］，兹政事之所急兮，敢不忠告乎黄堂［43］。至若鉴湖利及九千顷兮［44］，日侵削而就荒［45］。岁和买无虑十万缣兮［46］，曾无一钱之偿。榷酤之利半夺于有力兮［47］，财赋浸以荒凉［48］。兼并之弊炽于大族兮［49］，编氓馁于糟糠［50］。兹越中之巨害兮，姑略言其大纲。
若夫民事之在天下兮，固不足以知其详。有一言以尽之兮，曰生之而不伤［51］。择守令兮去奸赃［52］，慎弗扰兮如牧羊［53］。兹畎亩之惓惓兮［54］，愿入告于天王［55］。
（《梅溪后集》卷一，文渊阁《四库全书》本）［1］天语：皇帝的诏谕。刘禹锡《送源中丞充新罗册立使》：“身带霜威辞凤阙，口传天语到鸡林。”志：记录。
［2］备员越幕：作绍兴府的属吏，这里指做绍兴府佥判。幕：幕府。
［3］期：满一年。顾惟：回首、思虑。
［4］瞢（méng）然：糊里糊涂的样子。李公佐《南柯太守传》：“生忽若惛睡，瞢然久之，方乃发悟前事。”
［5］败官旷职：疏于职守。
［6］黄堂主人：指绍兴府知府。黄堂：知府的办事厅堂。
［7］要：概要、重要。
［8］繄（yī）：语气助词。
［9］名所寓曰民事之堂：此句叙述堂名之由来，参见《会稽志》宋代部分。名：取名、命名。
［10］诵：记诵。丁宁：叮咛。
［11］衔：蒙受。
［12］啖（dàn）民脂以饱妻子兮，犹雀鼠之偷太仓：啖（dàn）：吞食。雀鼠：麻雀与老鼠。苏轼《寄刘孝叔》：“方将雀鼠偷太仓，未肯衣冠挂神武。”太仓：古代京师储谷的大仓。《史记·平准书》：“太仓之粟，陈陈相因。”
［13］逭（huàn）：逃避。奚：哪里，表疑问。
［14］罹（lì）：遭遇。荐岁：连年。凶荒：灾荒。
［15］孟秋：七月。浸（qīn）淫：浸渍、淹没。
［16］天吴：又称水伯，是传说中的水神，《山海经·海外东经》：“朝阳之谷，神曰天吴，是为水伯。”又《大荒东经》：“有神人，八首八面，虎身十尾，名曰天吴。”
［17］粢（zī）盛（chéng）：祭品，黍稷曰粢，在器曰盛，此泛指各种农作物。《汉书·文帝纪》：“亲率耕，以给宗庙粢盛。”侵：古称荒年为侵。《穀梁传·襄公二十四年》：“五谷不升，谓之大侵。”
［18］踣（bó）：跌倒。
［19］射的：山名，在浙江绍兴县南。据《水经注》记载：“远望山的，状若射侯”，故得名。
［20］撷（xié）：采摘。蓼：又名水蓼、红蓼、辛菜等，是多年生的一种水草，味辛，可食。它本此句后有注“是岁饥民撷蓼花掘草根而食”。
［21］濒海：临海。绍兴府濒海。蚩蚩：纷乱的样子。它本此句后有注“上虞县淹死者几百人”。
［22］使君：对州、府长官的尊称。这里指绍兴府前任知府。
［23］敷奏：陈述上奏。岩廊：朝廷。《汉书·董仲舒传》：“盖闻虞舜之时，游于岩廊之上，垂拱无为，而天下太平。”
［24］靳（jìn）：嘲笑。
［25］伯尊：对知府的尊称，犹言使君。会：碰巧。
［26］民瘼（mò）：百姓的疾苦。九重：朝廷。
［27］辇（niǎn）者：替皇帝拉车的人，此指为皇帝效忠报国的人。殆：几乎、差不多。
［28］庸：同用。
［29］洪惟：语首助词，不表意。当宁：宁，古代指宫室门内屏外之地，即门屏之间，君主在此接受诸侯的朝见。后专指皇帝。
［30］赤子：百姓。
［31］蠲（juān）：免去。常赋：每年规定交纳的租税。
［32］帑（tǎng）：收藏钱财的国库。
［33］东州：泛指会稽一带。
［34］龚黄：西汉良吏龚遂、黄霸，皆宽和济民之官。参见《汉书》。
［35］公孝：指东汉岑晊。孟博：指东汉范滂。二人皆东汉桓帝时高士。
［36］协赞：协助，辅佐。《宋书·武帝纪》：“皆社稷辅弼，协赞所寄。”
［37］抚字：抚养安护。催科：催促租税。
［38］当：合适、应该。
［39］俟（sì）：等待。丰穰：五谷丰登。《汉书·王莽传》：“岁丰穰则充其礼，有灾害则有所损。”
［40］省：减省。讼谍：诉讼文书。
［41］蠹（dù）政：苛政。
［42］俾（bǐ）：使。
［43］黄堂：即黄堂主人。
［44］鉴湖：即镜湖，在浙江绍兴，可灌溉周围大片农田，故言“利及九千顷”。
［45］侵削：掠夺。就：将近。
［46］和买：宋制，在春季青黄不接时，官府向百姓发放贷款，春秋时令其输绢或钱于官，偿还贷款，称“和买”。是常赋之外的一种负担。缣：（一匹）细绢。
［47］榷（què）酤（gū）：官府专利卖酒，称为榷酒。
［48］浸：渐渐地。荒凉：荒废。
［49］炽：盛。大族：强族，指豪强。
［50］编氓：编入户籍的普通百姓。武元衡《行路难》：“休说编氓朴无耻，至竟终须合天理。”馁（něi）：饥饿。
［51］生之而不伤：使老百姓安定地生活，而不去伤害他们。
［52］奸赃：贪赃枉法之官吏。
［53］慎勿扰兮如牧羊：事见《汉书·卜式传》：“式曰：非独羊也，治民亦犹是矣。以时事起居，恶者辄去，毋令败羊。”
［54］畎（quǎn）亩：村野田间。惓（quán）惓：恳切的样子。西汉刘向《上封事》：“念忠臣虽在畎亩，犹不忘君惓惓之义也”。
［55］天王：指皇帝。
评在赋前的序文里，作者开宗明义，说明了民事堂的来由、用途和写作缘由，点明题旨。正文的前半部分，描述了绍兴府连月淫雨、洪水泛滥之后，庄稼颗粒无收、饥民流离失所的惨景。后半部分，作者则怀着忧心如焚的心情，针对绍兴地区的自然灾害，向朝廷提出了救天灾、赈百姓、薄赋敛、宽刑狱、抑豪强、治民产的施政主张，并说明这些措施才是治国安民之“大纲”。因此，他期望这些主张能引起皇帝的重视，期望地方官吏能以“生之（民）而不伤”的态度推行休养生息的政策，这样，才无愧于“皇恩”、无愧于百姓。正文后半部分，是作者着力之处，也是文章内容的重心所在。
本赋以思想内容为重、以议论为主，体现了宋赋好议论的特点。语言质朴凝练，并一韵到底，将报国济民的激情贯注于全文始终，增强了赋作的感情和气势。
（李润强）