郑潜吩咐了一下两军主帅，便去应对难民的事情了。
现在的郑潜等于是军政一把抓，忙的分身乏术。原本这些事情可以让国王来，可惜国王的身体尚没有康复，而王后守在国王的身边不时的关注国王病情的发展，也没有空余的时间。临冬城所有的担子一下都朝郑潜压来。
政务上，其实这些事可以让段峰来帮忙。
但段峰自从得到了传送纸以后，仗着临冬城里有郑潜压阵，他便乐得专心一致研究起传送纸的改良，过起了他向往已久的学者生活。
段峰推脱郑潜的理由很简单：“你的作用比我大，你的能力比我强；有好的为什么要用差的呢？”笑完他便笑咪咪的看着郑潜，死活一副不愿意出门的样子，让郑潜吃了闷亏还发不了埋怨。
“这个老滑头！”有时，郑潜会这样的骂一句段峰。
骂归骂，事情还是要做的。幸好有虎门族长帮着他去处理采石矶的事情，不然郑潜就真的分身乏术了。
对难民的处理，郑潜也已经盘算了很多天。既不能落一个不顾平民生死的恶名，也不能因为大批难民的涌入乱了临冬城的秩序，这本是件两难的事情，终于还是让郑潜琢磨出解决的办法了。
临冬城地处极北背靠横断山脉，难民潮正面涌来时，第一眼看到的便是临冬城东城。此时的郑潜正站于东城的城楼之上，遥看着远处一大片缓缓移动着的如潮水一般黑色的人流。
“终于来了。”郑潜小声的说道。
东城的城门值守卫兵依旧是雪狼营的军士。因为早早得了情报，今天值守的军士比往常多了几倍。
从难民潮的面积上看，大约第一波难民潮的人数有数十万之多。郑潜知道这只是难民潮的一小部分，还有更多难民正处于向临冬城行进的路上。
当难民到了东城的城下时，他们眼里是高高的城墙，和城墙之下大批雪狼营的守卫把守着城门。
这些难民有些激动起来。
“放我们进去！”
“都说神使是一个好人，我们就是冲着神使的名声来的。你们快放我们进去。”
难民们在城门之前聚集，最前方的一些人已经开始喝骂起来。后面的人流也一起向着东城的城门方向涌，一时，城楼之下人潮如海，密密麻麻的将东城的城外堵了个水泄不通。
看看人潮已经汇集的差不多，郑潜便于城楼之上喊开了。
“乡亲们，听我说一句。”
“这人是谁？”
“这么年青，他怎么跑到城楼上，看那些守卫对他很尊敬的样子，像是一个大官。”
“我听那些从蛇族被救的人说，救他们的人也很年轻，会不会是他？”