由于预计到了以后来的人会很多，郑子鸣已经通过情报部传回了消息，就算是郑子鸣不说，消息也很容易打探出来，似乎大明有意要将受灾地区的难民都安置到新城来，只怕新城要在短时间之内突破五十万人口，甚至更多，没看郑家调集了超过五百艘大船，连商贸都不做的，拼命的向新城运送人口，除了死在沿途了，每船都有超过八成的人成功运抵新城。
由于人口的急剧增长，新城终于上马了二层楼房的建设，在五街之外，与楼房配合的输水管道虽然有所预留，但是却没有投入使用，使用的是集中供水系统。
就是由城外的河流提水，经过初步的去污处理，停留两个小时养鱼观察是否有毒，然后再通过钢铁管道一直运送到城内，每隔一段就会有一个水龙头，连枪都做得出来，闸阀自然更没有问题了。
使用二层楼房的好处就是人员集中，而且增加居住面积，便于管理等等，最主要的是这东西建起来够快。
人员的大量涌入，给新城的教育，住房等带来的极大的压力，甚至一度不得不十几个人挤一个屋子，静等着新建的房屋投入使用，当然，这些房子并不是白白分给他们的，如果想要让房子具有继承的权力，就需要在日后的工作者，还清房屋的余款，利息一点也不高，比现代的房贷还要低呢。
这些压力都是轻的，房子不够，大伙挤挤，燃料不够，加大进口量，蜂窝煤很好用，商人没有道理有钱不赚。
可是最大的危机还是粮食危机，当新城的人口从二十万增加到三十五万的时候，萧远就不得不打开战略储备粮仓来进行放粮了，民间自由流动的粮食已经出现了较大的波动，开始一个劲的上浮了，如果再这么搞下去，会对新城刚刚萌生的私有经济萌芽造成毁灭性的打击。
这人一多，立刻就显出了新城之前冗官的好处，大量的官员立刻被分派了出去，使得新城的内部并没有出现任何乱子，警察上街值勤得更加频繁了，新来的难民们小心翼翼的学习着，从来的第一天他们就被告知，新城酷法严苛，但是只要没犯事，就是天王老子也管不到头上来。
随着粮食危机的一天天严重，战略储备粮仓一座座的空下来，萧远已经开始犹豫着是不是要动用军事管制这个手段了。
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