书城社会科学党务通:党委、支部建设与实务全书
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第32章 党的思想政治工作(4)

(3)根据非公企业生产骨干、技术能手受人尊重的现实,满足职工对提高技术技能的要求,组织开展岗位练兵、技术比武和劳动竞赛的同时兼而抓紧知识水平和政治思想素质的提高。

(4)找准企业利益与职工个人利益的结合点,作为思想政治工作的切入点,开展如“企业是我家,发展靠大家”活动;建立党、企工作通报制度,以工人关注的热点、难点问题直接和企业老总对话,等等。

(5)根据职工业余爱好,把思想政治工作与职工兴趣相结合开展征文演讲,文艺晚会,球类、棋类等娱乐活动,寓教于乐,发挥思想政治工作主导作用。

他们在抓好工作,开展以上活动中还总结出一套非公企业思想政治工作的经验:

(1)灵活组建、加强领导。针对非公企业点多线长、党员数量不多的特点,按照“有利于党对非公有制企业的政治领导,有利于加强和改进企业党建工作,有利于企业健康快速协调发展”的要求,从实际出发,不断完善建、联、挂、派、统、跨、升等有效方法抓好党组织的设置工作,同时还做好党员身份确认工作,做好流动党员管理服务,使“从业人员在50名以上企业都有党员,从业人员100名以上都建立有党组织”,以提供坚实的组织保证。并在此基础上,举行入党宣誓仪式,表彰先进党支部和优秀党员,开展党员“先锋岗”、“示范岗”等来增强感召力、吸引力。

(2)强化措施,坚持“四个理念”、“四个效应”、“四个结合”。即在讲求现实性、针对性、实效性和适用性的基础上做到坚持四个理念:一是“促进、引导”理念,尊重经济规律,营造良好环境,建立有效机制,提供信息、指导政策,来促进企业发展;二是“扬长补短”理念,以思想政治工作补企业刚性有余、柔性不足的管理,协调、解决劳资关系,促进企业发展;三是“服务为本”理念,以强化服务意识,健全用工制度,营造良好氛围;四是“党群工作一体化”理念,以协调各方力量齐抓共管加大覆盖面。

坚持“四个效应”——一是工商、行政管理部门参与效应;二是行业协会联动效应;三是群团组织辐射效应——四是下派指导员渗透效应,以使企业健康发展。

坚持“四个结合”:一是使企业需要、经营管理者理解、职工欢迎相结合;二是使提高党员业务技能与提高政治素质相结合;三是实现原则性与灵活性相结合;四是实现非公企业思想政治工作条管与共管结合,以形成既利于开展工作又凝聚人心的工作机制。

(3)因企制宜,促进思想政治工作“扩面提质”。他们根据非公企业的特点,在思想政治工作内容上抓好三个方面:一是抓好私营企业主思想道德建设,私营企业主的思想道德教育,是搞好非公企业思想政治工作的关键,教育、引导企业主认识到改革开放政策是企业致富之本,依靠员工办企业是企业致富之根,诚信、守法是企业致富之魂,使他们成为“爱国、守法、诚信”的企业家,就会使企业主自身人格魅力影响、带动员工;二是抓好非公企业文化建设,企业文化是企业外在感召力和内在凝聚力所在,把思想工作寓于企业文化之中,就使非公企业思想政治工作从无形成为有形,更能让员工所接受;三是抓好群众性精神文明创建活动,抓好群众性、公益性、社会性精神文明活动,就能进一步培养企业主和员工的责任意识和公民道德。

通过以上的努力,他们解决了非公企业思想政治工作存在的思想认识统一难,党组织发挥作用难,思想政治工作到位难等困难,保证和促进了南安非公企业迅速、健康地发展。

(资料来源:《南安市创新非公有制企业思想政治工作》,《思想政治教育》,2005年第5期)

案例3建立保障机制,维护政工地位

几年来,湖南岳阳化工总厂合成橡胶厂为了适应新形势,加强改进企业思想政治工作,他们把重点放在政工队伍建设上,从政治、业务、权力、利益、竞争等方面建立了有效的保障机制,维护政工地位,调动政工人员积极性,收到明显效果。

