10月30日。日本外相向驻日俄使提出中韩问题修正案十一款。继10月3日驻日俄使罗森向日本外相小村寿太郎提出中韩问题的8项条款，小村寿太郎于本日将11歉修正案交予罗森。该修正案的主要内容有：
（一）互相“尊重”中、韩两国的独立及领土完整。
（二）俄国承认日本在韩国有优越利益，并承认辅助韩国改良内政为日本的权利。
（三）俄国不阻碍日本在韩的工商业活动，并不反对为保护此等利益所采取的措施。
（四）为免引起国际纷争，派遣军队至韩国镇压骚乱，俄国承认此为日本之权利。
（五）日本约定不在朝鲜沿岸设兵备，不妨碍朝鲜海峡的航行自由。
（六）在朝鲜、满洲边界两边各50公里的范围内建立一个中立地带。
（七）日本承认满洲不属于日本的特殊利益范围之内，而俄国亦承认朝鲜不属于俄国的特殊利益范围之内。
（八）日本承认俄国在满洲的特殊利益，并承认俄国有权采取对于保卫这些利益可能是必要的措施。
（九）日本保证不干涉俄国由于和朝鲜订立条约而属于俄国的商业权、居住权及其他特权；俄国保证不干涉日本由于和中国订立条约而属于日本的商业权、居住权及其他特权。
（十）双方约定在朝鲜铁路和中东铁路延伸到鸭绿江时，两国均不得妨碍该两条铁路的接轨。（十一）本约定后，凡日俄两国以前所订的有关韩国的条约，一律作废。
10月31日。清廷以载昌为内阁学士。
本月。浙江濮振声发动“白布会”起义。本月，贡生濮振声组织“白布会”在浙江桐庐、建德交界地方打着“仇教灭洋”的旗号发动起义。“白布会”是咸丰年间由瑞安绅士孙依言组建的浙东反清秘密会党。太平天国运动失败后，“白布会”的活动一度沉寂，此时又重新活跃起来。他们以“仇教灭洋”为口号，同专横不法的教会势力和昏庸无能的清廷展开斗争，但起义很快即被清廷镇压，濮振声被拘捕押在仁和（今杭州）监狱。部众虽被瓦解，但“白布会”的潜在势力并没遭到太大损失，依然是浙东会党中规模较大的一个组织，成为资产阶级革命者竭力争取的一支重要力量。
吴趼人《二十年目睹之怪现状》问世。本月，吴趼人撰写的长篇小说《二十年目睹之怪现状》问世，不仅轰动上海，且流传全国，蜚声海外，成为盛极一时的畅销书。该书以描述官场怪现状为主线，同时也对商人、文人、武夫、市民乃至医巫等社会各阶层、各行业的社会怪现状都进行了深刻揭露和辛辣嘲讽，是揭露晚清黑暗社会的力作，也是晚清“谴责小说”的代表作之一。它在中国文学史上占有一席之地。
商务印书馆推出版税合同。本月，商务印书馆出版严复翻译的甄克思所著的《社会通诠》。为此，双方订立了一项版税合同，规定版税率为40％，译稿报酬为每千字6元。合约以译书人严复为一方，商务印书馆张元济为一方，商定以上事项。在此之前，中国尚未有稿酬条例和版税制度，商务印书馆是中国首创订立稿酬条例和版税制度的出版企业。
直隶总督袁世凯于保定开办了北洋陆军速成学堂。
11月1日。上海徐家汇教堂庆祝天主教来华三百年。本日，上海徐家汇天主教堂庆贺天主教入华300年，并特邀江西、浙江两大主教赴会。因徐光启是天主教进入上海时率先接受洗礼的中国人，天主教决定在其墓地树立石坊以资纪念。
11月2日。清廷召见张之洞、袁世凯商议对俄交涉事宜。
