纪空手似懂非懂，摇了摇头道：“我还是不太明白。”
陈平娓娓而道：“打个比方，整个咸阳城中，只有我一家在卖生盐，进价十两银子一担，却要卖出百两银子一担，虽然售价奇高，但根本不愁没人来买。因为，这是百姓生计所需，又是独此一家，别无分号，这钱难道还赚不到我的手中吗？”
张良皱了皱眉道：“这不太现实，一来不易垄断，二来如果用这等手法赚钱，与我关中免赋三年的新政相违，势必会激起民变，只怕到头来反是得不偿失。”
陈平笑了，显得胸有成竹道：“先生所言并非没有道理，但是仔细推敲，还是有商量余地的。我刚才所说的只是一个比喻，并不是真的要在盐、粮、衣、布这些关系到民生民计的行业中实施垄断。其实真正可以牟取暴利的行业，普天之下，只有两个，那就是嫖与赌。这两个行业都是非常古老的行业，可以说自有文字记载以来，它们就一直存在，而且历朝历代，屡禁不止，反而有愈演愈烈之势。我曾做过统计，单是咸阳一地，赌馆有四十八家，妓寨有一百零六家之众，每日进金可在数十万之众，大多掌握在一些不法之徒手中，如果我们强行将这些楼馆收为己有，派后生无这样的经营好手用心管理，那么在一月之内筹集到四百万两黄金绝不是痴人说梦。”
纪空手听得简直有些瞠目结舌了，望了望张良道：“每日进金就有数十万之众，这也太恐怖了吧？”
张良听着陈平的计划，心中已有所动，微微一笑道：“这个数目实际上还保守了一些，自从关中免赋以来，从天下各地迁入关中的富户就有数万之多，这些人有钱又闲，每日若不嫖不赌，又怎么打发日子？”
纪空手眉头一皱，担心道：“这些富户正是关中复兴的根本，若是成日这般消耗下去，终有一日会坐吃山空，我们此举无异是釜底抽薪，殃及自己呀！”
张良道：“这倒不用担心，钱这个东西，只有越活越有，流通得越快，市面才会更加繁荣。如果我们真的让后生无出面，垄断关中、巴、蜀、汉中等地的嫖赌事业，那么就可以弥补我们免赋的损失，不失为一个补充军需粮饷的好办法。”
纪空手摇了摇头道：“可是谈到垄断，谁又愿意把赚钱的行当拱手让出？”
张良沉思了片刻道：“其实这也不难，各地因嫖赌引起的纠纷不在少数，有些甚至成为当地祸害的隐患，只要我们出个政令，再以后生无的名义强行收购，可在一日之内将所有妓寨赌馆一并接管。那些人中不乏有江湖背景者，当不会缺乏这点眼力，到时自然会选择知难而退，这样一来，不仅可以保证我们的军需粮饷，同时也可以平息一些纠纷，维持一方治安。”