第一篇第二章环境保护的由来
最早提出要保护环境的是美国生物学家蕾切尔?卡逊
卡逊1907年出生于宾夕法尼亚州一个风景秀丽的小镇，她从小就十分热爱大自然。青年
时代，她就读于宾夕法尼亚州州立大学。开始，她的专业是英文，大学三年级时，她选修了
生物课，并对森林、海洋和野生生物产生了浓厚的兴趣，于是改学生态学。1929年，她以优
异的成绩毕业，并获得生态学硕士学位。此后，她在马里兰州州立大学教授生态学，并利用
暑假时间从事海洋生态的研究工作。从40年代起，卡逊陆续撰写了《在海风下》、《我们周
围的海洋》、《海洋边缘》等有关海洋和海洋生物的著作，这些著作先后出版，其中《我们
周围的海洋》一书获得美国国家图书奖，并在短短一年时间里售出20万册。
40年代，卡逊和几位同事注意到政府滥用DDT等新型杀虫剂的情况，并对此发出警告。
从1955年起，她花了4年时间研究化学杀虫剂对生态环境的影响。她不辞劳苦地奔走于大面
积施用过化学杀虫剂的地区，亲自观察、采样、分析，并在此基础上写成了《寂静的春天》
一书。
《寂静的春天》生动地描写了人类生存环境受到严重污染的景象，阐明了人类同大气、
海洋、河流、土壤、生物之间的密切关系，揭示了有机氯农药对生态环境的破坏。它告诫人
们，人类的活动已污染了环境，不仅威胁着许多生物的生存，而且正在危害人类自己。书中
明确提出20世纪人类生活中的一个重要课题——环境污染。
《寂静的春天》出版后，在世界范围内引起了轰动，很快被译成多种文字出版，并在群
众中产生了深远的影响。不久，环境保护运动便蓬勃开展起来了。
60年代初，卡逊继续从事研究工作。由于劳累过度，并因长期接触化学药剂，她患了癌症。
1964年，卡逊告别了人世。她把自己的一切都献给了拯救环境的事业。
环境保护产生的背景
由于公害事件不断发生，范围和规模不断扩大，越来越多的人感觉到自己是处在一种不安全
、不健康的环境中，加上社会舆论的广泛宣传，公众环境意识的不断提高，人们已不再满足
于单纯物质上的享受，而开始渴望更高的有利于身心健康的生活环境和生活方式。于是，自
20世纪60年代以来，先是在西方发达国家，千百人走上街头，游行、示威、抗议，要求政府
采取有力措施治理和控制环境污染，逐渐掀起了一场声势浩大的群众性的反污染反公害的“
环境运动”。
在此起彼伏的“环境运动”中，最有影响的是1970年4月22日在美国举行的“地球日”游行
活动。这是历史上规模最大、影响最广的一次环境保护方面的群众运动。这一天，在全美大
约有1 500所高等院校和1 000所中小学举行了集会，一些著名人士在集会上发表讲话。据估
计，包括国会议员、工人、学生等，大约有3 000万人走上街头，参加了这次规模空前的群
众运
动，他们高举受污染的地球模型、巨画、标语牌，高喊环境保护口号，进行游行、演讲、宣
传，以唤起人们对环境问题的注意。这次活动的影响很快扩大到全球，有力地推动了世界环
保事业的发展，有人评论说，“它是一个信号，暗示着人们对技术统治的危害开始有了清醒
的认识。”从此，4月22日成了全球性的“地球日”。“地球日”运动的开展，不仅广泛唤
起民众环境意识的觉醒，而且直接和间接地为斯德哥尔摩联合国人类环境会议作了舆论上的
准备。1972年6月5日，联合国人类环境会议在瑞典首都斯德哥尔摩召开，共有113个国家
和一些国际机构的1300多名代表参加了会议。中国也派出了庞大的代表团出席会议。出席
会议的代表，广泛研讨并总结了有关保护人类环境的理论和现实问题，制定了对策和措施，
提出了“只有一个地球”的口号，并呼吁各国政府和人民为维护和改善人类环境，造福全体
人民，造福子孙后代而共同努力。这是联合国历史上首次研讨保护人类环境的会议，也是国
社会就环境问题召开的第一次世界性会议，标志着全人类对环境问题的觉醒，是世界环境保
护史上第一个里程碑。这次会议对推动世界各国保护和改善人类环境发挥了重要作用。为了
纪念大会的召开，当年联合国大会做出决议，把6月5日定为“世界环境日”。
联合国人类环境会议的主要成果集中在两个文件中，其一是一些专家受联合国人类环境会议
秘书长委托，为大会提供的一份非正式报告《只有一个地球》；其二是大会通过的《人类环
境宣
言》。《只有一个地球》是在58个国家152位成员组成的通讯顾问委员会的协助下，由巴巴
拉?沃德和雷内?杜博斯主编完成的。巴巴拉?沃德是一位经济学家，雷内?杜博斯是一位
生物学家，他们不仅有广博的知识背景，而且有58个国家的科学界和知识界的知名人士的直
接支持，《只有一个地球》对环境及相关问题的看法就是在归纳、总结各方面专家意见的基
础上编著而成的，具有广泛的代表性。
什么是环境保护?
环境保护是指人类为解决现实的或潜在的环境问题，协调人类与环境的关系，保障经济
社会的可持续发展而采取的各种行动的总称。其方法和手段有工程技术的、行政管理的，也
有法律的、经济的、宣传教育的等。
其内容主要有：
（1）防治由生产和生活活动引起的环境污染，包括防治工业生产排放的“三废”（废
水、废气、废渣）、粉尘、放射性物质及其产生的噪声、振动、恶臭和电磁微波辐射，交通
运输活动产生的有害气体、废液、噪声，海上船舶运输排出的污染物，工农业生产和人民生
活使用的有毒有害化学品，城镇生活排放的烟尘、污水和垃圾等造成的污染。
（2）防止由建设和开发活动引起的环境破坏，包括防止由大型水利工程、铁路、公路
干线、大型港口码头、机场和大型工业项目等工程建设对环境造成的污染和破坏，农垦和围
湖造田活动、海上油田、海岸带和沼泽地的开发、森林和矿产资源的开发对环境的破坏和影
响，新工业区、新城镇的设置和建设等对环境的破坏、污染和影响。
（3）保护有特殊价值的自然环境，包括对珍稀物种及其生活环境、特殊的自然发展史
遗迹、地质现象、地貌景观等提供有效的保护。
另外，城乡规划，控制水土流失和沙漠化、植树造林、控制人口的增长和分布、合理
配置生产力等，也都属于环境保护的内容。环境保护已成为当今世界各国政府和人民的共同
行动和主要任务之一。我国则把环境保护宣布为我国的一项基本国策，并制定和颁布了一系
列环境保护的法律、法规，以保证这一基本国策的贯彻执行。