4．致害行为必须是违法行为
在日本民法理论中，违法行为一般是指侵犯了法律所保护的权益的行为，但正当防卫和紧急避险除外。行为的违法性是侵权行为成立的客观要件。在日本国家赔偿法理论中，公务员的违法不仅指违反严格意义上的法规，凡应遵循一定法律原则而不遵循的事实上的职务行为，也应认为是违法。这些应遵循的法律原则包括：尊重人权原则、权力不得滥用原则、诚实信用原则、维护公序良俗原则等。此外，欠缺客观正当性的行为，也属违法行为。但在实务中，通常有三种行为可不以违法行为论，这三种行为是：（1）与某些法律不符的统治行为，如宣布戒严、缔结条约、决定赦免等。（2）自由裁量行为中的不当行为。（3）特别权力关系内的非越权行为。这主要指在国家或公共团体等行政主体，基于特别法上的原则，在一定范围内，对于相对人有概括的强制命令权，而相对人有服从的义务的关系中，只要行政主体没有超越其权限范围，则不以违法论。除上述三种情况外，只要公务员在执行职务时有客观上的违法行为，国家就得负赔偿责任。
精神损害也应得到赔偿
——谈法国国家赔偿范围
法国在国家行政法院建立之初，其国家赔偿的范围仅限于能以金钱计算的损害，对于精神损害（如名誉、感情等的损害），国家不负赔偿责任。但随着法制的不断完善，精神损害也被列为国家赔偿的范围之中。这主要表现在：
1．对能够产生物质后果的精神损害的赔偿。如，某行政机关的工作人员在执行公务时，将某公司的业务秘密泄露出去，从而使其营业受到了严重损失，该公司因而可以得到国家赔偿。又如，警察在执行公务时不慎毁坏了某年轻女演员的面容，使其因此而影响到她的演出，国家应承担该女演员的美观损害赔偿责任和物质赔偿责任。
2．对虽然不产生物质后果，但能引起巨大精神痛苦或破坏个人尊严以及宗教信仰的损害赔偿。如儿子因国家机关工作人员的失误而死亡，其父亲除了可以要求国家赔偿殡葬费和抚养费外，还可要求对亲属因此而产生的感情上的痛苦进行赔偿，即所谓“对于生存条件造成紊乱”之补助金。另外，也可对将来的但能够确定的损害，予以赔偿。
总之，法国对行政机关的一切损害，包括物质损害和精神损害在内，均负赔偿责任。
韩国国家赔偿责任要件及其赔偿方式
根据韩国1967年3月3日颁布的《国家赔偿法》的规定，国家赔偿责任有以下两种类型：一是基于职务侵权的责任，即指公务员在执行职务时，因故意或过失违反法令而加害于他人者，国家或地方自治团体应负赔偿责任；二是基于公共营造物的责任，即指因道路、河川以及其他公共营造物之设置或管理之瑕疵，而至他人之财产或人身受损害时，国家或地方自治团体应负赔偿责任。
基于职务侵权责任的要件是：（1）须有加害于他人的事实存在；（2）损害须是国家或地方自治团体的公务员所为；（3）公务员加害于他人的事实须是在执行职务的过程中发生的；（4）公务员在执行职务中须有过失或故意；（5）公务员的行为在客观上违反了法令。这五个条件，必须同时具备才产生国家赔偿责任。
基于公共营造物责任的要件是：（1）须有致使他人之生命、身体或财产之损害事实存在；（2）损害事实的发生必须是公共营造物所致，这里的“公共营造物”系指国家或自治团体直接供公共目的而使用之有体物或物之设备，如道路、河川、港埠、自来水、下水道、机关办公处所、公立学校校舍等；（3）致害公共营造物在设置或管理上存在瑕疵，所谓“设置上之瑕疵”，系指因设计之不完备或材料低劣，致在设计与建造方面产生不完全之现象，所谓“管理上之瑕疵”系指营造物设计或建造后，维护、修缮或保养不良等情形；（4）致害公共营造物须由国家或自治团体设置或管理。只有完全具备上述四个条件，国家或自治团体才承担赔偿责任。
但是，国家或地方自治团体对下述情况不负赔偿责任：（1）军人或军属在作战、训练或执行其他职务中所致之战死、殉职或因公受伤，已依法令获得补偿金或遗族年金者；（2）军人或军属于供给军队使用之阵地、营舍、舰艇、船舶、航空器或其他机器内所致之战死、殉职或因公受伤，已依法令获得补偿金或遗族一次恤金或遗族年金者。
韩国国家赔偿法规定的赔偿范围包括：
1．身体伤害之赔偿，其赔偿标准是：（1）实行必要之疗养或与此相当之必要疗养费；（2）因疗养致损失月薪或月实收额或平均工资之收人者，其疗养期间，该损失额50％之休业赔偿；（3）被害人身体治疗后，留有身体障碍时，依该障碍之等级，以受害当月之月薪或月实收额或平均工资，乘以“身体障碍等级及赔偿额表”中所定之月数或日数，所得数额之障碍赔偿。
2．生命之赔偿，其赔偿范围是：（1）遗族赔偿费；（2）殡葬费；（3）慰抚金。
韩国国家赔偿经费，因赔偿义务主体不同而不同。以国家为被告之国家赔偿事项，所需经费由中央政府按年编列预算；以地方自治团体为被告之赔偿事件，所需经费由地方自治团体自筹，中央无代为支付之责，但若地方无经费可资支付，中央可在年度中予以补助。
申请与诉讼并行
——瑞士国家赔偿程序概述
