12月7日。北京国务会议议决派兵进驻哈尔滨。俄国十月革命后，沙俄中东铁路护路军分化为以留金为首的革命派和以中东铁路总办霍尔瓦特为首的反革命派。霍尔瓦特无力控制局势，致使哈尔滨及中东铁路沿线秩序极度混乱，引起列强干预。是日，外交部电知吉林督军孟恩远、省长郭宗熙，英使代表协约国要求中国派兵维持1909年中俄条约规定之行政地位，中东铁路及铁路所用之人皆由中国保护，如“俄人有暴动行为，即以武力对待”，并由国务院电奉、黑两省协助。12日，哈尔滨俄工兵苏维埃发布《告公民书》：自本日起，哈尔滨工兵苏维埃即为国家主权正式代表，所有国家及公共机关均受本委员会管辖，宣告接管中东路俄方主权。同日，北京政府派陆军中将何宗莲、张宗昌前往吉林，洽办协防俄乱事宜。13日，俄共聚众哈尔滨，拟强行接收中东铁路。黑龙江滨江县警备队—营开进哈尔滨中东铁路界内。16日，占黑两省派兵赴哈尔滨镇压俄人暴动。17日，中东铁路警备司令部在哈尔滨成立，以吉省第三混成旅旅长陶祥贵为总司令，么佩珍为副司令，高士傧为会办，负责护路。中东铁路出现中俄两个并存的护路队。18日，何宗莲、张宗昌、陶祥贵等与霍尔瓦特密谋遣散倾向于布尔什维克的中东铁路俄军，要求霍尔瓦特三日内将工兵苏维埃领导人留金及俄军解除武装，遣送回国。20日，吉、黑两省军政当局限令哈尔滨俄共广义派于三日内一律解散，否则将以武力驱逐。22日，孟恩远、郭宗熙电国务院请示对待哈尔滨局势办法。24日，国务院电示吉督孟恩远，对哈埠局势相机应付。25日，陶祥贵与霍尔瓦特交涉驱逐俄兵出境办法。26日，吉林中东路警备司令部派么佩珍团解除秦家岗559号俄兵武装，高土傧旅解除铁路大桥西668号俄兵武装。自28日起，被解除武装俄兵1800余人被运送出境。27日，富拉尔基、博克图、碾子山、扎兰屯等处俄兵哗变。29日，哗变俄兵被解除武装，遣送出境。中国铁路护路队先后两次解除俄国中东铁路护路队约4000人的武装，并遣送回俄国。29日，冯国璋任命郭宗熙为中东铁路督办。自第一任督办许景澄于1900年7月28日被清政府杀害后，始派继任人。
孙中山电促唐继尧东下进据武汉。孙中山电复刘显世，转促唐继尧等会师东下。8日，唐继尧电孙中山，报告滇黔联军已攻克黄角丫，渝城秩序暂由熊克武维持。孙中山电复唐继尧，嘉慰滇黔联军攻克重庆，促督师出川。10日，孙中山以联军攻克重庆，陆荣廷以私利停战议和，望唐继尧等“迅出宜昌东下，进据武汉”，将长江以北悉属军政府范围，使陆荣廷单独议和无所为。11日，孙中山致电唐继尧等告在粤各军日内出发赴闽，再促出师东下。18日，孙中山致电唐继尧询四川情势，促酌派劲旅分出宜昌、汉中。27日，孙中山致电章太炎，望促唐继尧早撤驻泸之师，挥师东下，期与黎（天才）石（星川）联络破敌。30日，孙中山再电唐继尧，深望克日东下宜昌，“以为宁赣之声援”。
12月10日。北京政府战时国际委员会议决参加巴黎经济同盟粮食会议。1918年11月8日，国务院电告驻法公使胡惟德通知法国政府，中国决定加入协约国巴黎粮食会议。
12月11日。闽督李厚基为购买军火，以洪山桥（今福州市属）兵工厂担保，与香港台湾银行签订140万日元借款合同。
12月重5日。国务院令曹锟、张怀芝率部应援鄂赣。特任直督曹锟为攻湘第一路军总司令，鲁督张怀芝为攻湘第二路军总司令，令各率所部应援鄂赣，以定大局。18日，北京政府特派段祺瑞督办参战事务，特任段芝贵为陆军总长。19日及21日，李纯、陈光远分别致电北京政府，阻张怀芝军假道苏、赣攻湘。21日，曹锟派师长吴佩孚率第五混成旅自保定启程，25日抵湖北孝感。张怀芝派兖州镇守使施从滨率山东暂编陆军第一师南下，30日抵安徽滁州（今滁县）。22日，江西省议会、总商会致电冯国璋，反对张怀芝部南下攻湘。同日，山东党人邱子厚部范玉琳，以“山东护法军第二梯团战时第一路司令”名义通电声讨张怀芝。24日，江西学界通电严拒张军入境。30日，北京政府派第七师师长张敬尧南下攻湘，其先遣队抵九江。31日，苏赣当局再次电阻鲁军南下。
