“电线夜里被炮火炸断，市政府领导着一部分工人，白天又把它修好。日夜都有汽车在街上巡逻。大街上到外是沙包堆的工事，根据前15天的统计，四平街五个区共死55人，伤143人，毁房屋数百间，这些牺牲损失的数字，引起的不是恐惧而是愤恨的火焰。”“火光阵阵地闪着，炮火排山倒海的轰来，我们区政府的干部，站在隙望哨上，用铅笔一道道画着，记下那紧密的炮声。”
一、发展生产巩固后方
一、发展生产，保证供给
巩固的根据地，是赢得战争的可靠保证，而发展生产则是满足军队足够的物资供应的根本。正因如此，各级党政组织都始终把发展生产放在第一位。抗战胜利后，大片土地荒芜。1946年底至1947年初，中共中央东北局，东北行政委员会、东北民主联军分别发布指示：要求广大军民，消灭熟荒，防止新荒，发展生产。各省认真贯彻了上述指示精神。以辽吉省委为例，1947年元旦，省委就把发展大生产，解决财经困难，坚持长期斗争，作为一项重要任务提了出来。4月5日省委发出《为紧急动员突击春耕生产的决定》，辽北省政府发出布告，公布《1947年农业生产条令》，还制定了一系列具体政策，采取了相应的措施，如鼓励开生荒，免征三年公粮。还为农民解决牲畜、大车、犁铧、种子等实际困难。从1946年冬至1947年春，省里抽出1500头牲畜无偿送给农民，各县多者上百头少的几十头。还筹集70000多付犁铧，低价贷给农民。省政府1月还发放6000万元农业贷款，4月又发放2000万元农业贷款和1400万元水利贷款。1948年2月又发放2亿元贷款。
在组织生产上，采用搭具互助代耕的办法，解决军烈属和出战勤户以及劳力不足者生产的困难，由于采取了一系列政策措施，保证了军需民用。
为了解决穿衣问题，辽吉行署提出从1947年开始帮助群众种棉花，行署以5000万元专作发展纺织业的投资与贷款，并以现有的7500公斤棉花作为实物支援，1947年辽胄区共种植棉花5万多亩，政府大力扶植纺织业，一台布机，政府贷放17公斤棉花、6000元纺织工资，织出的布匹除按省里计划收买的部分外，其余的可以自由买卖，还组织小型的纺织合作社，仅就1947年不完全的统计，全省共有铁木织机3022台，纺车35144架，年产量为71385匹，由于纺织业的蓬勃发展，不仅满足了本省军需民用，还销往外地。
发展工业和交通运输业。东北原本是我国的主要工业基地，重工业占全国的80％。但抗战后期遭到严重破坏。共产党接收了敌伪工矿企业，东北局成立了工业委员会，调配大批干部，实行依靠工人阶级管理城市、管理工业的方针，工业生产得到很大发展，煤炭生产大见效。仅鹤岗矿区从1946年53．4万吨增长到1947年的113．4万吨，1948年的115．2万吨。电力工业发展迅速。1947年五六月间，已有13个发电厂恢复生产并发电。据哈尔滨，齐齐哈尔、牡丹江、北安、佳木斯、蚊河、安东（今丹东）、镜泊湖、鸡西、西安（今辽源）等10个发电厂的统计发电量为1。75亿度，其他如钢铁、有色金属、机械、水泥、陶瓷、造纸、橡胶、纺织，木材加工、制盐等都得到了恢复和发展。
辽吉地处西满，工业基础博弱，辽吉省委和辽北省政府十分重视工业生产，公营工业发展较快。据1948年的不完全统计，全省共有大小工业作坊274处，矿山窑业15处，其中主要是粮谷加工厂，共146处，其次是烧锅、油房、肥皂厂、被服厂、织袜厂和矿井等。为了支援前线方便群众，辽北省政府克服重重困难，抽调大量人力物力，协助铁路部门修复了四梅线、（大虎山）通（辽）线、四洮线的交通，部队打到哪里，火车就通到哪里。公路以大车运输为主，专门营运大车400多辆。架设了白城到郑家屯、郑家屯到四平，四平到西安（辽源）的电话线路，使前后方得以联络。
二、清匪反霸，巩固后方
如前所述，东北是历史上有名的土匪活动地区。抗日战争胜利后，国民党反动派为了与中国共产党争夺东北这个极其重要的战略要地，实行武装土匪政策，大批收编日伪残余、土匪流氓，组织各种各样的所谓地下军、先遣军、光复军。挺进军、建国军，派遣大批特务分子，在解放区后方进行暴动和叛乱，争城夺地，屠杀革命干部，战士和地下工作人员，摧残地方政权，切断运输线，破坏铁路交通，瓦解我地方武装，造谣生事，蛊惑人心，企图里应外合，内外夹攻，扑灭解放区。因之，除奸剿匪斗争就成了当时发动群众，创建根据地，巩固民主政权的中心环节，不消灭这些在我后方活动的土匪和各种反动势力，我们就无法把东北解放战争向前推进一步。