【题解】
此篇共二十四章，皆孔子语或孔子答问之语，有论《诗》、论孝者，有自言生平者，有评论颜回者，有言观人之法者，有论为学及为人处世者，真正与为政治民有关者不过十章。篇名“为政”二字取首章“子曰”以下前二字，实亦体现编者先学而后为政的思想。《左传·襄公三十一年》载子产曰：“侨闻学而后入政。”故以《为政》次《学而》。
一
2·1子曰：“为政以德，譬如北辰居其所，而众星拱之。”
【校】
众星拱之，“拱”旧作“共”，从郑玄本改今字。《释文》云：“郑作‘拱’。”
【释】
为政以德：“为政”，处理政事、执政。“以”，用也。“德”，谓恩德。旧释道德，非。为政以德，即以德为政，谓以能给百姓带来好处的方法执政，实行惠民政策。
譬如北辰居其所：“譬如”，犹如、犹同。“北辰”，北极星。“居”，住、坐。“所”，当在之地、位子。
而众星拱之：“众星”，比万民百姓。“拱”，本谓“两手合抱”，引申谓环绕、拥戴。
【训译】
先生说：“用恩德执政，就好比北极星坐在自己的位子上，星星就（自动）环绕它。”
【章旨】
此章为执政者立言。为政以德，百姓得实惠，自然会来环绕拥戴。自民言是为“德”，自为政者言实是“仁”。孟子仁政思想，与此一脉相承。
二
2·2子曰：“《诗》三百，一言以蔽之，曰‘思无邪’。”
【释】
《诗》三百：谓全部《诗经》。“三百”，指三百篇，省“篇”字。今《诗经》三百零五篇，孔子言大数。
一言以蔽之：“一言”，一句话。 “蔽”，遮蔽，引申谓概括。
思无邪：“思”，思想、念头。“邪”，谓歪邪、不正。按：“思无邪”，本《诗·鲁颂·駉篇》句，孔子借用之。
【训译】
先生说：“《诗经》三百篇，用一句话概括它，叫‘思想没有邪念’。”
【章旨】
此章是孔子对《诗经》的整体评价。此评价极为精辟，符合《诗经》实际。而世有“淫诗”之说，实皆误解诗义。三百篇诗虽时代不同，内容各异，而思想则皆健康纯正，值得传诵学习。孔子言此之意，盖欲说明《诗》可用做教化之具。
三
2·3子曰：“导之以政，齐之以刑，民免而无耻；导之以德，齐之以礼，有耻且格。”
【校】
导之以政、导之以德，二“导”字旧皆作“道”，古字，从皇侃、正平等本改今字。
【释】
导之以政：“导”，引导。“之”，指民。“政”，谓行政命令。
齐之以刑：“齐”，整齐、统一。“刑”，刑罚。“齐之以刑”，谓通过刑罚使百姓皆听从其行政命令。
民免而无耻：“免”，与“格”相对。《说文》：“免，兔逸也。”引申为放逸、放纵，以不犯法纪为度。旧释幸免，望文生训。 “无耻”，不知有耻。
导之以德：“德”，指道德。
有耻且格：“格”，借为“恪”，《说文》作“愙”，敬也，谓谨慎、严肃，与“免”相对。
【训译】
先生说：“用政令引导百姓，用刑罚整齐他们的行为，百姓就会放逸而不知有耻；用道德引导百姓，用礼法统一他们的行为，百姓就能知道有耻而谨慎。
【章旨】
此章言治民大法，说明以政与刑治民不如以德与礼治民的道理，虽有偏颇，但也有可取之处。所谓放逸而不知有耻，就是只要不违法，什么事都干。
四
2·4子曰：“吾十有五而志于学，三十而立，四十而不惑，五十而知天命，六十而耳顺，七十而从心所欲不逾矩。”
【校】
十有五而志于学，“于”字汉石经、定州简本、正平本皆作“乎”，与全书合，今不改，以从俗。
【释】
十有五而志于学：“十有五”，十五岁。“志”，谓立志、专心。“学”，学习。
三十而立：“立”，谓立身于世，有了一定的社会地位。
四十而不惑：“不惑”，谓凡事不再有迷惑，皆能知之。
