“语义”形容官职不稳，调动频繁。
“故事”宛平城是进入北京城的咽喉要道，明清两代从皇帝到普通百姓，凡往西、南一带办事，都要走宛平城。所以宛平城又成了朝廷为百官饯行的所在之地。宛平城的知县是最不好当的，这是因为知县的品级很低，俗称“七品芝麻官”，而京师是中央所在地，达官显贵云集，凡是京城的官吏出行经过宛平城，宛平知县都要前去送行，而凡是进京的封疆大吏在宛平城落脚，宛平知县又都要前去迎接。一天到晚叩头跪拜，应接不暇，所以有句歇后语“宛平城里当知县——跪着的差使”。
据说自设置宛平县以来，历任知县没有一个能当上一年的。宛平知县不管多么谨慎小心，也不管他对过往官员招待多么周到，但每年都逃不脱一个因欺君之罪被罢官的结果。这是因为：北京城有座先农坛，这座坛是皇帝每年耕耘种地所在，皇帝也有一亩三分地，每年春天他都要到先农坛，开犁耕地，以告诫臣民不要违背了农时。这一亩三分地照例是要播种收获的，收获以后还要向国家交税，以表示连皇帝都带头遵守国纪。先农坛旧属宛平县管辖，收税的差事自然要由宛平知县亲自承担，每年秋季宛平知县都要郑重其事地向皇帝收一次税。皇帝把税交了以后，宛平知县就该罢免了，因为一个七品官居然敢收皇帝的税。念宛平知县是为国家收税，免去一死，但宛平县令是绝对不能再做了。所以在宛平县任知县是做不满一年的。根据这个传说“宛平城的知县——一年一换”的歇后语就出来了。