基于此，我就给民政局长范书盈同志打了电话，让其特事特办，从速办理。假肢安装费2000元很快就到位了。大约过了两个多月的时间，县残联组织对重点残疾人进行慰问，我和主管副书记郭海平专门到了他的家。他当场让我看了他新安装的假肢，并 连声道谢。我笑着说：“不用谢，这是应该办的。”我话题一转说：“老安，腿好了，不再拐了，找个老伴没问题了。”他只是 幸福地憨笑，那灿烂的笑容至今还定格在我的脑海中。
13高看一眼
在县政府工作的最后几年里，几次领导成员调整分工，我除了县里直管部门外，都有垂直部门。如邮政局、移动公司、联通公司、电信公司等。在一些人眼里，这些部门无足轻重，给县里 的经济增长，既添不了斤，也增不了两。但我却认为，邮政、通讯部门虽然不是强势部门，但对于一个县来讲，其实非常重要， 人们的日常工作和生活中，一时一刻也离不开这些部门，哪一块出了问题，都直接影响老百姓的日常生活和政府的形象与公信 力。所以，我在对这些部门的管理上格外用心，可以用“高看一眼、厚爱一层”来概括。
第一，及时为垂直部门排忧解难。根据区域布局，县移动公司于2009年7月，在荆庄片区西杨村南，投资近百万元建了一座通讯塔，大大改善了该片区的信号全覆盖问题，当时与该村村委会 签订了长期用地协议。之后，该村村民发生了几起极为罕见、古怪的死亡事件。因为事出巧合，不少迷信的群众，认为是建通讯塔破坏了该村风水所致，要求村干部向上反映重移通讯塔。村干部多次做工作也无济于事。个别群众为迫使尽快移塔，竟然暗地切断电源以示警告。当时，移动公司的同志们甚是发愁：一是移 塔之举并非小事，需按照程序逐级请示；二是百万巨资的通讯设备一旦移动，必然给国家造成巨大经济损失；三是向上级打报告 移塔，无论从哪个角度考虑，都无正当合理的理由；四是对暗地断电之事如按正常程序向公安部门报案，公安的介入处理，势必 会进一步激化矛盾，何况群众不是故意而为，只是迷信思想作祟所致。
在此情况下，新任移动公司经理李绍达向我作了汇报。当时我考虑，此事必须尽快解决，否则可能引起群体事件；同时也担心，如影响了该区域用户的手机使用，也势必会造成新的投诉。 考虑至此，我当即采取了三条措施：一让乡政府乡长姬志勇出面，稳住该村局势；二先行供电，保证通讯塔正常运行；三邀请 村支书颜泽坤到我办公室进行面谈。颜泽坤是上任不久的新村支部书记，该同志很有水平，只是由于对原班子遗留下来的问题还 未来得及处理，所以才造成这种困局。因为他是我们原县政府副县长颜泽夕的小弟，所以我当时和他谈话也很随便，对他的要求也没半点商量余地：一做好思想工作；二可以提出让移动公司也 能接受的条件；三通讯塔不能移位；四时间必须抓紧。颜泽坤回去后，以高超的领导艺术，以充分说理的方法，既站在群众的角 度，又站在移动公司的角度，很快说服了群众，稳定了局势。同时也拿出了一个永久性解决方案，经县移动公司经理与市公司请 示商定后，终使这一难题得到圆满解决。
第二，及时调处因竞争引发的矛盾。竞争是市场经济的基本特征。在市场经济条件下，企业从各自的利益出发，为取得良好的销售条件，获取更多的市场资源和份额，进行公平竞争、合理竞争这是必然的，也是很正常的现象。这就要求企业的经理和决 策者们必须卓有成效地管理好自己的队伍，严防不良竞争现象的出现。我县移动、电信、联通三家公司其经营的产品基本是相同 的，因而进行竞争也是不可避免的，甚至是很激烈的。
2010年秋，电信公司为拓展业务，举全公司之力大上宽带，而联通公司为保住在我县最早经营这一产品的霸主地位，也投入巨资进行了宽带业务的拓展。联通公司下属工作人员为占领一个 区段的宽带业务，就把已经挂上墙的电信公司网线一千多米全部截断装车运进仓库，而换上他们公司的宽带网线。此举被电信公 司抓了个正着，报案给公安部门，公安部门从保护企业利益的角度，马上立案侦查，对联通公司涉及人员进行问询。当时安志彬 经理在北京因阵发性耳鸣寻医调治。
