由于李天桥当政后，大幅度提高了兰开斯特士兵的军饷，现在的兰开斯特普通士兵每月的军饷是三十个银币，这四十万军队每个月光军饷就得十二万金币，这可是一笔不小的数目，要知道现在的兰开斯特每个月的税收一共也不过才十五万金币，再加上其他的军官和文官俸禄支出，兰开斯特的财政收入根本就不够，目前每个月都有两万金币的赤字。
虽然说李天桥的领地布达佩斯每个月出售的炎黄族美酒可以收入二十多万金币，但那都是李天桥的私人收入，他不能每个月都拿自己的钱来补贴国库啊，而且炎黄族美酒的收入他还有其他用处。兰开斯特公国百废待兴，需要用钱的地方很多，别的不说，光是眼前的商兰魔武学院建设，就还需要持续追加后续投资将近四百万金币。而李天桥从矮人族得到的那一千万金币现在也只剩下六百万金币了，再加上将来他准备开展的铁路建设，这财政是入不敷出啊。
而解决财政危机的办法不外乎开源节流，目前他暂时想不到什么开源的方法，只好先节流了，而裁汰军队是最好的节流办法。
目前兰开斯特的军队有四十万之众，确实有些多，而且良莠不齐，李天桥在回来的路上就想对这些军队进行整编，但是令他头痛的是裁汰下来的军人怎么安置。
李天桥想着前世的解放军裁军时采取的几项措施，不外乎将部分军人转化为工人或者农民，对了，工人！李天桥想到了，他可以把裁撤下来的军队组成工程兵部队，负责接下来的国家建设。思路一旦打开，李天桥的那些奇思妙想就源源而来，比如组建警察部队，负责地方治安，军队划分为野战军和守备军等等。
很快，李天桥的整军计划出台了，首先是对全国的军队进行筛选，除了炎黄族的军队编制不变之外，其他的三十万军队全部展开筛选，从中挑选二十万精壮士兵组建国防军。
国防军主要负责对外战争和守卫边境城市。二十万国防军下辖六万骑兵，十四万步兵。五万骑兵分为两个骑兵军团，每个军团中一万重骑兵和两万轻骑兵。新的骑兵军团分别由肖恩和赛尔图率领。新组建的十四万步兵分为四万重步兵和十万轻步兵，重步兵分为两个军团，每个军下辖两个重步兵师，每个重步兵师一万人。轻步兵分为五个军团，每个军团下辖两个轻步兵军，每个军下辖两个师，每个师一万人。两个重步兵军团分别由鲍德温将军和巴瑞特将军率领。轻步兵军团的五个军团长分别由阿道夫、沃尔夫、亚摩斯、爱德格、维克多五人担任。（维克多在得知罗夫曼政权崩溃后，再也没有任何幻想，很容易就被李天桥收归麾下了。）