11月3日。清廷电令胡惟德促俄按约撤兵。俄军不仅没有按已定条约撤兵，反而再次攻入奉天省城，这使清廷极为担忧，故电谕出使俄国大臣胡惟德：“现闻俄兵复回奉天省城，把守城门，占据官署，诸事要挟，实堪诧异。”“今久逾交还之期，又将奉省已撤之兵折回，人心甚为惶骇，俄武员如此举动，恐由误听人言，俄廷尚来详知。着胡惟德，告其外部，觐见俄皇，陈达一切情形，谆请先将奉省兵队撤退，并将二三期撤兵交还，照约办理，如有两国应商事件，仍由驻京使臣与外部和衷商议，以照睦谊。”
山东巡抚周馥奏，为堵住利津县宁海庄黄河漫口，准备调先锋营勇帮同工作，招集灾民，以工代赈，并奏请截留本年的漕银，以资工用。清廷令将此奏折下部商议。
11月4日。甘肃、新疆巡抚潘效苏奏，绥来镇西两处地方遭了蝗灾、冻灾，已派官员赴该厅县确查，并将受灾的极贫困户，妥为抚恤。清廷饬令查明遇灾轻重情形分别免缓钱粮加以抚恤，毋任其流离失所。
清廷命大学士王文韶管理户部事务，开去会办外务部大臣之职。调户部尚书那桐为外务部尚书、会办事务大臣。以礼部尚书荣庆为户部尚书，军机大臣。以都察院左都御史溥良为礼部尚书。
黄兴在长沙秘密成立华兴会。黄兴自日本回国后，即以长沙明德学堂为中心，结合同志，并秘密组织革命团体。本日，诸同志以为黄兴庆祝30岁生辰为名，聚会于长沙西区保甲局巷彭渊恂住宅，到会者有彭渊恂、张继、柳聘侬、陈方度、徐佛苏、陈天华、宋教仁、刘揆一、谭人凤、章士钊、吴禄贞、苏曼殊等20余人。与会者当即决定成立华兴会，并推举黄兴为会长，为了保守秘密，对外用“华兴公司”的名义。此次会议还确定了“同心扑满，当面清算”的口号，暗示反满革命的宗旨。
11月5日。清廷命外务部尚书那桐会同庆亲王奕、外务部尚书瞿鸿办理户部财政处事务。
清廷命户部尚书荣庆充任政务处大臣；以理藩院尚书溥兴兼署礼部尚书。
11月6日。出使英国大臣张德彝向英国外务部抗议英军入侵西藏。
清廷派候补四品京堂郑孝胥管理广西龙州铁路事宜；命大学士孙家鼐、吏部尚书张百熙充政务处大臣。
清廷谕令在前贵州提督冯子材的原籍及其立功所在省份建立专祠，并令将其战功事绩宜付国史馆立传，给予勇毅的谥号。
上海钱业各董事再次禀请上海道袁树勋禁止制钱私运出口。
英国政府批准英印当局关于武装入侵西藏的具体方案。英国政府于本日批准英印当局侵略西藏的方案。英国印度事务大臣在致印度总督的电文中命令英军进攻春丕，直趋江孜。
孙中山致函日本友人平山周，希望其能说服日本政府帮助他革命排满。
11月7日。英使通知俄国英军将深入西藏领土。在英国准备武装侵略西藏时，沙俄正与英国的盟国日本为争夺中国东北、朝鲜而闹得不可开交，日俄战争即将爆发，英国认为俄国将无力干涉它对中国西藏的武装入侵，英国外交大臣兰斯顿让驻俄英使通知俄国，英国决定派武装部队深入西藏领土，但“不应把这次措施看成是有意兼并或永久占领西藏领土的表现”。
11月8日。因在墨西哥的华民日益增多，外务部奏请派官员驻扎，以对中国侨民加以保护，同时还奏请将驻日分馆改归驻法使臣兼理。清廷准其所请。
英印政府以继续谈判的假象掩盖准备发动侵略西藏战争。英印政府尽管已经决定并积极准备发动武装入侵西藏的战争，但仍摆出一副愿意继续谈判的假象。英印总督寇松于本日照会驻藏大臣裕钢，说派去的谈判委员赵钰与何光燮相比，职位更小，“贵大臣吩咐彼等（指西藏地方政府）一切既未遵妥办，又未能亲赴边界。本大臣实出于无法，坎不中万难久待。现拟迁于别处会商。一俟饬本荣、惠大员定迁何地，至时再当知照”。
据本月21日《大公报》载：两浙公学的全体学生于本日下午邀集在杭州的各学堂的学生，在两浙公学内召开会议，商讨抗阻浙江绅商高尔伊出卖浙江矿权的活动。
