书城政治科索沃问题
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第21章 政党

如前所述,由于历史原因,科索沃的各政党、其领袖人物、党内积极分子和全体选民对活跃的民主制和政治多元化的经验都很少。而只是出现了现有高层政治家的巩固和政治合法化,例外情况极少。政治上,科索沃民主联盟的高层政治家早在共产主义体制下就被社会主义化了。

“科索沃的政治气候导致领导人强势,政党弱势。”各党派的具体目标区别不大。所有政党的首要政治目标都是科索沃的独立。

此外,这些政党还有一点是共同的,它们筹措资金的方式方法很不透明。尽管国家给政党提供一些资金,但这只占到这些政党实际行动开支的一小部分。

科索沃民主联盟是科索沃最强大的政治力量(它在2001年11月的议会选举中获得了45.65%的选票),在最近一次2004年10月的选举中获得了45.42%的选票。它产生于20世纪80年代末科索沃—阿尔巴尼亚族人的集体运动,反对米洛舍维奇的压制政策和对科索沃自治权的取消。该党主席到2005年春天一直为易卜拉欣·鲁戈瓦。鲁戈瓦是教师、作家和知识分子,20世纪70年代在巴黎的索邦大学学习法国文学和社会学,20世纪90年代初在建立科索沃—阿尔巴尼亚族平行地下体制当中推动了教育和医疗卫生领域相关机构的建立。1996—1999年间,由于科索沃解放军的出现和其武装斗争战略,科索沃民主联盟和鲁戈瓦个人在阿尔巴尼亚族科索沃居民中的政治基础有所削弱;战争及其后仍为科索沃解放军统治的几周过渡时期过去以后,科索沃民主联盟和鲁戈瓦再次成为科索沃最为强大的政治力量。科索沃及外国观察员和分析家称,在科索沃民主联盟的政党结构中还有很强的共产主义政权时期的传统。批评家认为鲁戈瓦的领导风格是相当独裁的。“鲁戈瓦已经成为了其政党的独裁力量,他扼杀了所有的辩论”,《柯亚·迪特尔(Koha Ditore)》的主编苏洛伊(Veton Surroi)如是说。

第二大党是由前科索沃解放军高级指挥官哈希姆·萨奇领导的科索沃民主党。科索沃民主党在2001年11月的议会选举中获得了25.7%的选票,2004年10月的得票率为28.25%;在2004年10月的选举之前,总理也一直由科索沃民主党担任。科索沃民主党主要在科索沃解放军过去有基地和政治基础的地区,首先是德雷尼卡(Drenica)地区占据优势。科索沃民主党的政治定位和其他党派一样,即要求尽可能迅速地实现科索沃的独立。科索沃民主党得到了美国的大力支持。其领导人哈希姆·萨奇在谈话和接受采访当中重点鲜明,坦率而有节制。

阿尔巴尼亚族科索沃人的第三大政治力量是由前科索沃解放军高级指挥官拉穆什·哈拉迪纳伊领导的争取科索沃未来联盟,在2001年的议会选举中获得了7.9%的选票,2004年10月获得了8.39%的选票。2001年,它位居塞尔维亚族回返联盟之后,是议会中的第四大政治力量。该党领导人拉穆什·哈拉迪纳伊在公开场合表现得相当自信和有权力意识。同科索沃民主党一样,争取科索沃未来联盟在科索沃解放军过去的中心地区拥有最广泛的政治支持,具体来讲是德雷尼卡和佩奇地区。关于拉穆什·哈拉迪纳伊不断有可能遭到海牙战犯法庭起诉的传闻。他的哥哥,也是战友,达奥特·哈拉迪纳伊(Daut Haradinaj)因为战争罪行和违法行为在科索沃被起诉、判决。2004年10月议会选举之后,哈拉迪纳伊被任命为总理。2005年2月,海牙国际刑事法庭对他的起诉展开调查,因此他于2005年3月9日辞职(参见第9章的阐述)。

科索沃塞尔维亚族人的大型政治集体运动,即“回返”联盟在2001年的议会选举中获得了11%的选票。领导的政党的成员。2003年初德哈吉萨·克瑞斯托维克(Dragisa Krstovic)取代了她,德哈吉萨·克瑞斯托维克是2003年春天被谋杀的塞尔维亚总理佐兰·金吉奇(Zoran Djindjic)所领导的政党的成员。克瑞斯托维克走上了更为务实的路线,在塞尔维亚族难民回返及其保护的问题上也持合作态度。“回返”联盟在2001年11月的议会选举中依据比例选举法获得了议会大会的12个席位(此外还有为塞尔维亚少数民族预留的10个议员席位),其后在2002年的地方选举当中遇到了各乡镇所确定的塞尔维亚族名单的激烈竞争。

科索沃塞尔维亚族人的政治代表一再表明,他们不是科索沃国家中的少数民族,而是塞尔维亚的成员和公民:“回返联盟的代表同科索沃阿尔巴尼亚族政党成员之间的个人关系是相对正常的,通常比较友好。在很多领域有共同关心的话题。虽然阿尔巴尼亚族和塞尔维亚族议员在很多问题上目标一致,但它们参与政治的本质目的是截然不同的——塞尔维亚族人希望留在塞尔维亚,而阿尔巴尼亚族人谋求独立。”

其他少数民族(波斯尼亚克族、斯拉夫族穆斯林、罗姆族、阿希卡利人、埃及裔人和土耳其人)的政党除了在议会中的活动(这一点将在本章中的下一节处理)之外,主要以少数民族代表的身份在乡镇层面活动。