得知这一情况后，我立即让安志彬经理连夜赶回，第二天上午8点，他和副经理信海栋走进我办公室。我当面狠狠批评他们对下属管束不严，指出了事态发展的严重性。其实，安志彬经理是 一个颇具儒家风范、很有智慧、办事稳重的好同志，其工作在市里排名，也一直名列前茅。在我分管联通公司期间，市里每年至 少在他公司开一次现场会。安经理见我震怒，也没再解释什么，立即表态说：“我的员工出了事，无论什么原因，责任都在我这 里，我回去之后立即了解，抓紧处理。”发火归发火，但对干部保护还是要保护。我随即赶到县公安局，找到了时任局长的张文 杰同志，我向他介绍了该公司的情况，特别是安志彬同志的个人表现以及为人，同时介绍该同志在北京治病，对不应出现的不良竞争情况不清楚，请张局长还是以教育为主，尽可能不要涉及到对人的处理。张文杰局长是个很有水平，处处以大局为重的好同志，他当即表示理解，立即协调了报案方电信公司，在其同意的 基础上，拿出了对联通公司的处罚意见，终使电信公司和联通公司握手言和。
第三，及时向垂直单位的上级领导部门介绍其在新河的表现。为了让设在我县的垂直部门的“顶头上司”了解这些部门在新河的工作情况，我代表县政府每年年终将他们一年来的工作情 况以信函的形式逐一进行介绍，收到了不错的效果：一是市公司的局长和老总们认为，他选择的局长、经理在新河干得不错，县 委、县政府认可他们的工作、重视他们的工作，因此，有项目愿意放在新河。我在县政府供职的最后三年里，计划外项目累计共 给了我县29个，投资总额达2700多万元。二是线上的局长、经理们感觉到在新河干工作有劲头、有奔头。邮政局局长孟召祥说：
“我当局长已走了三个县，哪个县主管领导也没像新河主管做得 这样好，你们县领导给我们的上司说一句，强似我们一百句，因为你们的话可信度高呀！我们没别的，县委、政府指向哪，我们 就干到哪，没二话。”事实还真是这样，在我分管线上的部门期间，只要县政府决定，需要移杆无论涉及多少费用，这些企业从 来没说过什么，都按时限要求完成。需要为新河招来的企业拉通讯电话线路，往往是连夜作业，有多大困难自己克服，真正体现 了全县工作一盘棋的思想。
第四，及时到垂直部门的头头家里慰问老人。在县政府工作期间，我认为，作为一名副职，要做好分管部门的工作，必须坚持“以人为本”的理念，特别是要注意感情投入，处理好新形势下的“官”“兵”关系。从2003年始，每到年终岁末，我都亲自带领办公室的同志，到线上部门的局长、经理的家中去看望慰问老人，一是向其老人们恭贺新春；二是介绍他们的亲人在新河 的工作表现。无论他们家住何处，无论是邢台还是石家庄等，我受县政府县长之托，都一直坚持年终慰问其老人，实在因公脱不 开身，就责成负责我分管口上的办公室副主任代表我去慰问。我这种年终慰问看似反常的举动，却起到“此处无声胜有声”的效 果，使部门的同志乃至他们的老人们都深受感动，作为老人感到儿子在外工作很争气，作为局长、经理感到在新河工作很受尊重。
14赏识激励
管理下属不仅仅是灌输，而是要注意点燃他们心中的火焰；人人身上都有太阳，关键是让其如何发光。要善于赏识分管部门的同志，这是我长期担任县级领导干部的一个切身体会，也是调 动下属工作积极性非常管用奏效的工作方法。
第一，赏识的作用是巨大的。1998年，县里的主要领导要求城建局硬化308过城路段南侧人行道，当时县里拿不出一分钱。时任城建局局长的宋崇禄同志率领局一班人，千方百计克服困难， 经多方做工作，终于按照县里的限定时间，完成了硬化任务。对此，我作为主管副县长非常感动。我对宋崇禄局长说：“你不愧
是从乡党委书记岗位上来的局长，我代表县政府感谢你的努力，也非常欣赏你的为人和行事风格１就是这样简单的几句话，没 想到竟让宋崇禄局长两眼湿润了，他说：”只要县政府领导能这样理解我们城建局的工作，再苦再难，我也没说的。“
