第一篇第三十二章循环经济
走循环经济发展之路
“在我国,月饼的包装恐怕是世界上最豪华的包装了。一个大盒子里套着一层
又一层,到最后也就是一小块月饼。这种做法是否有必要?在国外有些国家是根本不准许这
样做的,因为从可持续发展的角度讲,这只会给人类带来灾害。”中华环境保护基金会理事
长曲格平教授直言不讳。
“要实现2020年GDP翻两番的经济发展目标,我们必须坚定地实施可持续发展战略,走循
环经济发展之路。而靠传统的发展模式肯定是不行的——这种模式已走到了尽头。”曲教授
语重心长地说。
他说,据专家们分析预计,为实现经济发展目标会有三种方案:按照现有资源利用方式
和污染物排放水平,经济社会发展对环境的影响将是现在的四五倍;如果要保持现有环境质
量,资源生产率(资源消耗的经济产出)就必须提高四五倍;如果在实现经济发展目标的同
时,要求环境质量有明显的改善,则资源生产率必须提高8~10倍。然而,按照传统发展模
式,是解决不了这些困难的。
在诠释什么是循环经济时,曲教授首先引用了美国经济学家鲍尔丁1966年的一个比喻。
他说,鲍尔丁曾把地球看成宇宙中一个孤立无援的系统,与太空中的飞船一样。两者的共同
特征都是不断消耗其内部的有限资源,一旦资源殆尽,即会毁灭。为了生存,飞船必须不断
重复利用自身有限的资源,才能延长运转寿命——或许,这是循环经济学说的起源。
何谓循环经济
所谓循环经济,就是把清洁生产和废弃物的综合利用融为一体的经济,本质上是一种生态经
济,它要求运用生态学规律来指导人类社会的经济活动。
与传统经济相比,循环经济的不同之处在于:传统经济是一种由“资源——产品——污染排
放”所构成的物质单向流动的经济。在这种经济中,人们以越来越高的强度把地球上的物质
和能源开发出来,在生产加工和消费过程中又把污染和废物大量地排放到环境中去,对资源
的利用常常是粗放的和一次性的,通过把资源持续不断地变成废物来实现经济的数量型增长
,导致了许多自然资源的短缺与枯竭,并酿成了灾难性环境污染后果。与此不同,循环经济
倡导的是一种建立在物质不断循环利用基础上的经济发展模式,它要求把经济活动按照自然
生态系统的模式,组织成一个“资源——产品——再生资源”的物质反复循环流动的过程,
使得整
个经济系统以及生产和消费的过程基本上不产生或者只产生很少的废弃物,只有放错了地方
的资源,而没有真正的废弃物,其特征是自然资源的低投入、高利用和废弃物的低排放,从
而根本上消解长期以来环境与发展之间的尖锐冲突。
简言之,循环经济是按照生态规律利用自然资源和环境容量,实现经济活动的生态化转向。
它是实施可持续发展战略必然的选择和重要保证。
循环经济促进良性发展
2004年全国“两会”期间,人大代表和政协委员对循环经济给予高度关注,为循环经济叫好
。
循环经济的提出,有着极其深刻的内涵,与当前我国社会经济发展处于十分关键的时刻
密切相关。2003年我国GDP增长91%,经济列车一路呼啸驶入2004经济年度。但也要看到,
支撑高速度的经济增长模式依然是粗放的,资源被大量消耗,能源、运输等形成“瓶颈”,
态环境状况堪忧。2003年以来,我国经济运行中出现的能源、交通等问题已经发出警示:如
再不树立和落实科学的发展观,寻求精细的经济发展模式,失去资源和环境依托的经济增长
就会后劲乏力,经济大起大落的风险就会加大,经济的较快增长也将难以实现。
经济学家认为,传统工业经济通过把资源持续不断地变成废物来实现经济增长,忽视了
经济结构内部各产业之间的有机联系和共生关系,忽视了社会经济系统和自然生态系统间的
物质、能源和信息的传递、迁移、循环等规律,形成高开采、高消耗、高排放、低利用的“
三高一低”的线性经济发展模式,导致许多自然资源短缺与枯竭,产生严重的环境污染,造
成对经济社会、人体健康的重大损害。循环经济则以协调人与自然关系为准则,模拟自然生
态系统运行方式和规律,实现资源的可持续利用,使社会生产从数量型的物质增长转变为质
量型的服务增长。要达到这一目标,就必须坚持以人为本,树立科学发展观。
科学发展观就是要统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和
谐发展、统筹国内发展和对外开放,实现经济发展和人口、资源、环境相协调,坚持走生产
发展、生活富裕、生态良好的良性循环。基于这种认识,针对多年来存在的问题,一位权威
人士指出,作为经济考核指标,仅考虑国内生产总值有着不容忽视的缺陷,一定要用科学的
精神、科学的态度和科学的思想方法看待现有的国内生产总值核算制度,防止片面化、绝对
化。
传统工业发展观使我国的经济建设付出了巨大的代价。经验和教训使人们,特别是领导
层和决策层越来越清醒地认识到树立科学发展观的极端重要性。认识上产生飞跃,实践中也
就更加自觉了。2003年GDP增幅创8年新高,已步入新一轮快速增长周期的广东省,已将
2004年GDP预期增长目标下调至9%,比上年锐减46个百分点。北京、浙江等多个省市考虑
将计
入环保等方面损失的“绿色GDP”纳入其经济统计体系。深圳也不再以GDP增长考核干部政绩
,而更多地重视经济发展中资源消耗、社会公平和人的发展等问题。
但是我们也要看到,用科学发展观发展循环经济,是一项系统工程,它涵盖工业、农业
和消费等各类社会活动,需要各种新技术作支持,更需要法律和规章制度的保障。因此,需
要大力催生我国的再生资源产业,将循环经济做大做强,这样才能促使循环经济不断地进行
良性循环。