首先，墨莲开刀的是内阁。
内阁，是皇帝的助手，负责帮助皇帝国家大事，甚至可以发布一些行政命令。但是几代皇帝都勤勤勉勉，内阁的任务大多都是祭奠，祭祀等礼仪，内阁的作用早就名存实亡。
在蜀国政治核心的圈子里还有另外一个称呼：养老院。很多臣子在老去，身体不允许承担繁重的政务的时候，就会被授予一个内阁大臣的称号，之后养老。
但是墨莲上任第一件事就改组内阁：
墨莲先将所有内阁大臣辞退，给了他们一个荣耀但毫无意义的称号，叫他们回家养老。
之后，一个个命令就下达了。
“改组内阁，内阁大臣只设十位，其中内阁首辅一名，内阁大臣九名。六部大臣自动升任内阁大臣。”
这样的内容没什么新鲜的，六部就是军务部，政务部，财政部，检察院，工程部，礼仪部，这六部基本上囊括了蜀国所有大权。六部大员都是国家最核心权利圈的人物。
但是惊讶的是墨莲后面的命令：
“当皇帝不在时，内阁议会暂带帝职！内阁议会之决定即是谕令！”
内阁成立之出也的确有这样的作用，但那时候蜀国才刚刚成立，蜀帝还带领着他的金鹰军南征北战。各地政务总不能都拿道前线交给皇帝处理吧，所以才有内阁产生。
可是难道墨莲要长期离开都城吗？
“每天朝会之后例行举行内阁议会，紧急情况下任何一名内阁大臣都有权发起内阁议会。内阁议会投票之时，九名内阁大臣不得弃权，内阁首辅有权一票否决。”
命令到这，墨莲的心思才算被重臣了解！内阁权利大增!每天都要举行内阁议会，那么基本上就可以取代每天的朝会了。而有聪明的已经明白了墨莲的心思。
墨莲毕竟是空降的皇帝，不是墨家从小培养的，他虽然实力超强，这点从他轻松击败妖矢就能够看出。但是墨莲毕竟不懂政务！所以才用内阁会议的形式来来发布命令。
这是其一，还有就是墨莲毕竟没有属于自己的政治班底，虽然有白羽，寂灭等高级天斗士，但是政治上可不是靠打打杀杀能够解决问题的。
而政治最重要的是关系，最缕不顺的也是关系。忠诚的臣子不难找，能干的臣子也不难找，但是忠诚而又能干的臣子就难找了。光忠诚没能力，那么什么事也做不成；有能力却没有忠诚，那不是权臣也是贪官。
而内阁议会最大的优点就是集思广益：不忠诚没关系，只要你能干就行了，你或许能欺骗政治菜鸟的墨莲，但是不可能骗得了另外九名内阁大臣；没能力也关系，只要忠心耿耿得为帝国考虑敢在内阁议会上说真话就行了。
“火刃将军忠心为国，升任军务大臣。”墨莲继续命令道，“金鹰军军团长位置由墨鸢暂代。”
火刃忠心耿耿，在墨枭去彩虹岛战斗的时候曾经暂代金鹰军军团长拱卫都城。他就属于既忠诚又能干的，他升任军务大臣没有人提出异议。
而墨鸢也曾经在金鹰军效力，金鹰军军团长职务又从来都由墨家担任，这也很正常。
不过这些大臣们心里都泛起了一个念头：这些真的是一个不到二十岁的孩子策划出来的吗？
他们哪里知道，墨莲十几岁身体里装载的是三十岁的灵魂。而且这些也不是墨莲朝夕间想象的，从回梦那墨莲知道了帝国的政体，从他知道自己的身上流着墨家的血就开始策划着这一切。
“六部大臣跟墨鸢留一下，其他人散了吧。”墨莲最后说道。
众大臣才反应过来，向墨莲参拜之后立刻离开。有聪明的人偷偷瞟了一眼王座上的墨莲，从容，淡然哪像一个初出茅庐的孩子？
精卫殿上转瞬就只剩下几人，只有白羽与寂灭还站在墨莲的身边，御前侍卫有保护皇帝的责任，他们一般都是历代皇帝最信任的人，所以能够参与很多机密。
“你们回去考虑下另外三个内阁大臣的人选，内阁议会的时候讨论下。”墨莲说道，“今天午后……”
就在这时候精卫殿上彷佛一阵轻风拂过，所有人下意识回头看殿门口的时候，一个白衣男子已经出现在墨莲身边。
正是白羽。
甚至连寂灭都不知道白羽什么时候出现在墨莲身边的。
白羽在墨莲的身边低语几句。
众多大臣虽然不知道白羽是何方神圣，但是见到墨莲的嘴角露出一丝笑意，知道这名神秘男子带来的绝对是好消息。
“这是好事。”墨莲沉吟了一会儿说道，“我现在就去见他，顺便请你们吃顿饭。我总是主人。”
但是墨莲随即就想到了午后的内阁会议，考虑了下说道：“下午，四点吧，只是讨论下人选用不了太长时间的。”
之后，墨莲介绍道：“这是白羽，如果你们想称呼他可以称他为白羽天尊。”
白羽亦露出了额头七颗星。
只有寂灭大概了解白羽的实力，没有太多的吃惊，但是其他人可就险些将下巴掉下来了。天尊对于一个国家来说实在太重要了，当年狮鹫在时根本不需要做什么汉王，楚王就安分守己，根本不敢有丝毫非分之想。
“白羽的存在还属于国家机密，你们知道就可以了。”墨莲说道，“好了，到这里了你们下去吧。”