4、在我中心腹地，必须把支前工作当作目前最迫切的中心任务。各级支前委<员>会及运输、担架、民兵参战等组织，必须以最有威信最有能力的党政主要人员负责，必须由县，区，支部一套<班子>率领掌握；必须在广大群众中深入动员解释，完（形>成高度的拥军参战热潮；必须将担架、运输民兵，子弟兵团组织得整齐严密，在上级支前领导之下，坚决执行命令，完成任务，消灭逃跑敷衍态度，要能确保部队战时需要，减少部队疲劳，增强部队战斗力。各级党政机关，必须以最紧张的精神，抓紧此一中心。对人力物力动员，要首先照顾到保证部队需要，同时照顾节约民力，不应片面强调节约，而把照顾部队需要放在次要地位。要知道，不照顾民力节约，固可影响生产与战争之长期坚持，但如果不解决部队作战需要，于战争不利，不仅一切人力、物力将为敌用，群众牺牲损失，将不堪设想，生产建设更无从谈起。各级党必须在群众中反复解释，使大家了解战争决定一切，真正确立一切服从战争，一切为着前线胜利的观点。在这个观点上，来加强支前工作，克服一切太平观念，松懈不紧张与马虎了事，敷衍塞责现象。尤其要克服民兵中认为出夫为下贱，不愿意出夫的错误观点，并加强后方治安、防特、防奸、整理民兵等工作，在一切为了战争胜利的原则下，去结合其他（复查、生产等）工作。
时局已十分紧张，我们的任务是重大神圣，全党上下，必须深刻认识目前时局的伟大与艰巨意义。今天是爬山头，最艰险，也是即将迫近胜利的一段路程，要求我们全体同志拿出为党为人民忠心耿耿，百战不懈的顽强精神，全心全意彻底击败反动派。
全力争取鲁南大会战胜利
渤海区党委发布紧急指示
（本报讯）为全力争取鲁南会战的胜利，区党委特发布保卫山东的紧急指示，该指示首先指出：内战祸首蒋介石拼凑了五十余团的兵力向我鲁南进攻，这是蒋介石孤注一掷的挣扎，是与我华东主力的决战。但指示又明显指出：只要我们将蒋贼这次进攻粉碎，他想组织第二次第三次大规模的军事进攻是更加困难的，甚至是很少可能的，指示着重说明，此次决战不但规模之大，兵力之多是空前的，而且对华东、华北战局的转变，是有其决定性的影响的，也可以说是目前战局的转折点，只要我们赢得鲁南决战的胜利，就能提前反攻收复失地，反之则会拖长爬山顶的时间。
因此指示指出，目前最迫切而伟大的任务是号召全体党政军民，紧急动员起来，支援战争，全力争取鲁南决战的胜利：（一）所有主力，地力武装、游击队、武工队、民兵，不放松一个机会选择敌之弱点，积极打击敌人。一班一排一连一营甚至整团地歼灭敌人，并加强政治攻势，号召蒋军战场起义携械来归。深入蒋占区广泛开展游击战争，破坏交通，切断敌人供应线，开展爆炸战，有力地配合鲁南决战。号召所有的指战员，要以百倍的勇敢，高度的发挥革命英雄主义，为有利地配合鲁南会战立下不朽之功。中心地区地武民兵要准备随时应征上前线，加强剿匪反特，为群众撑腰进行土改。配合群众性的反特运动，坚决肃清匪特，安定社会秩序，巩固后方，以便更有力地支援前线。（二）号召各级党政军民整理与集中后备力量全力支援前线。健全各级支援委员会，加强运输担架、民兵民夫之战时组织，建立常备民夫，并派遣有能力有威望的重要干部负责，加强民兵的组织管理和政治教育。要清楚认识，只要及时解决前方供给运输担架等需要，减少部队疲劳，提高部队战斗力，我们即操必胜之权．同时必须适当掌握粮食、财政，以应部队之需要，及时供应前线。后勤部门更要以百倍努力加强军工生产，只有坚强的后方组织，雄厚的后备力量，才能争取前线胜利。（三）后方党政民各机关干部要彻底实行精简，紧缩机关，转变领导方式、工作作风，一切庞大，铺张、拖拉、和平、麻痹的作风应当坚决抛弃，而代之以新的雷历风行的适应战争形势的作风，每个同志要节衣缩食，自动提高生产任务，发扬克己奉公吃苦耐劳的精神，大量献金、献粮、献物，咬紧牙关渡过当前的困难。要放下个人主义的思想包袱，克服享乐观点，全心全力投入战争中去。 （四）在群众中广泛开展战争动员教育，激发群众参军参战支援战争的热情，号召全区翻身得地的农民，为了保卫饭碗、保卫土地，保卫解放区积极支援前线。“为争取鲁南会战胜利快缴田赋！” “青壮年要上前线！”“上前线最光荣！妇女们要献鞋献袜慰问伤病员，参加生产及站岗放哨，实行全民总动员，造成热火朝天支援前线的热潮。（五）结合立功运动号召所有干部在伟大自卫战争中立功劳。务使所有干部认识目前形势的严重性与我军必胜的必然性，以免产生因乐观而松懈，因悲观而消极的倾向。指示紧接号召全区党政军民要了解我们所肩负之任务的艰巨伟大，因此必须不顾一切牺牲，克服一切困难，全力以赴争取会战的胜利，每个人对于参加或配合这次伟大的战斗，应视为是终身莫大的光荣，而更勇敢地发扬革命英雄主义，为人民，为民主、为革命立下不朽之功！指示最后指出：目前的困难是存在的，形势是紧迫的，但胜利是属我也是无疑的，然而我们决不应坐待胜利，而要在思想上、行动上紧张动员起来，再接再厉，努力争取最后胜利的到来，指示最后提出我们的口号：
