为什么从中共六届五中全会到六届六申全会相差了近五个年头？为何将此次会议称之为党史上的“第二次遵义会议”？通过与王明尖锐复杂的斗争，将军事统帅、政治领袖、思想导师三角色于一身的中共核心毛泽东由此应运而生。
共产国际的正确指示促进了六届六中全会的胜利召开
1938年9月29日至11月6日，中国共产党在延安举行了扩大的六届六中全会。毛泽东在《论新阶段》的报告中，一开始就说：自从1934年1月在江西开过第五次中央全会以来，差不多5个年头了。因为各中央委员分散工作于国内外各种不同的环境，使我们不能聚集一块，此次则除了几个同志之外，最大多数的中央委员都到了，而且到了全国各地许多领导工作的同志，使我们的这次中央全会，成为第六次全国代表大会以来人数到得最多的一次。本来第七次全国代表大会准备在本年召开的，因为战争紧张的缘故，不得不把七大推迟，而当前时局向我们提出了许多的问题，必须作明确的解决，以便争取抗战的胜利，所以召集了这次扩大的中央全会。
党的六届六中全会，是在这样的历史条件下召开的：
抗日战争已经进行了15个月，日本侵略者在1年多的时间中，虽然占领了中国大片土地，但由于其战线延长，兵力不足，特别是由于中国共产党领导的敌后抗日游击战争和抗日民主根据地的发展，给日本帝国主义的后方造成极大的威胁，将不得不放弃“速战速决”的战略计划，抗日战争即将进入新的发展阶段，即战略相持阶段。15个月抗战的经验证明，抗日战争是长期的而不是短期的，战略方针是持久的而不是速决的，最后胜利是中国的，悲现论者是毫无根据的，王明的一套主张是错误的，中共中央制定的全面抗战路线是符合中国实际的，在实践中已经取得巨大胜利。
共产国际的正确指示，促进了六中全会的胜利召开。1937年11月，王明离开莫斯科回国后，由在苏联养病的王稼祥任中共驻共产国际代表。他的经常工作，是向共产国际执委会反映中国共产党内、中国国内的形势，并说明中共中央关于抗日民族统一战线的政策和独立自主原则。1938年春夏，任弼时到莫斯科汇报中共中央关于中国抗战的路线、方针和工作期间，王稼祥协助任弼时作了许多工作。1938年7月，王稼祥离开莫斯科回国。行前，季米特洛夫会见王稼祥，任弼时也在场。季米特洛夫对王稼祥说：应该承认毛泽东同志是中国革命实际斗争中产生出来的领袖，请告诉王明，不要竞争了吧！在六届六中全会的准备工作中，王稼祥于1938年9月14日在中共中央政治局会议上，作了《国际指示报告》。《报告》的主要内容是：（1）国际对中共党的路线的估计；（2）关于国共合作与统一战线问题；（3）关于国际援华运动；（4）关于中共七次大会问题；（5）关于党内的团结问题。《报告》传达了共产国际和季米特洛夫的指示：“认为中共一年来建立了抗日民族统一战线，尤其是朱（德）、毛（泽东）等领导了八路军执行了党的新政策，国际认为中共的政治路线是正确的，中共在复杂的环境及困难的条件下真正运用了马克思列宁主义。”“今天，日寇特别要很巧妙的挑拨破坏党内的团结”，“在领导机关中要在毛泽东为首的领导下解决，领导机关中要有亲密团结的空气。”“要中共团结才能建立信仰。在中国，抗日统一战线是中国人民抗日的关键，而中共的团结又是统一战线的关键。统一战线的胜利是靠党的一致与领导者间的团结。”
由王稼祥传达的共产国际的正确指示，对以毛泽东为首的中共中央经洛川会议制定的路线，是极大的支持和鼓舞，对统一全党认识，尤其是对加强中央领导机关的指导思想的一致，起了重要的作用。1938年9月26日，中共中央政治局再次举行会议，决定六中全会的主要议程为：（1）张闻天主持开幕式；（2）王稼祥传达共产国际的指示；（3）毛泽东作政治报告。所以，共产国际和季米特洛夫在1938年夏秋对中国问题的正确指示，无疑成为中共召开六届六中全会的一个重要条件。后来，毛泽东于1945年6月10日在七大上作关于选举问题的讲话中说：“六中全会是决定中国之命运的。六中全会以前虽然有些着作，如《论持久战》，但是如果没有共产国际的指示，六中全会还是很难解决问题的。共产国际指示就是王稼祥同志从苏联养病回国带回来的，由王稼祥同志传达的。”
中共六届六中全会概况
中共六届六中全会正式出席人员共53人。
（一）政治局委员：1.毛泽东、2.朱德、3.周恩来、4.王明、5.张闻天、6.项英、7.博古、8.康生、9.王稼祥、10.彭德怀、11.刘少奇、12.陈云。
