小怜摇了摇头，微笑道：“我已经听周姑姑说过你的事了，我真的没有想到，那个曾经与我一起共事、瘦瘦弱弱的你，竟然还有如此多的才能与学识，也因此改变了自己的命运，小怜也真心的为你感到开心。至于药膏之事，你尚能记住这些，小怜心中便已经非常感激了。”
秋儿叹息道：“做奴婢的，做奴才的，命运掌握在主子的手中，何况我现在的主子还是那高高在上的君王，伴君如伴虎，若是我惹得他一个开心，只怕片刻之间，便会被打回原形。这样的我，又谈何被改变命运呢？”
说完，不待小怜应答，秋儿便将她拉到浣衣局门口的一个稍微隐蔽点的地方，卷起小怜的衣袖，往小怜的手上以及露在衣物之外的其它部位边按摩，边擦药，旋即又轻声的询问道：“这几个月的时间里，你过得如何呢？周姑姑待你好吗？”
小怜想了想后道：“在你刚离开浣衣局的那段时间里，特别是你被调入龙翔宫，贴身服侍皇上之后，周姑姑确实对我照顾有加，平日分给我的活都会比别人少一些。不过，大概因着你一直未再来浣衣局，周姑姑对我也稍微变冷淡了一些，应该是以为你肯定早已忘记我了吧。只是，她倒也不曾为难过我。平心而论，周姑姑与那个梁嬷嬷相比，倒也还算强上了不少，至少，她能够将我们这些浣衣女当作人一般来看待，知道尊重我们，考虑到我们的能力，再来分配活儿了。”
秋儿点了点头道：“虽然我曾拜托过她照顾你，但是，我毕竟不是什么主子，出身又比她低，她能卖我几分面子，也算是看得起我了。在这等级森严的宫廷之中，因情势所迫，趋炎附势也是后宫宫人们的生存之道，她这样做，倒也是可以理解。她能够做到尊重你们，也实属不易了。其实，不论在哪里服侍，情况都相差无几，有很多宫女、太监，看上去虽然穿着和所谓的身份比浣衣女光鲜一些，但根本不被主子当人看，也不为主子所尊重，过得也不如你们。所以，你实在不必为此感到忧愁和悲伤。”
以为小怜在为周姑姑对待她的态度而感到忧愁和悲伤的秋儿，淳淳诱导小怜道。
小怜听了秋儿的话后，愣了一下，然后突然悲从心来，扑通一下跪倒在秋儿面前，抱着秋儿的腿，涕泪纵横的哀求道：“秋儿，看在我们往日的情分上，求求你，帮帮我吧！在这个皇宫中，除了你之外，我已经不认识其他人了，我唯一能求的人就只有你了！这次你帮了小怜之后，日后让小怜给你做牛做马，小怜也心甘情愿。”
秋儿大惊，不知道小怜为何突然会变成这个模样。
她一边拼命的想将小怜往上拉，一边急声询问道：“小怜，你这是怎么了？快点起来，有话好好说啊！”
可是，小怜拼命的摇着头，一直在悲伤欲绝的哭泣着，一直不肯顺着秋儿的意起身。
无奈之下，秋儿只得弯下身，拿出一块丝帕，不停的拭去小怜眼角溢出来的泪，并拍着小怜的背部，柔声哄劝道：“小怜，你有何话就但说无妨，我看看究竟是何事，只要能够帮得上忙，我一定尽力而为！”
小怜听见秋儿这话之后，如同吃了一颗定心丸一般，抬起泪眼朦胧的双眼，边抽泣，边说道：“我爹、两位兄长以及小弟原本是被发配到新疆去充军，可是，半个月前却突然暴毙在岭南。他们的身体原本一直健健康康的，不可能突然发生暴毙之事，也更不可能发生同时暴毙之事，肯定是得罪了什么人，暗中遭了人家的毒手。这个消息还是一位与我爹爹往日比较交好的军士，为我爹爹、兄长以及小弟的过世感到不平，却又无能为力，只是偷偷的着人发了一封信，送到了我那在忠义王府服侍的娘手中。
我娘悲伤过度，一度昏厥了过去，因为她知晓我被卖入了浣衣局为奴，后来，她便悄悄的偷了忠义王府的腰牌，混入了皇宫，找到了我，想找我一起想办法，为我爹、我的两位兄长以及小弟报仇，不能让他们就这样死不瞑目的去了。可是，在我娘要离开浣衣局不远时，却被巡逻的侍卫发现了，因觉得我娘行踪可疑，侍卫们将我娘抓了起来。如若我没猜错的话，我娘应当被送到忠义王府处置去了。