11月9日。两江总督魏光焘电奏外务部，报告上海领事团与工部局拒绝交出章太炎、邹容等6名《苏报》“案犯”，要求派遣人员与租界当局组织“额外公堂”，共同审讯。
清廷铁路总公司督办大臣盛宣怀与日本驻上海总领事小田切万寿之助订立日本购买大冶铁矿预备矿价合同，次年1月15日正式签订。
11月11日。川督锡良奏参四川布政使陈年力就衰，信用伊子道员陈大浩，约束不严，请旨惩办一折。清廷命陈以品休致，陈大浩贪利招摇，干预公事，着即行革职。同时以许涵度为四川布政使。
11月12日。俄外务大臣告驻俄日使栗野慎一，满洲问题为中俄两国之事，他人不必干涉。
中比订立汴洛铁路借款合同。清廷铁路总公司督办大臣盛宣怀于本日与比利时电车铁路合股公司订立汴洛铁路借款合同及行车合同，借款总额2500万法郎。1899年芦汉铁路开工后，盛宣怀即奏请将开封至洛阳支路统归铁路总公司筹款接造。当时，比利时公司即要求承办，因义和团运动爆发，谈判暂停。本日，盛宣怀与比利时电车铁路合股公司代表商定，仿照芦汉铁路办法，订立汴路铁路借款合同29款，及行车合同10款。借款合同的主要内容有：
（一）比公司为中国政府发行汴洛铁路借款2500万法郎，即英金100万镑，年息五厘。
（二）此项借款自第10年起分20年还清。
（三）本合同所订借款的本金、利息，除中国应以所有的进款作担保外，开封府至河南府铁路的进款，除去一切办公费用及行车各费外，其净余的应首先留作还本付息之用。
（四）行车的进项，除开销外，所有余款由中国总公司查验登记后，托比公司移交给中国总公司与比公司共同指定的银行。
（五）中国铁路总公司愿将开封府、河南府铁路作为借款的头等担保。
（六）营造全路工程应由中国总公司责成比国公司代雇的总工程师代中国总公司监造，并代测勘路线、详拟各工程图样、估计全路工价、监造工程、订购材料及器具。
（七）自本合同签押之日起，所需的勘路费用。由中国总公司付给，其款于借款项下开支。全路应分两段建造：由开封府到与芦汉铁路的交点处，作为第一段，先行测勘开办；由芦汉干路交点处至河南府作为第二段，接续测勘开办。
（八）凡开封、河南全路筑路行车所需的机器、料件，除中国能自己制造的之外，皆可由比公司代购，比公司所购的材料进口，或入内地，均准免去厘税。行车合同规定：由比公司派人调度、经理汴洛铁路；合同有效期以30年为限；在比公司代办行车期内，每年结账时，在余利中提出20％，作为比公司的酬劳等。
11月13日。胡惟德会晤俄国外务大臣，促其撤兵。
11月14日。粤汉铁路三水支线于本日筑成，两广总督岑春煊主持通车典礼。
11月16日。增祺致函外务部，请求速同俄使商议以退俄兵。据本月16日《大公报》载：本日盛京将军增祺致函外务部，说俄兵占据奉天已十几日，尽管“所有肇祸之员业经罢黜”，但俄军却没有撤退的意向，而且还扬言前次拟出的密约若不签押，就不撤退。增祺请求外务部迅速同驻京俄国公使妥议，以使俄军尽快撤退。
清廷谕令严惩在招取商部司员的考试中行为不轨的龚心铭。商部尚书载振奏参，兵部候补主事龚心铭竟然在为录取商部司员而举行的考试已经完毕之后，私送银两，行为不轨。清廷谕令将龚心铭即行革职。