（二）中央委员：13.关向应、14.张浩、15.杨尚昆、16.李富春、17.罗迈。
（三）各方面负责人：18.贺龙、19.邓小平、20.罗荣桓、21.彭真、22.潘汉年、23.徐特立、24.曾山、25.吴玉章、26.张文彬、27.朱理治、28.贾托夫、29.林伯渠、30.谢觉哉、31.冯文彬、32.李昌、33.林彪、34.罗瑞卿、35。滕代远、36.萧劲光、37。谭政、38.郭述申、39.高自立、40。高岗、41.成仿吾、42.高文华、43.柯庆施、44.孟庆树、45。曹轶欧、46.萧克、47.杜里卿、48.徐海东、49.宋一平、50.谭余保、51.涂振农、52.李六如、53.程子华。
此外，陈刚、杨松也参加了全会。全会的秘书长为李富春；秘书为王首道、陈刚。
全会选举的主席团成员是：毛泽东、王稼祥、康生、周恩来、朱德、彭德怀、博古、刘少奇、张闻天、陈云、王明、项英。
9月29日，中国共产党第六届中央委员会第六次全会开幕，张闻天致开幕词。他说：五中全会至现在，是中共为中华民族的解放事业而奋斗的五年。这次全会的任务，是如何克服困难，坚持抗战，争取胜利。为此，要讨论：
（一）一年三个月抗战的经验教训；（二）目前抗战的形势；（三）如何使共产党成为抗战的核心与领导者；（四）七大的准备。接着，王稼祥在会上作《国际指示报告》，又一次传达了共产国际和季米特洛夫的指示。
9月30日上午，项英作关于新四军工作报告，讲了新四军组成的经过和组成后到全会召开前夕的情况。下午，周恩来以中共中央代表团的名义，作关于统一战线工作的报告。周恩来详细叙述了六届五中全会以来抗日民族统一战线建立和发展的历史过程；剖析了抗战中国民党政策的矛盾性；阐明了中国共产党统一战线的方针和坚持统一战线的任务。
10月2日至3日，朱德作八路军工作报告。他总结了一年多来抗战的经验；回顾了抗日民族统一战线工作和坚持持久战的情况；阐明了怎样认识和建立敌后抗日民主根据地；汇报了八路军的状况；提出了今后抗战的任务。朱德说：“我们党的任务，是继续坚持统一战线，坚持抗战，坚持根据地，争取友军，巩固本身。巩固本身，是中心问题。”
10月4日，贺龙作关于晋西北工作的报告。
10月7日，罗荣桓作关于晋西工作报告。
10月8日，杨尚昆作关于同阎锡山的统一战线以及晋西南工作的报告。
10月12日至14日，毛泽东代表中央政治局作《论新阶段——抗日民族战争与抗日民族统一战线发展的新阶段》的政治报告。报告共分8个部分：（一）五中全会到六中全会；（二）抗战15个月的总络（三）抗日民族战争与抗日民族统一战线发展的新阶段；（四）全民族的当前紧急任务；（五）长期抗战与长期合作；（六）中国反侵略战争与世界反法西斯运动；（七）中国共产党在民族战争中的地位；（八）党的七次全国代表大会。毛泽东在报告中强调指出：“在全国炮火连天，全世界战争危机紧迫的环境中，来开我们的六中全会扩大会，我们要做些什么工作呢？我们的目的何在呢？我们一定要同全中国一切爱国党派、一切爱国同胞永远的团结起来，克服新的困难，动员新的力量。在目前，停止敌之进攻，在将来，实行我之进攻，达到驱逐日本帝国主义建立三民主义共和国之目的，我们一定要自由，我们一定要胜利——这就是我们的目的，也就是我的报告的总方向。”
10月15日，张闻天作关于抗日民族统一战线与党的组织问题的报告。《报告》讲了18个问题：（一）组织工作的一般原则；（二）党在组织工作中的任务、成绩和弱点；（三）统一战线的特点和工作；（四）不同地区，党的任务和工作应有所不同；（五）创建敌后抗日根据地的重要性；（六）党在军队中的工作；（七）党在政府中的工作；（八）党在群众中的工作；（九）党在少数民族中的工作；（十）巩固党在统一战线中的地位；（十一）关于干部问题；（十二）关于宣传教育工作；（十三）关于领导中间的问题；（十四）公开工作和秘密工作；（十五）发展党的组织；（十六）提高党的警觉性；（十七）发展党内民主，巩固铁的纪律；（十八）全党的团结。他在《报告》最后结论中说：
“要求组织强大的统一战线。要求组织强大的党。怎样使党成为强大的条件呢？（一）要有坚定的正确的政治立场；（二）灵活运用党的策略；（三）要求艰苦奋斗的精神；（四）大众民主的工作作风。”
10月19日，全会发出《为追悼鲁迅逝世二周年致许广平女士的慰问电》。
