黎民百姓创作了不少有关包拯的传奇故事，但若数建造纪念包拯的祠堂庙宇，创作赞颂包拯的歌赋诗词和楹联碑记，却是历朝历代文人墨客的功劳。包拯在朝廷官员中，是一位忠、孝、节、义俱全的人。特别是他为官公正廉洁、刚直不阿，被正直的士大夫视为楷模。在包拯逝世之后，建祠纪念他，撰诗词立石碑赞颂他，是士大夫们乐意做的事情。
包拯初到谏院时，他读书时结识的好友、兴化寺的仁岳和尚就赞誉他“禀纯一之性，有端方之节。危言笃论，可以正遗阙；博学远识，可以备顾问”。包拯死后四年，即治平三年（1066），仁岳和尚提议把庙里的西厢房腾出来供奉包拯。庐州太守张环曾受包拯赏识，对仁岳的提议表示赞同，他还在包拯的塑像上题了颂词：“龙图包公，平生若何？肺肝冰雪，胸次山河。报国尽忠，临政无阿。杲杲清名，万古不磨。”这是第一个纪念包拯的场所。后来在包拯到过的地方，如开封、池州、天长等地，也陆续建起了包公祠。
包公祠在端州建得较早，也建得最多。嘉祐七年（1062）五月，包拯去世的消息传来，端州人就以各种形式来悼念他。宝光寺（相传为包拯筑西江堤时所建，遗址在今景福围渡头防汛站附近，供奉玉皇大帝）、西石头庵（星岩书院）、崧台驿、大井头（包拯所开七井之一）等与包拯当年有关系的地方，都有乡民在包拯的诞辰、忌日自发祭祀。熙宁二年（1069），包拯去世后七年，端州知州蒋绩（一作续）仰慕包拯为人，既有感于包公善政，也应端州人的要求，在端州衙署附近兴建了“龙图公祠”。明万历《肇庆府志》载：包公祠“旧在府治仪门之左，宋熙宁中郡守蒋绩建”。这是端州兴建的第一座包公祠。南宋著名爱国诗人黄公度被奸臣秦桧贬为肇庆府通判时，曾拜谒包公祠并赋诗云：
华堂传绘事，昭代得仪型。迹与莓苔古，名争兰芷馨。清风无远近，乔木未凋零。今日斫坭手，依然瘦鹤形。
据清康熙《肇庆府志》记载，当时的包公祠在肇庆府治仪门左，即端州州衙的东侧，临近包拯原来办公的地方。因为包公祠在府衙之内，四方百姓瞻仰祭祀不方便，“祠阻郡署内，凡东西任来瞻谒者，弗之便也”。到了明代弘治十七年（1504），两广总督都宪潘蕃、佥宪许垣委托肇庆知府黄颙，按照明成化元年（1465）肇庆知府黄瑜奏请朝廷的计划，于弘治十八年（1505）正月初六日，“于郡署外之西百步许，相地而改祠焉”，新祠在肇庆府衙西边一里处迁建，同年四月初一便建成。包公祠迁建之后，又在州署前留下了一座“包孝肃公”牌坊，以为纪念。这是迁建的第二座包公祠。
迁建后的包公祠坐北向南，兼富岭南祠堂与神庙的特点，有高大的正门、朝厅、屏风，清代曾多次修缮。到1924年兴建城中路时，由于附近部分民房、巷道拆迁，包公祠正门的朝厅、屏风也随之被拆除。而马路北侧处新建了一个大门，门顶横额灰塑楷书“宋孝肃包公祠”六个大字，大门两侧以围墙相连，并在东西围墙转角处各建了一间小殿，供奉护祠神像。进入大门后，建筑物按中轴线布局，近西进入牌坊，是宽敞的庭院空地，种植鸡蛋花、龙眼、黄皮等花果树木。当中一条青石铺砌的行人通道将牌坊与方形拜亭连接，然后进入大殿。
包公祠大殿砖木结构，单檐歇山顶，面宽三开间，八柱，三进深。殿内悬挂木匾“清风还在”，有楹联：“生为柱国，死作阎罗，宋代直臣第一；堂溯枕书，洲留掷砚，端州循吏无双。”“燮理阴阳，独擅玉衡金鉴；尊崇道德，惟能铁面丹心。”“百代仰仪型，风貌清严，自昔台阶昭重望；千秋留遗泽，冰心皎洁，还从砚渚溯遗征。”“遗像至今留铁面，当年报国见丹心。”这虽是文人墨客所撰写，但内中也总结了端州百姓对包拯治端三年的评价。大殿正间神龛内供奉包拯全身坐像，因为包拯刚正不阿，铁面无私，所以塑像脸面黧黑，五髯长须，头戴吏冠，身穿官袍，腰缠玉带，手持朝笏，足穿朝靴，神态端庄。拜席两边供奉张龙、赵虎、王朝、马汉全身立像。可见，当时有关包公的杂剧、小说、评话、故事等文学艺术在全国风行，包拯的形象便按照文学作品变成了黑脸。杂剧、小说虚构的人物如王朝、马汉、张龙、赵虎也进入了祠堂。明代著名书法家、理学家陈献章用茅龙笔书刻有包拯《书端州郡斋壁》的诗碑，此碑不知现藏何处。
到了“文化大革命”时期，这座近六百年历史、为祖祖辈辈肇庆人所景仰拜祀的包公祠，一夜之间被砸毁，后原址建起了一所小学。
