辛酉政变成功后，慈禧同慈安一起垂帘听政，掌握了最高统治权，奕担任军机首领，兼任总理各国事务衙门，还担任宗人府宗令、总管内务府大臣、领神机营、稽查弘德殿等要职，集军权、政权、外交、皇室事务权于一身，成为朝中第一权贵。
奕在执掌军政大权后，制定安外攘内的政策，受到朝野的普遍欢迎。一连串的胜利，奕大有架空两宫太后之势。慈禧太后对奕的不满越来越大了。
安德海特别善于溜须拍马、投主子所好，在猜透了慈禧太后对奕的态度后，为了讨好她，安德海经常利用与慈禧太后在一起的机会，在她面诽谤奕。安德海早就清醒地料到，在统治集团内部，能对慈禧太后的地位构成威胁的只有恭亲王奕一人，对他不能不防。
慈禧太后听了安德海无中生有的鬼话后，加深了对奕的戒心。她暗暗下了决心，一旦有机会，就解除奕的大权。
1865年2月7日，翰林院编修兼署理日讲官蔡寿祺上奏朝廷，弹劾恭亲王奕。在陈述罪状后，蔡寿棋提出罢免奕的建议。
结果，慈禧太后以"虽无实据，事出有因"为由，革除奕的"议政王"称号，解除他的一切官职，不准他再干预政务。在这次较量中，慈禧再一次先发制人，而奕败得无还手之力。
一时间，为恭亲王申冤的奏折似雪片般呈上。三月十六日，慈禧颁布上谕，奕又重新被任用，但"议政王"称号却未能被恢复，还其不准参加军机处。奕在两宫皇太后召见时，泪流满面，表示改过自新。不久，慈禧太后又恢复奕的军机首领职务，奕跪地谢恩。
慈禧采用恩威兼施的方法，轻易地削弱了奕的势力，增强了自己的势力。
安德海多次在慈禧太后面前说奕的坏话，挑拨离间，使奕失去了"议政王"的称号。他得到慈禧太后进一步的宠信，更加目中无人。
安德海栽赃陷害，得罪了恭亲王奕，惹恼了朝廷文武百官。但他自恃西太后宠信，为非作歹，除了凌辱文武百官外，他还离间慈禧太后与同治帝的关系。
同治帝长到十岁时，已经很懂事了，他对安得海非常讨厌，经常在人们面前大声斥责安德海，搞得安德海下不来台。载淳尽管只有十岁，但他是皇帝，安得海再有权势也是奴才，因此面对年幼的同治帝，安德海不敢当面顶撞。
安得海也有办法，他向慈禧告皇帝的恶状，离间母子间的关系。慈禧太后经常不问青红皂白，把同治帝叫去，骂一顿。同治帝知道，这是安得海告状的结果，对安得海更怨恨了。
一天，同治帝自慈安太后的宫里出来，看到有人跟在后面监视他，原来是安得海。同治帝见了，很生气，连忙抓住安得海，大喊："你不要以为母后宠信你，你就敢跟我作对，早晚我会割了你的头。"同治皇帝的话把安得海吓得不停地发抖。安得海跑到慈禧宫中，跪在地上，哭道："太后！皇帝要割了奴才的头！"
慈禧马上派人把同治帝喊来，骂了一顿。同治帝气得浑身发抖，但他太小，只能忍着怒气回到自己的宫中。回宫后，他叫太监们给他做泥人、草人，拿起刀子用力刺草人，砍断泥人的脑袋。
太监们问小皇帝为什么要这样做，同治帝说："杀小安子！"这件事在宫内太监和宫女们中传开了。后来，连慈禧太后和恭亲王奕都听说了。
安德海干预朝廷已经成了恶习。他还在两宫太后之间挑拨离间。"辛酉政变"结束后，两宫太后"垂帘听政"，一同执掌清朝统治权。名义上慈安太后的地位比慈禧太后高，但慈禧太后是权力欲很强的女人，她把大权抢了过来。安德海看出慈安太后不是慈禧太后的对手。他为了讨好慈禧太后，对慈禧太后说："据奴才观察，慈安可是逐渐抓权了，望太后要小心啊！奴才想，您是皇上的生母，平时您对东太后太客气了。从今往后，您不要心肠太软，若再这样继续下去，恐怕太后您的性命都不保了。"
慈禧太后早就有干掉慈安、独揽大权的愿望，她听了安德海的话以后，为了独揽大权，向安德海询问干掉慈安的计策。安德海慢慢地把计谋讲了出来。慈禧太后大喜，对他更加赏识了。