我曾听闻你随在三皇子殿下后面，听过几日忠义王爷所授的课，那忠义王爷应当是识得你的。我想央求你，让忠义王爷放了我娘，我娘是我在这世上唯一的亲人了！”
说完，小怜的头在地上如捣蒜似的磕了起来。
秋儿慌忙抱住小怜，阻止小怜再继续摧残自己的身体，秋儿的心中也为小怜的遭遇感到同情不已。
因而，她抚着小怜的头，劝慰道：“小怜，人死不能复生，你也不要太难过了。遇到这种情况之后，你反倒只能变得更坚强一些，这样才能想出自己日后应该怎么办。至于你娘之事，你也不用太担心，我觉得忠义王爷是个仁慈之人，应当不会过分为难你娘的。不过，忠义王爷三个月前便去了京郊，今日刚从京郊回来，未回王府，便直接入了宫，现在尚在龙翔宫与皇上议事。我想，他应当还不知晓此事，我等会便去告之他一声，向他求求情。虽然我也不能向你保证，忠义王爷一定就会答应我的请求，但是，我可以向你保证，此事我一定尽力而为。”
小怜见秋儿肯帮忙，又说得如此诚恳，便连忙感激涕零的说道：“多谢秋儿，只要你能尽力帮忙，小怜便感激不已了。”
“嗯，那你先告之我一下你娘的姓氏，在王府之中做的究竟又是何事。否则，王府之中仆役众多，就算说了，忠义王爷可能也不知道所指的究竟是何人。”秋儿思索了一下后，说道。
“我娘姓林，名唤如音，因有着一手调羹做汤的好手艺，去了忠义王府后，便做了忠义王府的厨娘，在王府中被人称作林厨娘。”小怜如实说道。
“好的，我知道了，那我赶紧先回龙翔宫，待忠义王爷与皇上议完事后，便告之王爷此事，看能不能向王爷求个情。如若有什么好消息，我定当尽快来告之你。你不要太着急，好好注意自己的身体。”因为担忧燕无疆与燕无垠议完事后，会突然离开龙翔宫，秋儿便赶紧向小怜请辞道。
“那就拜托秋儿了，我等着秋儿的好消息！”小怜脸上终于露出了一丝喜色，向秋儿深深的行了一礼道。
秋儿点了点头，然后疾步往回宫的方向走去。
龙翔宫御书房
燕无垠与燕无疆商讨了大半日，觉得若要全面振兴农业，除了需要改良种植方法外，还必须全面增加从事农业生产的人手。否则，空有方法，却没有人来操作和执行，就仍然还是空谈。
而振兴农业的目的，还不仅仅只是在发展农业本身，更是关系到大燕王朝整个国家的安危。
因为大燕王朝由来已久的这种“重商轻农”的风气，加上农业生产的效率一向不高，使得很多人不愿意务农，以至于大燕王朝日常所需的一些粮食，还需要用本国的商业产品从邻国大鹰王朝交换而来。
这是一件很危险的事，一当大鹰王朝对大燕王朝有什么企图，直接断了给大燕王朝的粮草，那可能会将大燕王朝逼入绝境。
因此，从这个角度考虑，就需要朝廷拟定一些的政策，强迫一部分人投身到农业生产中了，从而来繁荣富强本国的农业经济，一举解决掉后患。
考虑了所有的因素之后，燕无垠与燕无疆一起，最终决议出几条新的农业政策：
一、招抚移流人户。钱粮负担重，差役搜刮繁，水涝干旱无止境，人民没有不逃离外乡的，现在，让他们回来耕种，务必使他们得以妥善安排。
二、全部免除积累拖欠，查清荒田边一项，全家是逃荒的，征粮可缓。
三、根据情况配给耕牛种子，根据他们垦田的多少，耕种难易，酌情接济。
四、免除杂役差遣，禁绝豪强兼并。安排铲除柞树、荒草，开垦出荒地进行播种。
五、禁止占有芦苇茭草小利，凡是芦苇茭草等地，全部开垦出来重新播种。
六、明定税期，三年半税，五年全税，使农民知道应付的税额，奸猾的人不能得到幸免，守法的良民也就不用承担其他烦恼的费用，每个人都安心尽力了。
七、将各地区的荒田，以十分为标准，分划出困难的和容易的，由各地方的官员公正管理，分别加以监督开垦。
八、使打架，聚众赌博，游手好闲之徒，贩盐无籍之人，均归附农业。约束他们，刹刹他们专横跋扈的风气，压制他们狂惑之志，通过开垦荒地，驱使他们从事耕种让他们刁钻狡猾等不良的想法，在劳动中得到消除，使他们有回心转意归附农业的想法，使整个风气转变。