正是从这个意义上说，滑匪反霸是对四战四平的有力支援，尤其是清除四平周围各地的匪患，安定社会秩序，就更为重要。就整个东北而言，从中国共产党进入东北和东北民主联军建立之后，清匪反霸就成为中国共产党的一项中心任务，清匪反霸先从南满开始，尔后东满、西满和北满，以北满为重点，按斗争过程而言，先剿灭大股土匪后清剿散匪、股匪和擒匪首。据统计，自我军进入东北至1946年3月底止，在东北全地区内，进行较大的剿匪斗争212次，毙伤俘匪徒78495人（内有日本人1638人），缴获长枪2500支，短枪911支，轻重高射机枪618挺，炮52门，还有不少其他武器弹药等军用品。东北民主联军收复土匪盘据的城镇118座，取得了剿匪斗争的初步胜利，但残匪仍不少，尤其北满和东满一带。为此，中共中央东北局于4月14日又发出《剿匪指示》，指出：迅速肃清各地股匪、残匪“仍是当前的战略任务之一”。并指出；“清匪最根本办法是深入减租减息，分配土地，发展生产，实行基本群众之武装自卫。只有这样，才能根绝匪患。”这一指示发出后，推动了剿匪斗争的进一步深入。到1947年2月，北满的重要匪首和建军头子姜鹏飞、崔大刚、邓伯康、杨德权、谢文东、李华堂、张雨新、王乃康、车理珩、孙荣久、张乐山（即座山雕）、孟尚武、李明信等均被扑或处决。到1948年初，东北大部分土匪被清剿。
西满地区亦同样，以四平周围为例，根据西满分局和辽西省委的指示，从1945年9月以后到1946年4月四平保卫战以前，开展了大规模的反奸清算斗争，狠狠地打击了汉奸走狗、恶霸地主等敌伪残余分子。辽源、双山两县（今双辽市）共清算斗争汉奸、特务和恶霸地主分子110人，对伪满特务王子璋，大汉奸王振耀等7名罪大恶极的分子处以死刑；梨树县民主政府清算了一贯效忠日本侵略者、欺压百姓的伪县长崔宝山（在逃）和家在梨树县的伪满热河军管区中将司令官王永清，枪决了罪行累累的伪警察署警务课特务吴振中，没收了他们全部家产，分给了人民群众，昌北县在八面城召开群众大会，公审处决了汉奸张振东、特务李凤阳等人，推动了全县减租减息和向地主借粮的热潮。农安县哈拉海区翻身会发动群众，检举坏人，斗争恶霸地主、匪首、特务、警察等多人，并镇压了罪大恶极的伪协和会会长兼劳工队长王振江、伪警察署警尉朱千、伪甲长王金生等。剿匪斗争亦取得很大成绩，整个西满，到1947年末剿匪斗争基本结束，清匪反霸斗争，有力地支援了四平的军事斗争。
二、广大人民踊跃支前
一、翻身青年踊跃参军
人民群众是进行革命战争的基础。毛泽东早就教导我们“兵民是胜利之本”，“战争的伟力之最深厚的根源，存在于民众之中。”“革命战争是群众的战争，只有动员群众才能进行战争，只有依靠群众才能进行战争。”“在革命政府的周围团结起千百万群众来，发展我们的革命战争，我们就能消灭一切反革命，我们就能夺取全中国。”
四战四平的胜利，就是军民团结，共同对敌的结果，战争期间，广大人民踊跃参军，奋勇支前，拥军优属，共同谱写出曲曲壮丽凯歌。
参军参战是对人民战争的最直接最有力的支援。东北人民有着光荣的革命传统。在东北解放战争中，各地群众在党和政府领导下，掀起了一次又一次的参军参战的高潮。
在八路军、新四军进入和抗日联军返回东北之初，根据中共中央和东北局关于发展和扩大部队的方针，在短期间内武装得到很大发展，年底达到二十多万人。但由于扩大组建武装时间紧迫，来不及进行深入教育和整顿工作，致使新兵素质较差，部队成员比较复杂，当国民党军队大举进攻时，有不少地方武装发生了逃跑或叛变，有的还杀害了我们派去的干部。接受了上述教训后，在东北民主联军站稳脚跟的地方，主要是动员广大劳动群众参军，一方面组织起地方武装，为野战部队作储备力量，另一方则直接为野战部队输送新兵。从1945年9月1948年11月辽沈战役结束，全东北参军人数在100万人以上。
1946年6月，辽吉省委和省军区在洮南成立，7月，组织3000余名干部到农村深入发动群众，大力组织生产与参军运动。据1946年11月29日《胜利报》报道，仅辽吉二、三、四分区，就有15万农民参军参战。1946年9月，长岭县全县第一次扩军时，就有1000余名青壮午参军。开通、瞻榆（今两县合并为通榆县）两县部分统计有4683名青年光荣参军。乾安这个只有8万人口的小县，在前后6次扩军中，参加主力部队3300人，参加地方部队225人，参军人数占青壮年总数的32％。据一份历史档案记载，辽北省所辖直属县、一地委、二地委、三地委、哲盟地委1947年6月以前参军人数为68215人，参加民兵45128人，据时任辽吉二地委书记的杨易辰回忆，1947年春秋两次动员群众参军，第一次全区共1700人，第二次仅怀德、双辽、梨树三县就为部队补充新兵2050人。