莫荣新、李耀汉联衔通电不承认龙济光任两广巡阅使广东督军莫荣新、省长李耀汉以两粤自主，不受非法内阁命令，宣布龙济光就任两广巡阅使无效，并请陆荣廷收回卸任之通电。16日，湘粤桂联军总司令谭浩明等电孙中山声明决不承认龙济光就任两广巡阅使。莫荣新召集军事会议，主出兵讨伐龙济光。粤督、省长联衔电告龙济光，如派兵入境，当以土匪论处。20日，粤海军于阳江捕获龙济光兵舰六艘。24日，粤护法军与龙济光接战。30日，莫荣新任命沈鸿英为讨龙第一军总司令，林虎为第二军总司令。31日沈鸿英通电就任，当即颁发讨龙布告，宣布龙济光祸粤殃民之三大罪状。
12月16日。军政府坚持必须恢复旧国会。莫荣新、程璧光、李烈钧联电宣布，非俟冯国璋明令取消解散国会及召集临时参议院原案，不能停战。26日，军政府外交总长伍廷芳致电冯国璋，指出临时参议院为非法机构，解决时局关键在于恢复旧国会。
精武体育会假座岭南楼特开年会，公举聂云台为会长。
12月18日。日台湾总督府颁布《台湾新闻纸令》。主要内容有：拟发行报刊杂志应将名称、发行者、创刊号等呈请台湾总督许可；变更发行人时，应由旧发行人及发行人连署，报请台湾总督许可；发行人应于报刊发行前缴纳千元于该管辖州厅作为保证金；亵渎皇室、改变政体、紊乱国宪等诸多事项不得揭于报刊；台湾总督如认为有取缔之必要时，得禁止其发售；对报刊转入或进口、经售人等各方面亦有规定。该令颁布后，原于1900年颁布的《台湾新闻纸条例》作废。
12月21日。美国传教士、《北京晚报》主笔李佳白因言论亲德，被逐出境。
12月22日。《北京时报）易名《经世报》。由陈焕章任总经理兼总编辑，该报创刊号社论中谓：“经世既为孔子之志，则吾人愿学孔子者，自当志孑L子之所志，事以经世为事矣。此《经世报》之所以作也。”
日本三井银行上海支行开业。资本额定一亿日元。
12月24日。广州军政府大元帅孙中山布告，为纪念反袁再造共和，经国会议决以12月25日云南首义日为国庆日。
孙中山积极与李纯联络。军政府驻沪全权代表孙洪伊电孙中山称，段祺瑞复出谋先取南京，江苏督军李纯已动员抵抗，盼西南各省一致进行。同日，孙中山电李纯，称北政府“汲汲备战，不遗余力”，西南诸省“不能不谋自卫”，调停应以法律为重，力求持平。
12月25日。冯国璋布告弭战。略谓：“国璋夙以平和为主旨，久拟警告同胞，早弭战祸。徒以荆襄忽又自主，潮汕攻击不休，以故迟尚未发。近日上将军陆荣廷、云南督军唐继尧、广西督军谭浩明等，均有遵饬所属各军停止进争之表示，陆荣廷且有劝告桂粤取消自主之宣言。此天心厌乱之机，即人事昭苏之会，中央与各省均应表示同情。深愿容纳劝告，解息纷纭，于军事上先得各方之结束，于政事上乃徐图统一之进行。”“若或尔虞我诈，藉和平之标目，逞侵略之野心，斯全国当视为公敌。”
冯国璋公布《国定关税条例》。规定凡外国货物运进中国通商各口岸，应按条例所定税率，征收进口税：奢侈品课税30％至100％，无益品20％至30％，资用品10％至30％，必要品5％至10％。条例仅适用于五条约国，以条约协定者，仍从其协定。
12月27日。北京政府公布《县知事劝业考成条例》。考成内容有：倡办地方农工殖业银行，督垦荒地，督劝公私造林，创设苗圃，创设商品农业水产等陈列所、农事林艺畜牧等试验场、实业补习学校等，办理水旱虫灾兽疫等预防及善后，提倡丝茶棉糖畜牧等项，劝导渔民从事远洋渔业，保护重要矿产公司工厂及林牧等场安全等，并规定具体奖惩办法。