(1)政治保障机制。他们认为,政治素质是政工人员能否做好思想政治工作的重要条件,因此在选择政工人员时坚持高标准,选拔那些首先是思想作风正、民主作风强、清正廉洁、联系群众的干部。几年来,他们按照这一原则调整支部书记,配备好政工人员,使专职政工人员中党员占92、3%,当过厂劳模、先进工作者的占96、2%,并不断加强政工人员的思想作风建设,强调“高一格”精神(即对认识问题、纪律性、工作标准等要求比一般干部要高一格)。

(2)业务保障机制。他们认为,在社会主义市场经济条件下,在企业建立现代企业制度下,政工人员要有所作为,就必须具备较强的业务素质。因此,他们加大了对政工人员的业务培训,不断更新政工人员的业务知识,提高综合素质,这种业务知识,不仅是政工干部自身的专业知识,也包括企业的业务和经营管理知识,使政工人员既懂管理又懂政工,更好地去做好企业思想政治工作。为此他们不仅加强培训,同时还加强“硬件”建设。几年来为政工部门配置了价值35万元的摄像机、电脑、电化教学仪器,还为33名政工人员安装了程控电话、订阅业务杂志,为提高政工干部素质打下坚实的基础。

(3)政工人员权力保障机制。他们认为,以往政工人员光有责任而手中无权的现象比较普遍,这样责、权不一致,在很大程度上就难以有所作为。因此,厂里就赋予政工人员以生产经营决策的参与权,政工部门负责人可以参加早调会、周调会、经济活动分析会、经营决策会、产品订货会等“五会”,直接参与工厂生产经营决策与管理。车间党支部书记也同车间主任一样,担负车间全面工作的领导责任,工厂还作出规定,凡属车间大事都要经过车间党、政联席会议决定,联席会议由党支部书记和车间主任共同主持,从而保证了党支部在基层工作中领导作用的发挥。

(4)政工人员利益保障机制。他们认为以往政工人员往往同行政管理人员没有一视同仁,享有同样的待遇,这不利于调动和发挥政工干部的积极性。因此,工厂作出决定:一是政工人员工资调级,按同级比例分配指标,定岗位津贴,支部书记同车间主任划定同一档次,其他政工人员与其他行政人员划定同一档次;二是职称评定,按照中央关于《企业思想政治工作人员专业职务试行条例》,一年组织一次政工干部职称评定工作,几年来他们先后评了6次,全厂38名政工人员,有37名评上政工职称,晋升政工职称48人次,有6人评为政工师,两人评为高级政工师;三是建立有偿报酬,在实际工作中按照一定的价值标准,把政工人员的劳动分为有偿劳动和无偿劳动,并建立了完善的奖励制度,按标准奖励政工人员的对外报道、政工成果,政工论文与生产上的成果、科研论文一样,分等级进行奖励。

(5)政工人员的竞争机制。他们认为,现在企业在管理上提倡竞争上岗,让能者上、庸者让、劣者汰。政工人员要在改革中实现自身存在价值,同样也要进行竞争。这样反而可以为政工人员创造施展才能的条件。因此工厂把政工人员划进厂人才库统一管理,以按照德才兼备的原则适时给以提拔使用。几年来按此机制,先后提拔了8名政工干部当科长、车间主任和党支部书记,两名政工干部还担任了副厂长和副总工程师。

由于建立了以上保障机制,维护了政工人员在企业中的地位,使政工人员感到有奔头,看到自我价值的体现。这大大激发了他们的工作主动性、积极性和创造性,使厂里的思想政治工作年年有创新,连续五年被湖南省石化厅、巴陵石化公司、岳化总厂评为思想政治工作先进单位。同时由于工厂经济效益也一年一个新变化并连续被评为经济效益先进单位,获得两个文明建设双丰收。

(资料来源:俞滨《建立保障机制,维护政工地位》,《思想政治工作百法百例》,中共中央党校出版社1999年版)