1998年，肇庆市人民政府在城西厂排街大菜园村重建包公祠，于2000年3月20日（农历二月十五日）包公诞辰这一天竣工开放。重建的包公祠主建筑群占地11500平方米，主体建筑包括牌坊、山门、主殿、配殿及亭、台、楼、阁、廊、井等仿宋建筑，古朴大方，蔚为壮观，面积比之旧包公祠大了几倍。新包公祠除了将旧包公祠的楹联、匾额重新刻制之外，山门两侧还增加了启功撰书的楹联：“正直遗型留稗史，清忠初绩著端州。”包青天的美称始传于知州任上，端州是包拯的成名之地已经成为共识。这是迁建的第三座包公祠，遗憾的是没有在原址上重建。
在端州城区内还有一座包公祠，建在宝月台星岩书院旧址处，这座祠庙规模较小，有僧人主持管理，供人们祭祀参拜。胡森《新建宝月台后楼长亭记》载：“出端州北郭半里有宝月台，枕山带湖，宋包孝肃星岩书院旧址也，后人即其地立祠祀公，有僧主之。”
此外，在包拯掷砚成洲的砚洲（属今肇庆市鼎湖区）、四会县（今为县级市）也都建有包公楼和包公祠。
砚洲包公楼于清道光年间建成。清宣统《高要县志》载：“包公祠有在砚洲沙东者，相传孝肃掷砚于此。明尚书肖云举为砚洲罗贞门人，其任两广总督时，面嘱罗贞之子罗万程、罗万象建祠是间，并筑楼五层，以镇羚峡水口。适有旨召肖公回，楼遂不果成。清道光十四年，乡人建楼三层。同治七年拆去其一。”建祠时，砚洲罗本元等人倡议集资，砚洲岛米船行一百多艘米船鼎力襄助，勉力捐资，凡建祠所需的材料，全部由米船行从广西各地义务运送，建包公楼共用纹银二千余两。这是由士大夫倡建、乡民自发集资兴建包公楼的例子。
包公楼历时十一个月十一天建成，楼分三叠，阔六丈，进深三丈五尺，高四丈六尺，四合院式建筑，上为“大魁阁”，中奉“文武帝”，下是包公殿堂，堂中塑包公像，两旁王朝、马汉站立。在这座包公楼里，包拯与文武帝等天神共处，可见已经走上了神坛。楼前的石柱有阴刻楹联：“空中气象清新，楼有三层高三尺；世上风波如此，囊无一砚竟千秋。”天阶建四角“浩然亭”，四石柱刻有两副楹联，其一为：“直道清心，尚有五言留北宋；投香载石，何如一砚镇西江。”其二为：“片石留名，弹怪可投河伯壁；中洲拜像，怀贤应访浩然亭。”两联说的都是包公掷砚的故事。砚洲岛包公楼也经几毁几修，到1987年初，砚洲群众征得有关部门的同意，组成“重修砚洲包公楼委员会”，专责筹办，广泛劝募，筹集资金，使这座具有一百五十多年历史的包公楼重现风采。
据记载，四会县包公祠共有三处：一是位于四会县东门外，嘉靖二年知县金龄建；二是位于县署仪门左；三是位于四会县前街。清光绪《四会县志》载：“包公祠在县前街。旧志谓，旧在金龄观内。明世宗嘉靖元年壬午，知县肖樟迁县署仪门左。三十七年戊午，知县张文光始改建今所。国朝高宗乾隆二十八年癸未，知县黄之选重修云。今上光绪二十一年乙未，知县刘德恒修，毁塐像易木主。”
肇庆方圆数十里内建造了这么多包公祠，这在全国各地都是少见的。然除了包公祠宇多，赞颂包公的诗词歌赋更是多不胜数。自宋、元、明、清、民国至中华人民共和国，历朝历代都有吟咏，包公在端州的卓著政绩都在诗词歌赋中有所反映。宋朝有黄公度、赵时、苏良等。苏良（字尧臣，南宋番禺人，宋度宗年间任肇庆知府）作的《石刻题诗》咏的是包拯陪同周湛、钱聿游七星岩时的题刻：
咸淳乙丑良月番禺苏良同张、彭二寅契来游，因以纪胜。
杖屦追随入翠蓬，玲珑一窍彻心胸。
山罗斗宿英灵萃，地镇龙潜气势雄。碑藓犹涵周子泽，涧松仍有老包风。岁寒共约吾三友，要把清规踵二翁。
诗中的周子泽是周敦颐，老包就是包拯。苏良看了包拯的题刻，赞包拯的书法犹如松树一样刚劲，但诗中主要还是表述自己要向周敦颐、包拯学习，继承他们廉洁为民的精神。
明朝有黄瑜、吴尚质、区大枢、区怀瑞、陈子壮等。黄瑜（字仲美，南京华亭人，明正统甲子举人。天顺七年任肇庆知府）《披云楼》诗云：
乘暇来登城上楼，宦情乡思共悠悠。京华北望几千里，岭表南来第一州。倦乌孤飞天不尽，晴山叠出雨初收。包公尚有甘棠泽，清誉令人仰未休。
黄瑜以周代召公南巡休息甘棠树下而另百姓爱屋及乌的典故，比喻包拯在端州的惠政，黎民百姓爱戴包拯，诗人对包公深表敬仰。
清朝的文人墨客对包公咏赞最多，有胡永亨、宋广业、全祖望、吴诒丰、莫元伯、彭泰来、窦国华、何元、何逊、窦光鼐、周振升、黄瑞麟、罗瑗、陶邵学、黄登瀛、陈旦、谢星岛等人。著名学者全祖望曾到肇庆任端溪书院主讲，留下《宝月坛》五律一首：
乔木苍然古，犹疑孝肃遗。好风来四面，绿荫满千畦。天旷定元暑，地偏足自怡。老夫舆疾过，聊以慰支离。
这首诗提到的包拯创办星岩书院之事，在清道光《肇庆府志》和宣统《高要县志》均有记载。