10月19日至29日，先后在全会上发言的有：林伯渠、朱德、吴玉章、王明、徐特立、朱理治、贾托夫、曾山、涂振农、彭德怀、张文彬、郭述申、潘汉年、谢觉哉、宋一平、李昌、谭余保、高文华、孟庆树、李维汉、李富春、冯文彬、杜里卿、张浩、彭真、刘少奇、萧克、高自立。他们都表示完全同意毛泽东《论新阶段》的政治报告、张闻天《关于抗日民族统一战线与党的组织问题》的报告、王稼祥的《国际指示报告》。有的同志还结合自己的具体工作，论述了毛泽东为首的中共中央制定和执行的指导抗日战争的路线、方针、政策的正确性。
10月29日，全会通过关于修改决议案委员会。成员有：王稼祥、张闻天、刘少奇、毛泽东，由王稼祥负责。
10月31日，陈云作关于讨论青年工作问题的结论。他指出：“青年问题，从先有不同的看法，不同的意见，现在都得到一致。”“青年有他的好处，如勇于作事、敢说话，但另一方面青年容易发生好胜与不服气，所以大家应注意冷静、忍耐，不要过于刺激人。”接着，张闻天作关于讨论《抗日民族统一战线与党的组织问题》报告的结论。他说：“讨论中，大家的意见基本一致，这以后团结在中央周围已有保证。”
11月1日，康生作关于七大准备工作的报告。
11月5日，全会通过《致斯大林、季米特洛夫电》和《致蒋委员长电》，决定交主席团作文字查后出。在《致蒋委员长电》中说：“中共同仁深信，我国目前正外于由战略防御转入战略相持的过渡时期”，“我们相信伟大的中华民族曾经经历过艰巨斗争的磨炼，定能举国一致，精诚团结，渡过抗战难关，争取最后胜利。”
11月5日至6日，毛泽东作全会的总结。他的总结分为5个部分：（一）会议的成功；（二）武汉、广州失陷后的形势；（三）民族统一战线的长期性；（四）战争与战略问题；（五）其他问题。毛泽东指出：“广州武汉失守后，抗日战争会进入相持阶段。”“相持阶段主要战争形式是游击战为主，运动战为辅。我们要把游击战分成两大区域，巩固华北，发展华中华南。”在谈到党的团结问题时，毛泽东强调：“过去干部政策上所作的错误，我同意予以平反。”
11月6日，通过以下文件：（一）六中全会政治决议案；（二）六中全会关于召集第七次全国代表大会的决议；（三）六中全会告全国同胞、全体将士和国共两党同志书；（四）全会致各国共产党电；（五）致西班牙共产党电；（六）致日本共产党电；（七）致八路军新四军电；（八）致东北义勇军及全体同胞电。
11月6日，刘少奇作党规党法的报告。通过（一）六中全会关于各级党委暂行组织机构的决定；（二）六中全会关于中央委员会工作规则与纪律的决定：（三）六中全会关于各级党部工作规则与纪律的决定。
11月6日，王稼祥在六届六中全会上致闭幕词。中国共产党扩大的六届六中全会胜利结束。中共六届六中全会解决的主要问题中国共产党扩大的六届六中全会把中国抗日战争和民主事业，极大地推向前进。全会批准了以毛泽东为首的中共中央的政治路线，基本上克服了王明右倾投降主义的错误，统一了全党的步调，并为实现共产党对抗日战争的领导，进行了全面的战略规划。全会解决的主要问题是：
（一）全会总结了抗日战争的经验，指出了中国人民在抗日战争新阶段的任务。
毛泽东的政治报告，全面地总结了15个月以来抗日战争的基本经验，深刻地分析了当时抗日战争的形势，阐明了中国人民在抗日战争中的任务。
毛泽东指出：“十五个月抗战的经验给了我们以什么呢？我以为主要的有三个方面。第一，证明了抗日战争是长期的不是短期的，因而抗战的战略方针是持久战而不是速决战。第二，证明了中国的抗战能够取得最后胜利，悲观论者是没有根据。第三，证明了支持长期战争、取得最后胜利之惟一正确的道路，在于统一团结全民族，力求进步与依靠民众，借以克服困难，争取胜利，而不是其他。”
毛泽东指出：“抗日战争正向着一个新阶段发展，新阶段中有许多新任务。”“新阶段的基本特点是：一方面更加困难，一方面更加进步。更加困难表现在：（1）由于主要的大城市与交通线的丧失，国家政权与作战阵地在地域上被敌人分割了；（2）财政经济异常困难；（3）英、日某种程度的妥协倾向；（4如果敌攻占广州，中国主要的海道交通有被割断之虞，国际援助将暂时的部分的减弱；（5）全国性伪政权有形成的可能及其对于抗日阵线的影响；
（6）抗日阵线中部分叛变的可能，妥协空气的增长；（7）悲观情绪的生长，意见分歧的现象的增加，等等。”“相持阶段，是中国准备反攻的阶段。其时间长短，依敌我力量变化的程度及国际环境如何而定。但我们应该准备长期战争，熬过这段艰难的路程，胜利的坦途就到来了。”