五十而知天命：“天命”，自然之数。“知天命”，谓由知人事进而知自然之事。
六十而耳顺：“顺”，不逆。“耳顺”，谓入耳之言皆顺熟，不生涩。
七十而从心所欲不逾矩：“从心所欲”，即随心所欲。“逾矩”，犹言越轨。
【训译】
先生说：“我十五岁就立志于学习，三十岁就立身于社会，四十岁就遇事不惑，五十岁就懂得天命，六十岁就听什么都耳熟，到七十岁就（即使）随心所欲也不越轨。”
【章旨】
此章言志于学的好处，告诉人早志于学可以终身受益。
五
2·5孟懿子问孝，子曰：“毋违。”
樊迟御，子告之曰：“孟孙问孝于我，我对曰‘毋违’。”
樊迟曰：“何谓也？”
子曰：“生，事之以礼；死，葬之以礼，祭之以礼。”
【校】
毋违，“毋”字旧作“无“，改从汉石经、定州简本及敦煌三唐写本。
【释】
孟懿子问孝：“孟懿子”，鲁国执政大夫三桓之孟孙（仲孙）氏，名何忌，谥“懿”。
毋违：“毋”，用同“勿”，不要。“违”，指违礼，据后文可知。
樊迟御：“樊迟”，孔子弟子，姓樊名须，字迟，鲁国人，小孔子三十六岁。“御”，驾车、做驭手。
生事之以礼：“礼”，礼法、礼仪。下同。
【训译】
孟懿子问（怎样才算）孝，先生说：“不要违（礼）。”
（有一天）樊迟给先生驾车，先生告诉他：“孟孙氏向我问孝，我回答说‘不要违（礼）’。”
樊迟问：“（您）说的什么意思？”
先生说：“（就是说）活着要以礼侍奉，死了要以礼安葬、以礼祭祀。”
【章旨】
此章孔子针对孟孙氏的实际而讲孝道，教人事父母当以礼。懿子盖未能以礼事父母，有违逆之行，故孔子答以“毋违”。恐其不明，故又借机向樊迟补说之。
六
2·6 孟武伯问孝，子曰：“父母唯其疾之忧。”
【校】
按：此章无误字。《艺文类聚》述《论语》“孟武伯”作“子游”，涉下章误。
【释】
孟武伯：孟懿子之子仲孙彘，谥“武”。
父母唯其疾之忧：“父母”，谓使父母。“之”，犹“是”，宾语前置的标志。“忧”，担忧、担心。或释子唯忧父母之疾，非，子唯忧父母之疾不足为孝。
【训译】
孟武伯问（怎样才算）孝，先生说：“只让父母担心他的疾病（就算孝）。”
【章旨】
此章孔子针对孟武伯的实际而讲孝道，教人莫让父母为其行为而担忧。武伯谥“武”，是其生平勇武、尚武可知。勇武、尚武，则必多生事，父母必常为之担忧，故孔子以此戒之。
七
2·7子游问孝，子曰：“今之‘孝’者，是谓能养。至于犬马，皆能有养；不敬，何以别？”
【校】
何以别，“别”后旧有“乎”字，后人所增，今从汉石经、定州简本等删，无“乎”字语气更强烈。
【释】
子游：孔子弟子，姓言名偃，字子游，吴人，小孔子四十五岁。
是谓能养：“养”，养活。
至于犬马：“至于”，犹言就连。
不敬，何以别：“敬”，尊敬。“何以”，即以何。“别”，区别。
【训译】
子游问（怎样才算）孝，先生说：“如今所谓的‘孝’，这叫做能养。（不过）就连犬马，也都能有人养；（对父母如果只养）不敬，用什么来和养犬马相区别？”
【章旨】
此章是孔子就当时社会上对父母只养不敬的风气提出的批评，其言至切！
八
2·8子夏问孝，子曰：“色难。有事，弟子服其劳；有酒，食先生餕，曾是以为孝乎？”
【校】
有酒食先生餕，“餕”旧作“馔”，“馔”为“具食”，义不可通，改从郑玄本。《释文》云：“郑作‘餕’，音俊。食余曰餕。”
【释】
子夏问孝：此“孝”据下文当谓孝敬老师。
色难：“色”，容色、脸色。“难”，困难、不易。
有事，弟子服其劳：“事”，劳务之事。“服”，从事。
有酒，食先生： “有酒”，与“有事”相对。“餕”，剩饭。