据1947年7月统计，北安分区配合夏季攻势，5个月参军7100余人，哈尔滨市半个月参军2000余人，安东（丹东）地区2000多人参军。三肇分区，一年参加主力和地方兵团人数达22400人。合江在7月上半月有7000多青年入伍。
1947年秋季攻势中，各地参军热潮空前高涨。海龙县梅河口等四个区三天参军青年就达1250人，东丰在三分之一地区内，一周内就有3000多青年入伍，柳河县前后两次有6100名青年加入主力部队，西安（今辽源市）收复后，共扩新兵4419名，辽源县（今双辽市）茂林等区参军人数达3400余人。
在参军热潮中，出现许多父母、妻子、姐嫂送亲人入伍的生动场面。据《战士报》报道，85岁翻身农民王振东只有一个儿子，他不听区长的劝阻，硬要把独生子送到部队，鼓励儿子不怕牺牲杀敌立功。1946年9月第一次扩军时，镇赉县套保区新艾力屯寡妇白老太太，只有一儿一女，解放不久先送走女婿参加主力部队，又劝儿子入伍参军，她动员儿子说：“要不是共产党八路军来了，咱们苦日子没个出头，今天分了房子又分地，咱不参军谁参军。不能好了伤疤忘了疼啊！”说得儿子高高兴兴地报名参了军1946年9月，洮南县福顺区翻身妇女王秀英送夫参军引起强烈反响，全区有16位妻送夫参军，49位父送子参军，35对兄弟争抢参军。1947年10月，奈曼旗蒙族老大爷宝力道，在动员参军大会上当场替两个儿子报了名，并表示：“今天替我们自己打天下，让我四个儿子都去当兵也行。”
1947年7月21日《胜利报》报道：“（洮安县）一街李老大娘有三个儿子，这次她送大儿子参军了，她从队伍中找到自己的儿子，嘱咐说：‘要记住妈的话，好好守纪律，放心打仗不要惦记家，年轻的在外头闯荡好，现如今打仗为老百姓是光荣的，将来你两个兄弟长大了，我也让他们去。’旁边有一位从泰来赶来送儿子参军的张老大娘，她笑着向她儿子说：“这回总算赶上好机会了。”一街的王老大娘带着女儿来送女婿，女儿对丈夫说：“你放心走好了，只盼打了胜仗再回家团圆”。双辽1947年12月扩军中，出现了兄弟争相报名参军，十几岁少年报名参军，许多人不仅自己参军，还动员周围四五名青年一道参军的动人情景，仅12月9日一天双辽县就有174人报名参军，数日内即有千人参加主力部队。
二、建立征粮组织，保证粮秣供应
公粮是支援战争和改善城市人民生活的重要物资保证。为此，各级党组织和政府十分重视这项工作，颁布了征粮条例和一系列文件，以保证征粮工作的顺利进行。1946年1月1日，辽西行署颁布（公粮制度），要求各专署与市县政府成立粮秣科，区与村设公粮管理员，仓库屯积的地区，设仓库主任和会计。规定了公粮计量标准、兑换方法及管理措施等。3月，又发布了《征收建国公粮公草或折收代金解决公用令》、《关于公粮公柴公草保管的指示》。1946年11月1日，又发布了《辽吉区征收公粮条例》，确定征收标准为正常产量的10％——15％，征收方法以土地征收，各村成立征粮评议会，确定征收量，1947年初，省政府成立了粮食被服局，负责领导公粮征收工作。1947年2月6日，省政府发布了《重申粮票制度令》。1947年9月25日，中共中央东北局发出《关于征粮购粮的决定》，决定在北满、西满、东满各省征粮96万吨，购粮48万吨。1947年11月3日辽北省政府发出《关于征购公粮的指示》，规定本年度征收公粮率不得少于18％，不得超过20％。由于各级政府对征粮抓的很紧，从而保证了军队粮食供应，1948年辽北省政府部署征粮任务187778吨，实际完成了188519吨，超额完成了任务。据杨易辰回忆，1947年夏、秋、冬三季攻势中，割青草50多万公斤。又据在辽吉五地委工作的曾志回忆，为支援夏季攻势，迎接秋季攻势，地委和专署动员全区人民开展轰轰烈烈的打羊草活动，每人为部队积饲草2．5公斤，仅彰武县冯家乡到五峰乡的35公里路途上就设9个军草供应站。
三、建立战勤组织，百万民夫随军参战
在四战四平过程中，除了广大群众踊跃参军，直接参战外，各地群众则一切为了战争，争出各种战勤，从而保证了战争的顺利进行。