瑞士联邦责任法规定：被害人因公务员执行职务时的违法行为造成损害，请求联邦进行损害赔偿时，必须首先向财政部申请。如果财政部受理其申请，认可其赔偿要求，则无须通过司法程序来解决联邦的赔偿责任问题。如果财政部驳回其请求，或超过3个月而未作出决定时，被害人可以向联邦法院提出诉讼，请求赔偿损失。但被害人必须在法定期限内提出诉讼请求，法院才能受理。超过时效期限，其诉讼归于消灭。
瑞士联邦责任法深受民法的影响，其规定的时效期间大体同民法典规定的时效期间相当。根据联邦责任法的规定，被害人的请求权，于知悉损害时起超过3年，或自加害行为时起超过10年，因不行使而归于消灭。如果被害人于法定期间内向财政部请求国家赔偿，在财政部驳回了其请求后的6个月内，或财政部超过3个月而不作出决定以后的6个月内，不提出诉讼的，则其诉讼请求权因不按时行使而归于消灭。
瑞士对于国家损害赔偿的诉讼，采取专属管辖的原则，即以联邦法院管辖为主，以州法院管辖为补充的管辖原则。根据联邦责任法的规定，被害人要求联邦赔偿其损害的诉讼，专属联邦法院管辖。被害人可以就损害的事实和赔偿的要求，直接向联邦法院提出诉讼。如果属于各州的赔偿案件，其赔偿金额超过8000瑞士币，也应归联邦法院管辖。只有在被害人要求各州赔偿，且赔偿数额不超过8000瑞士币的情况下，才归各州法院管辖。
根据瑞士联邦责任法的规定，在国家赔偿诉讼过程中，被害人负有证明责任，即被害人在提出诉讼请求的同时，应提出相应的证据，证明公务员执行职务时有违法行为，证明自己确实受到了这一不法行为的损害。如果被害人提不出相应的证据，或证据不充分，联邦法院可以不予受理，或驳回其诉讼请求。而联邦作为被告人一方，通常不负证明责任。但如果联邦提出减轻或免除责任的要求，则应提出相应的证据，证明减轻或免除责任的理由的存在。在诉讼过程中，国家同被害人处于同等的诉讼地位。在审理案件时，法院有权要求联邦提供证据，甚至传讯公务员到庭。并且法院对证据的审查和对事实的认定，不受行政机关的约束，法院完全可以根据其对证据或事实的认定作出判决。
根据瑞士国家的传统，法官在审理案件时，具有较大的自由裁量权。因此，法官在决定赔偿数额时，可根据具体情况和过失程度，自由决定赔偿数量。而且在法律上也没有明确规定在什么情况下应赔偿多少金额，而是赋予法官以较大的裁量权。这种法官对赔偿金额的自由裁量权，是建立在法官个人的品质、学识和人民对法官的信任这一基础之上的。因为，在瑞士，法官不是由上级主管部门或机构任命的，而是由当地居民根据他个人的品质和学识推选出来的。这与德国及其他一些西方国家是不同的，体现了瑞士审判制度的一个特点。
政府征房 原告要求赔偿损失
法院判决 国家负有赔偿责任
1952年6月9日，德国联邦法院同时对3个关于房屋征用的案件作出了判决。第一个案件是，政府机关征用了原告住房，并且将该房分配给另一个从未占有过该房的家庭，但该住房仍然没有人去住，于是原告要求该政府机关赔偿其租金损失。第二个案件是，原告的房屋被非法分配给另一个人，而此人从未向原告支付过租金，原告因此要求分配房屋的机关支付租金。第三个案件是，原告在一个城镇开设了一个牙科诊所，但由于该城镇缺乏居住条件，原告住在另外一个城镇。负责分配房屋的当局在原告开业的地方分配给他一处住房。但在原告尚未搬进该房屋之前，他因违法而遭到逮捕。负责分配房屋的当局在未通知原告和其家属的情况下，就毫无根据地把那座房屋分配给了其他人。原告被释放后，不得不像以前那样，在一个城镇居住而在另一个城镇开业。为此，他要求赔偿。
法院在审理时认为，在这三个案例中，原告都被非法剥夺了财产或者与财产有关的权利。这是因为政府有关机关的这种剥夺行为，违反了基本法第14条关于“征收应依法实行，并依法确定征收方式和赔偿金额”的规定。从而，法院进一步认为，国家或公共机关非法侵犯了个人的权利，并且造成了个人利益上的损失，无论国家是否有过错，只要对个人权利的侵害造成了不平等的负担，国家就应负赔偿责任。
英国感化院少年损坏游艇
法院判内政部负赔偿责任
1970年英国多赛特游艇公司，根据英国《王权诉讼法》第二条侵权规定，向法院提起诉讼，要求英国内政部承担该公司游艇被损坏的赔偿责任。原告称，位于一个岛上的青少年教养感化院夏季基地的几位青少年，为了能逃出该感化院，损坏了多赛特游艇公司的游艇，并于当晚逃之夭夭，而这些青少年之所以能逃跑成功，完全是由于感化院官员的疏忽，因而，要求内政部承担对游艇损坏的赔偿责任。
内政部在法庭上提出的抗辩理由是：如果因为青少年的出逃而降责于内政部，那么这将直接危害感化院的开放制度，从而影响国家对犯罪青少年的教化工作。
英国上议院在对该案作了认真调查、审议后，作出判决认为：内政部官员将对这些青少年犯的管理义务委托于游艇主的同时，就应当预见到这些青少年犯有可能损坏这些游艇，并趁机逃跑，这个事件是内政部有关官员未能对青少年实行适当管理的直接后果，因此，英国内政部对其官员的过失负有责任，并有责任赔偿多赛特游艇公司的损失。