曾是以为孝乎：“曾”，读增音，竟也。
【训译】
子夏问（弟子怎样才算）孝，先生说：“脸色（和顺）最难。有事，替先生做；有酒，吃先生剩的，（你）竟以为这就是孝吗？”
【章旨】
此章针对子夏的实际而讲孝师之道。旧以为孝父之道，非。子夏盖偶有不敬之色，故孔子借机批评之。以上数章以皆言孝而编联，非皆与为政有关。
九
2·9子曰：“吾与回言，终日不违，如愚。退而省其私，亦足以发。回也不愚！”[HT〗
【释】
吾与回言终日：“回”，谓颜回，孔子弟子，字渊，鲁人，小孔子三十岁。“言”，谈话、讲话。
不违如愚：“不违”，无所违逆，皆依从之。《逸周书·官人》：“因而不知止，曰愚依人也。”
退而省其私：“退”，退离师处。“省”，自省、省察。“私”，个人、自身。“省其私”，谓结合自身实际反思。
亦足以发：“发”，谓发明师说。
【训译】
先生说：“我和颜回讲话，（他）一整天不反问一个问题，好像很愚。（然而他）回去以后结合自身实际进行反思，也足以发挥（我所讲的）。颜回不愚呀！”
【章旨】
此章言颜回好学深思，使人学。《先进篇》子曰：“回也非助我者也，于吾言无所不悦。”又曰：“回也其庶乎屡（娄）空。”皆可与此“终日不违”相发明。
十
2·10子曰：“视其所以，观其所由，察其所安，人焉廋哉？人焉廋哉？”
【校】
一本无后“哉”字，非。
【释】
视其所以：“视”，看也。“以”，为也。“所以”，谓所作所为。《大戴礼记·文王官人》作“考其所为”。
观其所由：“观”，观察、粗看。“由”，行也。“所由”，谓所行之道，如正道、邪道之类。
察其所安：“察”，察看、细看。“安”，心所安，喜欢、爱好所在。
人焉廋哉：“人”，指被察之人的本来面目。“焉”，何处、在哪里。“廋”，音搜，隐藏。
【训译】
先生说：“看他所做的事，观他所走的路，察他心安的事，一个人（的真面目）还往哪里藏呢？还往哪里藏呢？”
【章旨】
此章讲察人之法，前三句亦见《大戴礼记·文王官人》。
十一
2·11子曰：“温故而知新，可以为师矣。”
【释】
温故而知新：“温”，温习。“故”，旧，指旧学。“而”，借为“能”。“知新”，谓悟出新知，有新发现。
【训译】
先生说：“温习旧的能知道新的，（就）可以做老师了。”
【章旨】
此章讲为师的标准。温旧而能知新，说明其知识面广，能举一反三，多方联系，故每温习一次都能有新发现。若温旧而不能知新，说明其知识尚不丰厚。如此之人为师，只能照猫画虎、照本宣科，所以不可为师。俗话说“给人一碗水，自己要有一桶水”，正是这个道理。所以，一个真正的为师者，必须要有温故而知新的能力。
十二
2·12子曰：“君子不器。”
【释】
君子不器：“君子”，指人格在上，即有才德之人。“器”，器皿，有用之物。一器有一器之用，“不器”，谓不像器皿只有一用。
【训译】
先生说：“君子不做器皿（一样的人）。”
【章旨】
此章是孔子对君子所提出的要求。器皿只有一用，换了地就不能用。所以君子不器，而应具备多方面技能。为政，即需有此才能。
十三
2·13子贡问君子，子曰：“先行，其言从之。”
【校】
其言从之，“从”前旧有“而后”二字，今从定州简本删。旧或读“先行其言，而后从之”，非，既行其言，何所从？
【释】
君子：亦指品格好、有才德之人。
先行：“行”，行动。
其言从之：“从”，随也。
【训译】
子贡问（怎样才算）君子，先生说：“（君子做事，应当）先行动，言语跟在后面。”
【章旨】
此章讲君子行先于言，戒有言无行者。盖子贡常有此过，故夫子戒之，不必人人事事皆当先行后言。