书城政治点滴集——发展·项目·改革·文论
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第27章 强基固本凝聚合力以思想政治建设推动争创一流业绩(1)

(二00六年二月)

近年来,在市委、市政府的正确领导下,市发展和改革委员会坚持以“十六大”精神总揽思想政治工作全局,全面贯彻落实科学发展观和以人为本的思想,紧紧围绕经济建设这个中心,紧贴干部队伍思想实际,唱响思想政治工作的主旋律,强基固本,凝聚力量。在全委上下形成了昂扬向上、团结奋进、开拓创新的良好氛围,为各项工作取得突破性进展提供了坚强的思想保证。

一、工作成效

在思想政治工作中,始终坚持以培养高素质干部队伍为目标,把思想政治工作作为加强领导班子建设、提高干部队伍素质和推动各项工作的总抓手,长期坚持,常抓不懈,有效地推动了各项工作的深入开展,取得了显著成绩。

1.领导班子整体功能得到充分发挥。把加强思想政治建设当作一项长期的战略任务,通过强有力的思想政治工作,建设一支政治坚定、开拓创新、求真务实、团结合作、勤政廉洁的领导集体,已成为领导班子的自觉行动。领导班子在加强自身思想政治建设中,坚持做到带头加强政治理论学习,带头坚持民主集中制,带头坚持廉洁自律,带头落实党风廉政建设责任制。在各项工作中以身作则,率先垂范。班子整体功能得到了充分发挥。2003年,发改委领导班子被市委组织部考察考核后给予充分肯定,认为“思路清晰,工作扎实,重点突出,团结协作。清正廉洁,整体功能发挥得比较好”。

2.各项工作取得新进展、新突破。思想政治建设的出发点和落脚点就是统一思想,凝聚力量,推动工作。近年来,通过深入细致的思想政治工作,全方位地调动了干部队伍干事创业的积极性,单位创造性开展工作的氛围空前高涨,各项工作取得突破性进展,受到省市表彰奖励,主要有:2003年,在市政府组织的年度综合考核中,获得一等奖:同年,在省政府召开的全省国债项目经验交流会上,市发改委作为全省两个先进典型之一,代表定西市作了经验交流。2004年,在市政府组织的年度综合考核中获得先进奖;同年,全市固定资产投资工作被省上考核为先进单位,受到省委、省政府的表彰奖励;同时,被省发改委评为信息工作先进单位。经过积极争取,2005年,全市争取以工代赈资金首次达到亿元。因近年工作抓得比较好,为推广学习定西经验,在定西市召开了全省以工代赈项目中西部片现场会议。市政府组建行政服务大厅后,市发改委服务窗口受到社会各界的广泛好评,多次被评为红旗窗口。市发改委的多项工作经验被《甘肃日报》、《甘肃经济日报》、甘肃电视台、甘肃广播电台等省级主流媒体报道,特别是《甘肃日报》的《定西市挂牌经营城市储备土地》等稿件产生了较大反响,在全省引起广泛关注。2003年编印的《国债项目管理工作指南》一书受到市委、市政府和上级主管部门的好评,被省发改委推广到全省14个市州发改部门应用和指导工作.

二、主要做法

(一)以实求效,把强化政治意识作为思想政治建设的保障

为了不断提高思想政治工作的质量和效果,在思想政治建设中强化政治意识,坚持做到“三个靠实”。

一是靠实领导责任。针对机构改革、发改任务繁重和干部队伍不适应职能调整后工作的实际,就如何进一步做好新形势下干部队伍的思想政治工作,为全面完成发改工作任务提供动力,及时成立了由党政一把手任组长,机关支部书记任副组长,各副主任、纪检组长为成员的思想政治工作领导小组,加强对思想政治工作的领导。主要负责人就是第一责任人,对本单位职工的思想政治工作负总责,同时对单位的思想政治工作提出了严格学习纪律、提高学习质量、保证学习效果等要求。在日常工作中,主要负责人既是总揽全局的一把手,也是总揽思想政治工作的一把手,坚持带头研究、带头抓思想政治工作,坚持将思想政治工作与业务工作相结合,同部署、同检查,形成了党组统一领导,办公室具体负责,全委上下齐抓共促的良好局面。

二是靠实工作制度。思想政治_T作的开展离不开科学合理的制度。为了确保思想政治工作落到实处,结合保持共产党员先进性教育活动,特别是针对查找出的党支部作用发挥等方面的不足,对包括思想政治工作在内的所有规章制度进行了修订完善,制定了《党支部工作规则》、《工作人员行为规范》、《首问责任制度》、《廉政建设制度》、《工作制度》、《学习制度》、《工作考评奖励办法》等24项机关管理制度,建立健全了《重点建设项目管理办法》、《国债项目管理办法》、《以工代赈项目管理办法》等16项业务规章制度,编入《定西市发改委规章制度汇编》,人手一册,要求全体职工学习执行。特别是2005年,采用电脑考勤机,对全体职工实行上下班触摸考勤,并将考勤结果纳入年度考核,做到了奖罚分明。

三是靠实成果转化。近年来,在权力观教育、“两个务必”教育、保持共产党员先进性教育等活动中都制定了详细的学习计划,提出了明确的要求,采取集中学习和个人自学相结合、专题辅导和讨论交流相结合、统一培训和单位组织相结合等多种形式,学习了《“三个代表”重要思想学习纲要》、《中共中央关于加强党的执政能力建设决定》以及党的十六届三中、四中、五中全会精神。坚持把学习“三个代表”重要思想与学习党的各项方针政策联系起来,与学习国内、国际关注的经济问题和重大思想理论问题联系起来,与学习政治、经济、管理、科技j法律等学科知识联系起来,在全体干部职工中形成了正确的世界观、人生观、价值观,增强了工作的积极性、主动性,单位上下始终保持着开拓进取、奋发有为的精神状态,为开创工作新局面奠定了良好的思想基础。

思想政治建设的成果只有转化为推动工作的动力,才能发挥真正作用。2005年,提出了创建“学习型机关”的目标要求,在机关大兴调查研究之风,倡导用科学理论指导工作实践,鼓励调查研究、理论探讨,并制定了相应的奖励办法,有效地促进了干部理论成果的转化。3年来,干部共撰写调研报告、理论文章65篇,有41篇在国家、省、市级刊物发表,《关于定西撤地设市后发挥政府职能作用的建议》、《明确任务,提高能力,努力做好新形势下的发展与改革工作》、《陇西县城市资产经营情况调查报告》、《对定西“十一五”时期几个重大问题的思考》等调研文章,引起社会广泛关注,是深入学习科学理论的重要成果。

(二)联系实际。把提高班子战斗力作为思想政治建设的关键