全党全军全民动员起来，积极支援前线，争取鲁南会战的胜利！
咬紧牙关渡过当前困难，争取全面反攻的早日到来！
全党全军全民动员起来，为保卫山东而斗争！
加强各种工作，提高工作效率，推动时局前进，迎接大反攻之早日到来！
鲁中一地委为粉碎反动派进攻
加强战争动员的指示
（一）根据区委指示精神与战争需要及我们当前工作的实际情况，我区战争动员工作还必须大力加强起来（下略）。
为完成此次战争任务，彻底粉碎敌人进攻，配合全局争取胜利。地委特明确确定，以战争动员为当前工作重心，领导上必须迅速克服上述思想、工作作风上各方面的偏向，将战争动员工作贯彻到各种地区各种工作中去。
（二）全力支援前线，争取战争胜利
必须认识此次鲁南大战，是整个华东地区敌我的决战，在这样空前大规模战斗中，需要大量的人力物资供给，而支前工作的好坏，将对战争发生直接影响，因而支前不应仅是鲁南地区的任务，而是我全华东解放区也同样是我泰山区全体党政军民的任务，我们必须也应当以全力来支援这个战争。另一方面大量敌人侵入我泰山区，在我区亦可随时发生大规模战斗，亦要求我们在思想、组织与物资方面作充分准备，保证何时用何时有，不误战争时机！因此支前工作应是当前我们刻不容缓的任务。
支前中最主要的一环，也是较艰巨的工作，是担架运输的民夫组织问题。过去省府已有编制，但检查我们执行很差，有的根本未进行，有的虽已进行编制，但无教育，缺乏骨干配备。战争到来不能按时调配，即使调起来，无骨干掌握，逃亡严重，影响战争进行。因此，担架民夫，今后要立即着手编制。成为经常固定的组织，适当配备骨干。民夫按中队、小队、班的编制。每班最少要配备党员、民兵各一人或二人，每小队要有一个村干任队长（要选择最好的村干固定担任）；每中队要有一区干掌握。此外，大批调用民夫担架时，县区一定要派威信高能力强的负责干部带领。担架编制亦如此，但应配备较强较多的骨干。在编制时，由党内到党外，由积极分子到群众，进行思想动员，说明一切服从战争，没有战争胜利就没有一切的道理，并通过党员积极分子保证，酝酿、宣誓、订公约，服从调动，听从指挥，不开小差，完成任务。
其次，要准备粮柴，保证部队需要。保证战争胜利的重要条件之一，是粮柴的供给，尤其是大规模作战部队集中，粮柴需要数目浩大，如不作充分准备，战争到来，临时措手不及，势必影响战争，因此除财粮部门及时有计划的调剂外，应动员群众积极缴纳粮草，甚至必要的暂借，对此预征任务，党委必须保证迅速完成。此外，在部队住的地方，要教育群众加强拥军，帮助部队解决困难，第一要帮助部队做饭磨粮，不落粮食，不向军队做买卖，要磨得好，磨得多，并动员群众准备熟粮。第二要保证部队有柴烧，除完成应征公草外，要修剪树枝，杀伐枯树，动员群众烧炭，把柴草换给军队，并动员群众节约柴草献给军队（莱芜有些区，号召群众每人节约十斤草交村公所封存，以备军队支用）。第三有计划的动员群众腾房子，以便军队一到就有房子住，帮助军队缝洗衣服及烧汤。第四要不提高物价，不赚部队的钱，尽量给部队以购买的便利。
其三，为了加强支前工作的领导，地委决定成立支前委员会、由张敬焘，刘子正、刘舜卿、李凤鸣、阎墨林、黄仲华、王炜之七同志为委员，张敬焘。刘舜卿两同志分任正副主任委员。各县委亦必须成立支前委员会，由党政军民各部门中有能力有威信的负责问志组成。上级支前委员会的指示，命令，下级支委会及分区党政军民各部门、必须无条件的执行，不得强调系统、强调特殊，而敷衍对抗。
（三）在全体党政军民中，明确树立积极斗争思想，组织全面对敌斗争。
在被敌占领区及所有边沿区干部、新老武工队、地方武装民兵联防队要坚决实行敌进我进，发挥高度斗争威力，顽强地与敌纠缠扭打，完成如下的斗争任务：