11月17日。英外交大臣蓝斯顿就西藏问题致信斯普灵莱斯。英国对西藏所采取的行动导致了俄国的不满，俄国驻英大使班根多夫于本日访英国外交大臣蓝斯顿时提出，英国军队入侵西藏，势将引起中亚细亚局势的严重混乱。蓝斯顿在本日写给英国驻俄大使馆一等秘书斯普灵莱斯的馆中说：“我曾经向俄使阁下指出过，西藏一方面在地理上和印度密切联系着，而另一方面和俄国的亚洲属地则距离很远。因此，我们对西藏事务的利益和俄国对西藏所可能有的利益毫无共同之处……我认为还必须指出，使我惊异不置的是，这种抗议居然来自一个强国的政府，它在全世界各地，在情况要求他的时候，从不犹豫而对其邻国进行侵犯。如果由于我们进入西藏领土，向藏人要求赔偿，而俄国政府就有权利对我们作不平之鸣的话，那么，关于俄国对满洲、新疆、波斯各地的侵犯，难道还有哪些言语是我们所无权使用的吗？”
商务印书馆引进日资10万元，成立商务印书馆有限公司，改进印刷。
11月18日。清廷调广西布政使胡湘林为广东布政使，以前浙江布政使张廷燎为广西布政使。
11月19日。清廷谕令各省振兴农务。商部奏请饬令各省振兴农务，以为商业的发展打下基础。清廷肯定商部所奏，认为其所提出的“振兴农务之法，不外清地亩，辨土宜，以及兴水利，广畜牧，设立农务学堂及试验场”的意见比较合理，谕令各省大吏通饬各府厅州县认真确查，极力讲求，一律切实兴办，以广种植而裕利源。
11月20日。清廷命抚恤甘肃平番、渭源、宁夏、西宁等16厅州县及沙泥州判所属的遭遇冰雹、水灾的百姓。
11月22日。俄国外务大臣告驻俄日本公使栗野慎一，仅允许与日本谈判朝鲜问题，至于交还满洲的问题须中国给俄国一定的利益作为保障。
据12月5日的《大公报》载：对俄同志青年会于本日在东京神田锦街举行大会，到会者有千余人，其中约200人为中国留学生。
岑春煊将法国欲在两广建铁路的情况致电外务部。署两广总督岑春煊电外务部：“法自租广州湾后，屡思修建铁路，其欲逐逐，非仅为商务起见，盖欲徐徐达越，一气相联，冀两粤边海各地归其范围，居心叵测。此次法使以广湾设关，恐非好意，除电饬高廉钦道就近遴委妥员照来电所言各节密查确实另行电复外，先密陈。”
11月23日。因次年是慈禧太后的70大寿，清廷谕令，所有在京四品以下官员，现章减放三成俸米，八旗兵丁现章减放一季甲米，均加恩全数放给一年。各省贫民，每省赏银两万两，由藩库发给，以示嘉惠。
11月24日。清廷谕令抚恤四川灾民。据都察院代奏，本年六月间，四川合州蛟水突发，居民田土房屋，均被冲塌，并淹死部分人口，灾情甚重，恳请朝廷加以抚恤。清廷谕令锡良迅即拨款赈济，严饬该州知州核实散放，以恤灾民。
11月25日。英国抗议沙俄妨碍英国在中国东北的利益。
11月28日。上海道袁树勋宣布11月30日由汪懋琨会同邓文靖及英领事翻译迪比南会审《苏报》案，后又改为12月3日会审。
11月29日。上海道接商部来函，令其抓紧筹设铁路矿务公司。
11月30日。《苏报》馆启封，房屋归还原主公平银行。
外商反对上海钱庄庄票隔日付现。上海钱庄向有定例，庄票凡盖汇划图章者，到期要在下午2点以前至钱庄收银，否则须迟至次日。此外，欲付现银者，也要到次日方可付兑。外商银行对此颇觉不便，经双方交涉，上海钱庄建议西商如不愿用汇划庄票，可与华商议改期票。但此结果并未使西商满意。于是，上海西商商务总会于本日在圆明园路1号聚会，商议抵制上海钱庄庄票隔日付现的做法。会上，众商董一致议定致函钱业公所：凡庄票盖汇划两字，外商银行皆不收用。