（一）概念
领导者在制定方针、政策、规章制度时，调换位置，站在群众角度考虑这些方针、政策、规章制度的利弊得失，从而使制定的方针、政策、规章制度更符合民心，得到群众的拥护和支持。
（二）应用范围
换位思维法主要应用于各级领导者在制定方针、政策、规章制度时，站在群众的角度，考虑决策的正确性，或在军事作战中，分析敌方的心理，作出敌方意料之外的部署。
（三）举例说明
“例1”1941年6月3日，陕甘宁边区政府召开县长联席会议，突然天降大雨，电闪雷鸣，会议室也遭雷击，参加会议的延川县代县长李彩云被雷电击死。同时，一位农民的一头驴也被雷电击死。事后，这位农民便说，老天爷不睁眼，咋不打死毛泽东？保卫部门要把这件事当作反革命事件来追查，被毛泽东制止了，并说要想想我们做了什么错事引起了群众的反感。后来，发现是由于征粮过多，农民负担太重而有意见，于是很快纠正了过来。几年以后，毛泽东一直记着此事。仅1945年4月至5月一个月时间，毛泽东就趁中共七大召开的机会，从不同的角度四次检讨了这个问题，用以自省并教育全党干部。他说：“1941年边区老百姓中有人说雷公咋不打死毛泽东，这就引起了我的警觉，分析原因，发现那年边区公粮征收20万石，还要运公盐6万驮，这一下把老百姓搞得相当苦，怨声载道，天怒人怨，这些事还不是毛泽东搞的？这就迫使我们研究财政经济问题，下决心搞大生产运动，1942年、1943年公粮少了，这就解决了问题。”群众的一句怨言，促成了我党、我军在抗日战争最困难的相持阶段开展具有战略意义的大生产运动，这就是换位思维法的功效。
“例2”在党中央、国务院的领导下，全国范围内正在推行“政务公开、厂务公开、村务公开……，群众民主监督”，增加政府机关、工厂企业、农村基层等各级组织管理、经营、决策等方面的透明度，让人民群众知道政情、厂情、村情……，动员广大群众来为政府机关、工厂企业、农村基层等各级组织的工作献计献策，发挥广大群众的智慧和创造力，并且，群众的监督有利于遏制各种腐败行为，促进各级干部的勤政和廉政，这是一项长久的方针。人民群众是历史的创造者，只有让广大群众参与了政治、经济活动，才能使我们的各项事业更兴旺发达。
“例3”李瑞环同志指出：“群众情绪是第一信号。”因为，群众情绪反映了群众对党和国家方针、政策的态度，是领导者应该注意的第一信号。各级领导应该站在群众的立场上，设身处地考虑群众的利益，体察民情，关心普通老百姓的温饱和衣食住行等方面的问题，才能把工作做得更好。
“例4”1945年远东战役前夕，日军统帅部估计苏军不会在雨季发动进攻，因为雨季不适宜机械化重兵集团的行动。苏军要待到天气转好再发动进攻，最早也要在9月中旬。在判定主攻方向时，日军认为，苏军装甲部队不可能穿越沙漠和大兴安岭原始森林，因为那里是机械化装甲集团行动的禁地。可是，苏军不仅把进攻时间选在了还处于雨季的8月9日，而且让担任主攻的坦克机械化兵团从日军意料不到的蒙古东部翻越大兴安岭，穿森林，过沙漠，直逼沈阳，一举击败日本关东军。
（四）操作程序
（五）概述
换位思维法是指变换位置站到与本课题事物相关或对立的一方思考本课题。例如，在制定一项涉及到群众利益的政策时，我们就要站到群众的一方去思考：这项政策对群众是否有利、合理、可行？群众是否能从心底里接受、拥护？例如，企业要经常站在消费者、客户、用户的一方去思考：产品的质量、价格、服务能否使消费者、客户、用户满意？他们有什么意见？例如，教师要经常站在学生的一方去思考：讲的课学生能否听懂，兴趣高不高？教学方法是否适合学生？学生有什么要求？例如，在制订军事作战方案时，我们要站在敌方来审视我们的作战方案：敌方能否察觉、识破我方的作战意图？诱敌之计能否使敌方上钩？佯攻能否骗过敌方？敌方将如何进攻我方？……
在使用换位思维法时，第一步要变换位置，站在本课题事物相关或对立的一方去思考本课题，找出本课题方案的不足、疏漏、错误之处。必要时，可召集相关一方的人员（如群众代表、学生代表、消费者代表等）召开座谈会，听取他们的意见。
第二步是修改原方案，把换位思维的成果充实进去，形成新的方案。
换位思维法其实是站在本课题事物相关或对立一方去思维，使方案更适合相关或对立一方，从而确保政治决策得民心；使军事作战出其不意，打在敌方的要害处，使我们识破敌方的意图；使企业的产品更受消费者的欢迎；使教学的效果更好……。换位思维法的作用是不容忽视的。