（五十二）藩 镇 割 据
藩镇割据是唐朝中叶以后，一部分地方军政长官据地称雄、不服从中央命令的政治局面
藩是保卫，镇指军镇。封建朝廷设置军镇，本为保卫自身安全，但发展结果往往形成对抗中
央的割据势力，这是封建统治者争权夺利的本性所造成的矛盾。
唐玄宗在位（公元712年～756年）时期，为了防止周边各族的进犯，大力扩充防戍军镇，
设立节度
使，赋予军事统领、财政支配及监察管内州县的权力，一共设立了9个节度使和一个经略使
。其中特别是北方诸道权力的集中更为显著，经常以一人兼任两三镇节度使，安禄山就是凭
借身兼范阳、平卢、河东三镇节度使而发动叛乱的。安史之乱爆发后，为了抵御叛军进攻，
军镇制度扩展到内地，最重要的州就设立节度使，指挥几个州的军事；较次要的州就设立防
御使或团练使，以扼守军事要地。于是在今陕西、山西、河南、安徽、山东、江苏、湖北等
地出现了不少的节度使、防御使、团练使等大小军镇。后来又扩充到全国。这些本是军事官
职，但节度使又常兼所在道的观察处置使（由前期的采访使改名）之名，观察处置使也兼都
防御使或团练使之号，都成为地方上军政长官，是州以上的一级权力机构。大则节度，小则
察，构成唐代后期所谓的藩镇，亦称方镇。方镇并非都是割据者，在今陕西、四川以及江淮
南的方镇绝大多数服从朝廷指挥，贡赋输纳中央，官职任免出于朝命。但是在今河北地区一
直存在着名义上仍是唐朝的地方官而实际割据一方，不受朝命，不输贡赋的“河北三镇”；
在今山东、河南、湖北、山西也曾在很长一段时期内存在类似河北三镇的藩镇；还有一些
倚仗自己实力对中央跋扈不驯甚至举行叛乱的短期割据者。后代史学家把这种局面统名为
“藩镇割据”。
唐代藩镇割据的形势可分为四个阶段。
第一阶段从唐代宗初年到德宗末年（公元762年～805年），是割据形势发展时期。公元76
3年，安史之
乱以史朝义自缢，其党羽纷纷投降唐朝而告结束。但朝廷无力彻底消灭这些势力，便以赏功
为名，授以节度使称号，由其分统原安史所占之地。李怀仙为卢龙节度使，统治今河北
东北部；李宝臣为成德节度使，统治今河北中部；田承嗣为魏博节度使，统治今河北南部、
山东北部；薛蒿为相卫节度使，共四镇。其后相卫为田承嗣所并，则成为三镇，即河北三镇
。这三镇名虽服从朝廷，实则独立。军中主帅，或父子相承，或由大将代立，朝廷无法过问
与此同时，淄青镇大将李正已逐节度使侯希逸，唐亦授予节度使称号，统治今山东地区，
袭相承达三代4人。山南东道节度使梁崇义也实行割据，统治达19年。公元781年，梁崇义被
消灭
，公元782年，淮西节度使李希烈据镇反叛，自称建兴王，并联合已称王的淄青、魏博、成
德、
卢龙四镇节度使抗拒中央。唐德宗调集淮西邻道兵攻讨李希烈，诸道兵都观望不前。公元78
3年，又调泾原兵东援，十月，该军发生叛乱，拥立留居长安的前卢龙节度
为秦帝。德宗
出奉天。公元784年正月，李希烈称楚帝，改元武成。二月，入援朝廷的朔方节度使李怀光
也叛乱，德宗又奔梁州，唐朝政权处于极危险的境地。同年六月，平定了朱
，公元785年八月平定
李怀光，公元786年四月李希烈为部将所杀，河北、山东四镇表示重新服从中央，表面上又
归统一。但德宗经过这些恐慌之后，转为推行姑息政策，求得暂时安定。
第二阶段从唐宪宗永贞元年至元和末年（公元805年～820年），是讨伐叛镇的时期。永贞
元年（公元8
05年）八月，唐宪宗即位，他开始执行削藩政策。公元806年，宪宗即派高崇文统率神策军
平定剑南西川节度使刘辟。同年，还平定夏绥节度使杨惠琳的叛乱。次年，镇海节度使李
叛变
，宪宗调邻道兵征讨，李
被部将所杀。这几次平叛的胜利，使宪宗及主战派大臣增强了信