12月28日。北京政府要求扣留对俄应付庚款。北京政府以俄国发生革命，通知税务司自是日起，对俄应付庚款暂予扣留。31日，旧俄驻华公使库达摄福向外交总长陆征祥提出口头交涉。1918年1月8日，财政部停付俄国庚子赔款暂行存储。9日，库达摄福抗议中国停付庚子赔款。5月6日，外交部通知原沙俄驻华使馆：自是日起中国政府延付俄国庚子赔款。21日，外交部以俄国内乱日甚，新政府未经各国承认，并与德国单独媾和，决定自本月起延付俄国庚子赔款并行文总税务司。8月3日，北京政府因法、日两使之要求，续付俄国庚款73万余两。
12月29日蔡大愚、马廷、焦桐琴等人酝酿倒甘肃督军张广建的起义，因士兵泄密和联络人员发生意外而夭折。
12月30日。日本军舰抵海参崴，拟干涉俄国革命。
12月31日。督军团通电坚决反对恢复旧国会。曹锟、张怀芝、张作霖、倪嗣冲、阎锡山、陈树藩、杨善德、赵倜、孟恩远、鲍贵卿、李厚基、姜桂题、田中玉、蔡成勋、卢永祥、张敬尧16人通电，坚决反对恢复旧国会，并请冯国璋“敦促参议院迅将政府提出之选举、组织两法克日施行，以为召集新国会之张本”。
上海公共租界、法租界理发工人同盟罢工。1918年1月6日，工人与店主议定增加工资，罢工结束。
日商在青岛开办东和油坊，资本100万元。
王秉铨创设哈尔滨安裕面粉无限公司，资本30万元。
本月。北京孔德学校创办，蔡元培被推为校长。
交通部设立联运事务处。负责管理国内、国际联运事务，并设立铁路联运清算所，专管清算各路联运运费和账目、监查联运车辆互换、清算车租和车辆延期费等项工作。
刘半农开始征集民间歌谣。后扩大为收集杂曲、戏曲、说唱鼓书、弹词等。直至1932年，将所收集的资料编为《中国俗曲总目稿》出版，共8000余册，14800余篇。
本年。各省遭受严重水灾。自7月以来，北方普降大雨，京畿、直隶各河水陡涨，泛滥成灾；山东、山西、陕西、奉天、吉林、热河、河南、江苏、安徽、湖北、湖南、四川、广西、贵州等10余省均罹水灾。暴雨成灾，严重危害铁路行车，京汉铁路毁桥20余座，坏路200余公里；津浦铁路因五大河决口，杨柳青一带尽成泽国；京汉、津浦两铁路停车三个多月；京绥铁路孤山站一带也被冲毁；正太、广九铁路也受水患。
各地农民不断起事。江苏苏州佃农因要求减租包围县城，烧毁地主房屋。湖南许多地区农民，纷纷展开对地主的抗争。陕西武功斋门教起义。安徽大刀会起事，聚众千余人，攻打涡阳县城。
王国维发表《卜辞中所见先公先王考》等文。王国维陆续发表《卜辞中所见先公先王考》、《续考》及《殷周制度论》等文章，利用甲骨文资料第一次证实了《史记·殷本纪》所载商王世系的可靠程度，并据卜辞加以纠正。王国维对于商代甲骨文研究不仅局限于文字学范围，而将卜辞作为原始史料，探讨商代历史、地理和礼制，取得重大突破，开创史学研究新方法，并提出商周之际礼制截然不同的独到看法。10月，王国维将1911年流亡日本至归国以来所作文章57篇，汇编《永观堂海内外杂文集》二卷，在上海出版。
朱孝臧辑成词总集《疆村丛书》。丛书计收录唐、五代、宋、金、元人词总集5种，别集174种，材料丰富，校勘亦精，为词学研究者所重视。
《欧美名家短篇小说丛刊》翻译出版。由周瘦鹃翻译，分三卷，上海中华书局出版。上卷“英吉利之部”18篇；中卷“法兰西之部”10篇、“美利坚之部”7篇；下卷“俄罗斯之部”4篇、“德意志之部”2篇，其他意大利、匈牙利、西班牙、瑞士、丹麦、瑞典、荷兰、塞尔维亚、芬兰等各1篇，共50篇。均使用文言翻译，为当时鸿篇巨制。
私立齐鲁大学在济南建立。由美国长老会办的广文学堂、英国浸礼会系统的济南医道学校和英国浸礼会的神道学校合并而成，先称山东基督教大学，校址在济南圩子城外，设有文、理、医、神、广智等学院和国学研究所。1923年开始招收女生，1930年向教育部注册，改由中国人担任校长。1937年10月一部迁往四川成都，1946年秋迁回济南。1948年8月，文、理学院迁浙江杭州，医学院迁福建福州。1949年停办。
