自此之后，吴放歌就一个人唱起来了双簧，是人都以为他是中间人，却不知他就是背后的主谋。
最后，和俄罗斯人的合同总算是签下来了，唯一的条件就是拆迁西郊那块地。不过好在吴放歌还不算是那种无良的人，他给予了拆迁户三种补偿措施：一，金钱补偿；二，住宅补偿；三，农场优先安置工作。
其实对于西郊这块地的归属，周围几个村的很多老人都是知道的，都知道这以前是国有农场，现在一看国家要收回去，压力又大，又有诸多的优惠条件，虽然也讨价还价了一番，但最终还是都屈服了。整个拆迁过程居然只用了三个月不到就完成了。
这下五局可牛起来了，一下子回来了这么一大块地，而且日后拆建户的回迁，各类设施建设，简直有着无穷无尽的商机。市里也看了眼红，就成立了一个领导小组，由个副市长担任组长，白局长任了副组长。不过这两人只能算是摆设，为了表示领导的重视，下设的执行办公室才是真正的办事机构，执行办公室的主任是吴放歌，副主任是现任机关生产处的顾处长，自然了近水楼台先得月，远机关生产处的人员也就成了执行办的人员。担任领导小组的组长的副市长许诺，只要整个项目做得好，执行办可以在全市范围内的任何一个机关抽调人才，为此他还主动推荐了几个人，吴放歌一看，都不是什么好鸟。副市长这么干，白局长也不甘落后，也说：全局范围内人员任挑，自然也有推荐。其余的注入高副局长等人也纷纷的‘递过话’。吴放歌一看这样下去不行，这些被推荐来的人能力且不说，而且都不是自己的人，若只是执一份干利自然是没什么，就怕是人心不足蛇吞象，指手画脚的坏事，所以要想做好这件事，自己也得有自己的班底才行。只是由于被塞进来的人太多，编制受限，吴放歌手上只有两三个空位了。就这两三个位置有多少人眼巴巴的盯着啊。所以不能在这几个位子上想办法。
对此吴放歌早有打算，他想到了另一招：事业编制和聘用人员。这些才是他真正能掌握的力量。
不过还没等他招人呢，就有人先来毛遂自荐了——何海豹。
何海豹早些年视吴放歌为仇敌，后来吴放歌救了他的命，他对吴放歌的态度就突然来了一个180度得大转弯。近些年他的事业蒸蒸日‘下’，对吴放歌就只剩下敬仰了。
对于何海豹，吴放歌其实不怎么待见，这人办事能力太差，又自以为是，非在特定的环境下，起不了什么作用，不过既然人熟了，自然也好说话，于是吴放歌开门见山地说：“海豹，不是我不帮你，按说了，苟副市长许了我可以在全市范围内招纳人才，可一下子哗啦啦我这里人几乎都塞满了，我不瞒你说，我现在手上的编制就只有一两个了，我又还是五局的人，老白打了招呼，好几回要尽量留给自己人……”