心。公元809年，成德节度使王士真死，其子承宗自为留后，宪宗以宦官吐突承璀领兵讨伐
，没有取得胜利，只得暂时妥协，承认承宗继位。
公元812年，魏博节度使田李安死，子从谏年幼继位，军中推立大将田兴，田兴表示服从
中央。
长期割据的河北三镇中出现了一个突破口。淮西李希烈被部将陈仙奇所杀后，吴少诚又杀陈
仙奇，仍割据称雄，吴少阳继位。元和九年（公元814年）吴少阳死，子吴元济自领军务。
宪宗
征集邻道军队围攻淮西。淄青、成德两镇暗中支持淮西，派人焚烧河阴转运仓，刺杀宰相武
元衡，刺伤御史中丞裴度，企图阻止朝廷进攻，但宪宗没有动摇，以裴度为相，坚持平叛。
这是藩镇势力和唐朝中央的一次大决战。由于平叛军队中有不少将领迁延观望，作战无力，
战争拖了4年。宰相裴度亲临前线督师，公元817年十月，唐邓节度使
雪夜袭克蔡州，擒吴元
济，取得最后胜利。次年宪宗又发兵攻淄青，公元819年二月，淄青将刘悟杀节度使李师道
降唐
。于是成德王承宗、卢龙刘总相继自请离镇入朝，朝廷另委节度使，长期割据的局面似乎
都解决了。
第三阶段从唐穆宗初年至唐懿宗末年（公元821～872年），是藩镇复活并延续的时期。宪
宗伐叛
所创下的新局面没有维持多久。由于长期战争，中央府库的积蓄已经枯竭，宪宗晚年任用聚
敛之臣，遭到百姓怨恨；新的统一局面，也使大臣们思想麻痹。宪宗死，穆宗即位后，“销
兵”（即裁减兵员）的主张盛行一时。销兵虽可节省财政开支，但被裁的士卒无可靠生计，
却是一个乱源。河北三镇的将士几十年不识中央委派的官吏，如今看到的却是一些趾高气扬
把河北士兵视为降虏的昏庸骄奢的人物。公元821年卢龙首先发生兵乱，将士囚禁朝廷派去
的新
节度使张弘靖，尽杀其幕僚。接着，成德军将又杀自魏博移镇成德的节度使田弘正（即田兴
），朝廷命裴度统兵讨伐，又命魏博节度使田布（田弘正之子）出兵助讨成德，但将士不肯
出力，要求田布行河朔故事（即恢复独立状态），后田布自杀。于是“河北三镇”又脱离了
中央控制，被裁的士卒，纷纷投奔其下。新割据者朱克融、王廷凑、史宪诚实行原先的旧传
统。裴度的讨伐军无功而还。朝廷因军费浩大，无法支撑长期作战，只好承认现实。经此，
唐朝中央再也没有恢复河北的打算。在唐朝尚能控制的区域，也出现割据者，如徐州（今属
江苏）大将王智兴逐节度使崔群，自领军务，朝廷即授以节镇。泽潞节度使刘悟擅囚监军使
刘承偕，朝廷无可奈何，宣布流放刘承偕，刘悟才将其释放。
后来刘悟子孙三代据有泽潞。唐武宗会昌四年（公元844年），李德裕主持平定了泽潞。
这次被
称为“会昌伐叛”的胜利，对稳定中央直接控制地区起了积极作用。总之，第三阶段中，藩
镇有所复活并发展，不过程度不如第一阶段之甚。在这段时间内，不论是在唐朝控制的地区
，还是藩镇割据的地区，都经常发生牙将逐帅的事件，这是藩镇割据的另一种表现形态，是
权力下移的象征。
第四阶段从唐僖宗乾符二年至唐亡（公元875～907年），是藩镇相互兼并的时期。乾符
二年（公元875
年），王仙芝、黄巢领导的唐末农民战争爆发，唐朝虽然征集各镇士兵围剿，并委任都统、
副都统为统帅，实际上指挥并不统一。许多节镇利用时机扩充自己的实力。广明元年（公元
880
年）十二月，黄巢攻入长安后，唐朝中央政权实际已经瓦解，这时在全国逐渐出现了许多割
据势力，有的原是唐朝的节度使（如高骈）；有的则是自己形成一个武装集团之后，被唐朝
授予节度使（如杨行密、董昌）。这样，割据的藩镇就空前增多。农民起义军失败后，这些
藩镇立即转入相互兼并的战争中，数十年战争不断，几乎遍及全国。907年，名义上的中央
朝廷也被藩镇之一朱温夺去了，历史终于演变为五代十国，成为唐代藩镇割据的延续。直到
北宋统一，才结束了这一局面。