北京高等师范学校设体育专修科，修业年限为两年半，1919年改为三年。初由于师资力量薄弱，设备不足，只能前届毕业后再招新生，1922年招第三届学生后改为每年招收新生。1919年袁敦礼任体育科主任，马约翰、董守义等先后在此执教。为中国北方培养体育师资的最高学府，篮球队尤其出名，主力队员曾代表中国参加第五届远东运动会，荣获冠军。
博文女学钟佩萸、黄裕兰在上海组织幼稚教育研究会，推朱胡彬夏为主任。
图书馆事业有所发展。武昌高等师范学校图书馆开办，1928年秋定名为武汉大学图书馆。12月，北京高等师范学校图书馆成立，1931年改称北京师范大学图书馆，1952年，接受辅仁大学图书馆藏书16万册。台湾图书馆协会在台北成立。沈祖荣由美国回国和余日章在全国各地宣传“新图书馆运动”。沈祖荣、胡庆生新编《仿杜威书目十类法》，共10个大类，后附检索书目。北京通俗教育研究会翻译出版日本图书馆协会所撰《图书馆小识》。朱元善著《图书馆管理法》由上海商务印书馆出版。
沈知方在上海创办世界书局。资本1．5万元。以出版武侠、侦探小说为主。1921年与广文书局合并，正式成立股份有限公司，资本扩大至2．5万元，发行所设上海、北京、广州，出版书刊达200余种。1923年起又先后盘人广智书局、东亚书局等，在沈阳、武汉、长沙、太原、南昌、天津、重庆、杭州、芜湖等地设分局。1924年起编辑出版中小学教科书及连环图画。1931年起年出版物达2000种以上。抗日战争时期，以林汉达主编的英文文学读本颇享盛名。1947年张静江任董事长。1949年停办。
内山书店在上海创办。日本人内山完造创办，初期主要经销教会和医学书籍，后经销日本左翼读物，曾为鲁迅代办发行书籍，书店逐渐成为中日进步文化人士的交流场所。1946年，被作为“敌产”接收。
商务印书馆在上海成立活动影戏部拍摄出一些短片，开始经营电影业务。1918年活动影戏部正式成立。拍摄“风景”、“时事”、“教育”、“古剧”、“新剧”五类影片·，纪录中国名山大川和古城圣迹，上海的重大政治、文化活动，以及介绍近代教育事业和科技卫生知识等内容。
薛仙舟创设工商银行。资本500万元，总行设香港，分行设上海，1930年7月倒闭。
辽宁储蓄会成立。由奉省各界知名人士人股组成，资本810万元。
兴业银行在沈阳成立。额定资本100万元。
美亚织绸厂在上海创办。由莫觞清等集资创办，因技术及市场原因，开办不足一年即关闭。1920年，莫觞清与天生锦绸庄合作，再度创办美亚织绸厂，聘蔡声白为经理，添购机器设备，罗织技术人才，不断推出小花华丝葛、彩条绉、绉缎等新品种，受到市场欢迎。1924年起，陆续开设分厂及兼并其它工厂，至1933年，改组为美亚织绸厂股份有限公司，拥有美亚织绸总分厂、天纶美记总分厂、美孚织绸厂、美艺染炼整理工厂、美隆绸庄、美纶绸缎布匹局等16家企业，成为丝织全能和产销联营的企业集团。抗日战争时期，美亚各厂采用悬挂意大利国旗、聘请旧籍法律顾问的办法，维持生产。抗日战争胜利后，蔡声白赴香港，转而从事房地产业。
天津创设裕元织厂。由王郅隆创办，资本200万元。
上海创设中国兴华制面公司。由梁秩生等创办，资本6万元，日产面粉800袋。1922年，资本扩大至100万元，日产面粉6000袋。1926年停业。
山西阳泉创设保晋铁厂。资本75万元。
李镜轩、郑效三等创设北方航业公司，资本30万元，总公司设在天津，分公司设在上海。
杨济川、王星斋、苗杏村在济南创设惠丰面粉公司，资本30万元，日产面粉2500袋。
美商在上海开办美丰银行，资本200万元。
日商在吉林开办富宁造纸公司，资本100万日元。
日商在抚帧开办南昌洋行株式会社，开采煤矿，资本270万元。