我能体会到宋崇禄局长此话的内涵：一是他确实费了劲；二是他确实为推进工程作了难。后来又有两个没钱也要干的工程，宋局长都是自己想法硬是干成了。由此引起了我长时间的思考。 当时的城建局要钱没钱，要物没物，整天作难发愁。再说他已将届五十岁，其工作积极性的动力源泉在哪？后来，我从美国的一 个心理学家的一段话中，终于找出了答案。这位心理学家说：”人性中最深切的心理动机，是被人赏识的渴望，人类最大的需 要就是源于对赞美的渴望。“我认同这位心理学家所讲的内涵。三岁小孩还愿听句赞美的话，何况干了半辈子工作的局长呢。实践证明，在每个人的内心深处，都有被重视、被肯定、被尊敬、 被欣赏的心理，总是自觉不自觉地从他人那里寻求自己存在的价值。当这种渴望实现时，人们的潜能便会奇迹般地激发出来。
下属是需要领导者赏识的。按照县政府分工，我分管科技 局，联系县科协和县残联。这三个部门在全县机构中不能说是强势部门，但这三个部门的前、后”头头“们，宋恒修、刘其伦、 牛五一、张文芳、范艳娜、高济峰、薛刚岐、张桂玲、王学佩等，工作干得都很有章法，也很有成绩，他们的工作在省市是挂 号的。所以，我曾多次对他们讲，你们的工作说明了一个很深刻的道理，所谓强势部门与弱势部门的关键，是看你一把手工作怎 么干。有弱势部门，但没有弱势领导，只要你一把手做了工作，领导和社会就会对你刮目相看，所谓弱势部门也自然成了强势部门了。我越是这样讲，分管部门同志工作的信心越足，小单位也要有大作为的争先意识越浓。
因此，这就需要主管领导应多关注下属心理，了解下属需要，及时赏识下属，经常激励下属。其实，对能力突出的下属来讲，在许多时候，物质上的奖励还不如学习和工作上的赏识，还 不如给他们创造建功立业的机会、搭建施展才能的平台，使其有所作为，实现自我价值。作为政府一名分管副职，不能”只让 马儿跑，不喂马儿草“；不能只限于下指示、发命令，板着面孔说教；不能动不动就对分管部门颐指气使，官气十足；更不能 与部门争功诿过，甚至还到县委、县政府主要领导那去告部门的”状“。你是主管领导，那样做有意思吗？反而更说明你当头的水平之低、素质之差。这样，既不利于调动下属的积极性、主动 性和创造性，也不利于上下级的团结，合作共事。而必须注意发现下属的长处，赏识他们的努力，尊重他们的劳动，这是最有效 的激励手段，也是对分管部门同志们的付出，所给予的真诚回报和精神激励，这足以会让大家心情舒畅、心甘情愿地去拼搏、去 努力、去奋进。我们经常听到下属的牢骚和抱怨：”工作干得再好又怎样，领导从不说句好！“这恰恰反映了分管部门对领导赏 识和认可的渴望。
第二，赏识分管部门的同志要有度。赏识下属的最终目的是最大限度地调动积极性。因此，必须实事求是、抓住时间节点在群众面前进行，让更多的人知道，能收到激励更多人的效果。 赏识下属并非是无原则地”讨好“下属、发现下属有问题不去批评视而不见，装”老好人“，更不是遇事和稀泥，对下属无原则
地迁就。不真实的吹捧，不但达不到调动下属的积极性，反而会贻害下属，影响工作和事业。我所提倡的学会赏识分管部门的同 志，旨在讲究科学的领导方法，在指导、带领分管部门的同志，完成县委、县政府交办的各项工作任务的过程中，要善于发现下 属的优点和长处，善于扬长避短。所以，正确的态度应当是一方面必须严格要求，另一方面必须注意爱护赏识。对下属该进行的 批评不能缺，该执行的处罚不能少，该履行的监督不能忘。分管部门也应该理解领导、体谅领导，将心比心，换位思考。这样， 就会形成”心往一处想、劲往一处使“的氛围，产生”上下同心、其利断金“，克难攻坚、创先争优的良好效果。
15圆了住房梦
”耕者有其田、居者有其屋“，是中国老百姓最朴素的生活理想，而当今农村不少优抚对象，由于收入偏低、情况特殊，对住新房只能是望而兴叹、难圆其梦。在我与民政局的同志们入户 调查中发现，有的祖孙三代挤在一起，有的还是七十年代的生产队统一盖的集体房，还有的是人多住不开，到邻居家借居。
为解决优抚对象的住房问题，经请示县政府李宏欣县长同 意后，2011年，我让民政局的同志们对全县在册残疾军人、老党员军人、”三属“、带病回乡退伍军人、参战、参核等重点对象 的住房情况进行了全面普查。同时，了解他们对改善住房的意向和需求。通过前期的调研和论证，出台了《关于进一步做好特困