第一、强力组织交通战。在公路附近组织短小精干力量，破坏公路交通，敌人修，我们破。敌人白天修，我们夜间破，组织精干武装，截击敌人运输车辆；集中机枪火力，打火车头或司机；使用爆炸器材，在铁路或公路上开展地雷爆炸，破坏敌人交通工具，焚毁运输物资；组织武工小组破铁路，割电线，拖延敌人通车时间。各地可研究更多的办法，发挥创造力，使敌快速交通工具不能通畅往来。
第二、积极深入匪区。恢复工作，围困据点，分割压缩敌人。过去被顽军占领地区，铁路附近，干部，武装必须抓紧敌人守备空虚兵力薄弱的时机，积极前进，深入据点空隙开展工作，主动作战，打击土顽特务横行，或歼灭小股匪特，摧毁与争取掌握顽政权。逐渐分割孤立顽军据点，建立我之游击根据地。在新被顽军占领地区，严密组织联防，明确分工，下设地雷爆炸、抢破、侦察情报、武工宣传、盘查戒严等队（或组），一面封锁敌人，一面深入据点附近，镇压坏蛋，捉捕散兵，探听情报，区干分别掌握领导，队与队之间划分活动地区，明确职责，并规定一定联络暗号，免致误会。
第三、开展政治瓦解顽军，首先刘敌开展广泛的宣传战，一面在敌驻地附近重要路口，大量涂写墙皮，张贴标语传单，贴时要贴得牢，免被特务揭去，不起作用。内容：传播我方胜利消息，揭发蒋介石独裁内战。抓丁当炮灰的种种罪行，与消灭排挤杂牌军的阴谋，和我之俘虏政策，号召蒋军士兵逃跑或反正。一面随时搜集敌人的宣传品，涂抹敌人的标语墙皮与揭穿其反动宣传，其次布置敌驻地附进村庄的妇女、老弱群众，有机会即进行瓦解工作，指引士兵逃跑方向，造成其内部的厌战逃亡空气。其三，找寻一切机会，调查顽军内部情况，部队历史，士兵情绪，长官性格思想，及其接近人物等，汇集登记交国工部，以找寻线索，进行国军工作．其四，在边沿区敌人兵力薄弱突出的据点，炮楼，仍可采用喊话方式瓦解，争取顽军。
第四，不论边沿或中心地区，切实严格岗哨盘查，及必要的戒严封锁消息，防止持务活动，公安部门及时搜集特务活动花样，通报各地。
（四）耍完成上述紧急任务，首先在领导思想上必须明确战争观念。一切服从战争，一切为了前线，绝不能当成一个空喊的口号，而必须贯彻到各种地区，各种组织中去，在这一总的中下，边沿及被敌进攻的地区，要更好地组织对敌斗争，但战争到来应立即转向支援前线，以争取胜利，在中心区应更好地掌握，确实作好支前的准备工作，战争发生则立即投入实际行动，如无战争，在完成支前准备后，即有机的结合，进行复查生产（抢耕，抢运粪）等工作。同时，战争组织可与生产组织结合，以便能更好地完成支前任务，又不影响生产。其次，必须使全体干部认识目前形势的严重，任务的艰巨，这是我们生死斗争的决定关头，又革命为人民，建立永世不灭的功绩．要不避艰险，坚决顽强地执行命令，完成任务，作风力求适合战争要求，消灭一切敷衍、拖拉、了（潦）草、马虎态度，强调严密组织精确计算，按时完成任务，任何一点的马虎，就会招致无可补偿的损失。其三，工作方法要贯彻群众路线，启发群众拥军参战的积极性，改变单纯命令方式，反复进行思想教育，使群众了解战争胜利与本身的利害关系，自觉地积极参战支前，要大量培养积极分子，推动组织，订立各种拥军参战公约。支都要向党员干部进行形势与任务的教育，发挥党员干部的模范作用，保证战争任务的完成。最后在领导方法上要贯彻立功运动，号召人人立功，事事立功，领导上注意帮助干部群众订立计划，在区村设功劳簿，随时评功，记功，表扬各种模范，推动战争动员任务更好地完成。
各县区党委按此指示后，应即联系区党委战争动员紧急指示，进行讨论，根据地区环境，确定重点，研究执行办法。并力求迅速贯彻到群众中去。
此致
县委
分区委
鲁中一地委（章）
二月十三日
鲁中二地委紧急通知
（一）目前决战性的空前大恶战已经开始，党的任务首在保证我们全民的人力、物力满意及时地支援前线，争取战争的全部胜利，我区各级党委及各部门均应在此总方针下积极进行工作。
（二）基于以上方针，重组地委级及各县之支前委员会。地委级支前委员会由程鹏同志任正主任，刘夏峰、董林汉同志任副主任，根据战争需要工作便利并分成两个办事处，一设于沂南县高里一带，由刘夏峰同志前往组织办事处，主要支援临沂方向，直接与省支委会联系，并直接负责沂中，沂南、沂东、蒙山四个县之支前工作；一设于新泰方向，由董林汉同志前往组成办事处，直接管理泰宁、新泰、蒙阴之支前工作，主要支援新泰方向，沂源县归鲁中直接负责，一般如此划分，特殊情况亦不能机械。