书城政治理性履职观
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第31章 第第加强民主党派自身建设

中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度。我市各级党委始终坚持中国共产党与民主党派“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针,切实加强和改善党对民主党派工作的领导,大力支持民主党派按各自章程履行职能。各民主党派认真贯彻执行社会主义初级阶段基本路线,认真履行参政议政、民主监督的职责,围绕市委中心,服务工作大局,为促进我市的现代化建设事业作出了贡献。各民主党派根据各自的特点,充分发挥人才和智力优势,对改革发展的难点和热点问题开展深入调研,反映社情民意,提出了许多很好的意见和建议,为党委、政府决策提供可参考的重要依据;积极响应党委、政府的号召投身扶贫攻坚战,通过建立扶贫联系点,送医送药、支教送科技、送温暖下乡等多种形式,开展科技扶贫,智力支边,努力探索民主党派为经济建设服务的有效途径;充分发挥民主党派联系面广的优势,积极为我市的经济发展和社会进步引进资金、技术、人才,为推动“科教兴玉”战略的实施献计出力;努力参加社会主义精神文明建设的实践,立足本职,争做精神文明的倡导者,在推动社会主义思想道德和文化科技建设方面做了大量工作,取得显著成绩,赢得了社会的广泛赞誉。总之,玉溪的事业发展凝聚着民主党派的智慧,玉溪的文明进步倾注着民主党派的心血,玉溪的改革开放蕴含着民主党派的辛勤劳动。

今年是世纪之交的一年,市委认真贯彻落实中国共产党十五届五中全会精神,集中全市各族人民的智慧,总结“九五”成就,谋划新世纪的发展。经过改革开放20多年的发展,我市胜利实现了现代化建设的前两步战略目标,从新世纪开始,将全面实施第三步战略部署。这是我市发展史上的一个新的里程碑。当今国际国内形势变化大、发展快。国际上的政治多元化、经济全球化、科技高新化,国内全面贯彻落实十五届五中全会精神、即将加入世贸组织、实施西部大开发战略等都给我市带来了新的机遇和挑战。今后5至10年是我市经济和社会发展极为重要的时期。市委将抓住机遇,迎接挑战,以发展为主题,以结构调整为主线,以改革开放和科技进步为动力,以提高全市人民群众的物质文化生活水平为根本出发点,全面建设小康社会,加快我市现代化建设进程。各民主党派在我市今后的现代化建设事业中,特别是在推进我市的民主政治建设中将大有可为,将发挥越来越重要的作用。

理性履职观机关部门工作观我们希望各民主党派充分发挥参政党的作用,为促进我市的经济发展、社会进步、民族团结、深化改革、扩大开放作出新的贡献。新的形势对发挥民主党派的参政党作用提出了新的要求,赋予了更丰富的内涵和更鲜明的时代特点。首先,要发挥民主党派智力密集、人才聚集的优势,围绕我市农民增收、结构调整、企业改革、扩大开放、科教兴玉、城市化推进、非公有制经济发展等重大问题,加大参政调研力度,积极建言献策,为攻克难关、加快经济建设步伐,不断推进改革开放服务。其次,要发挥多党合作制度在规范行为、理顺情绪、凝聚人心、协调关系、化解矛盾方面的作用,为维护和发展我市安定团结的政治局面服务。第三,要发挥民主党派社会联系面广,了解社情民意的优势,听取他们对我市经济发展、事业进步和民主政治推进中的意见、建议和批评,为摸准社会脉搏、科学正确决策服务。第四,要发挥民主党派成员在科技扶贫、引进资金、技术和人才方面的优势,深入少数民族贫困地区,开展科技咨询、送医送药、支教送文化等活动,尽力而为,多为民众办好事、办实事。第五,要正确深刻认识国情,充分了解社会主义民主的优越性,把握民主演进的规律性,充分发挥民主监督职能作用,为推进我市社会主义民主政治建设服务。

我们希望各民主党派切实加强自身建设,不断提高队伍素质。新的形势对民主党派队伍建设提出了更新更高的要求,如何建设一支高素质的民主党派队伍,适应多党合作事业的需要,既是民主党派自身的头等大事,更是中国共产党责无旁贷的任务。首先,切实加强民主党派的思想建设。要深入学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论,加强对民主党派领导班子和骨干的政治培训,提高民主党派各级领导班子和成员的政治素质,使我们民主党派领导班子和骨干成员在政治上不断成熟、坚定,自觉贯彻党的路线方针政策,正确履行参政党的职责。在重大是非问题上保持清醒头脑,始终保持对党领导的多党合作和政治协商制度的信念和信心。我们要准确把握民主党派政治联盟先进性和组织成员广泛性的特点,不断提高思想政治工作的感召力和渗透力,努力做到导育结合,情理相济,虚实并重,讲求实效。其次,要切实加强组织建设。要加强民主党派领导班子的建设,增强领导班子的凝聚力。要按照民主党派章程的规定,搞好组织发展工作,不断吸纳新人,吸收高层次的人才,增强组织活力。各党派要增强紧迫感,加强对后备人才的培养,同时要积极培养和向党委推荐优秀的年轻干部到政府部门任职,为搞好多党合作奠定组织基础。第三,切实加强制度建设。各民主党派要加强领导班子的民主集中制度、民主生活会制度、议事决策制度、学习培训制度、组织发展工作程序、机关管理制度等方面的建设,不断提高参政党党务工作水平。

我们要切实加强和改善党对民主党派的领导,进一步推进多党合作的制度化、规范化。各民主党派是爱国统一战线的一支重要力量,统一战线历来是中国革命和建设的重要法宝,在完成跨世纪宏伟任务的伟大征程中,更要用好这一重要法宝,充分发挥各民主党派在我市政治生活和社会生活中的作用。各级党委和各级领导干部要不断提高对民主党派在国家政治生活中的地位和作用的认识。民主党派在国家政权中是参政党,是接受中国共产党领导的,同中共通力合作,共同致力于社会主义事业的亲密友党,在我国政治、经济、文化建设中发挥着参政议政,民主监督,调动服务,协调关系,自我教育的作用。各级党委要高度重视民主党派工作,加强和改善党对民主党派工作的领导;不断推进政治协商、民主监督、参政议政的制度化、规范化,努力为民主党派履行职责创造物质条件和社会条件。统战部是负责党委同各民主党派联系交往的职能部门,要落实好中共党委关于发挥民主党派参政议政和民主监督作用的各项制度,加强与民主党派的沟通和联系,及时反映他们的意见和建议,搞好指导帮助和协调服务工作。各有关部门要大力支持民主党派成员搞好工作,为他们调查研究,反映民意,昭示民愿,参政议政提供服务。要积极推荐优秀的党外知识分子加入民主党派,为民主党派改善组织结构,培养骨干,提高队伍素质开辟渠道。