为了尽快加强农村通信基础设施建设，实现未通电话地区农民通信从无到有的飞跃，促进“三农”问题的解决和城乡统筹发展，2004年1月，信息产业部和中国电信、中国网通、中国移动、中国铁通、中国卫通等6家运营商按照“分片包干”的原则在全国范围内实施发展农村通信，推动农村通信的普遍发展——村村通电话工程，简称“村村通”工程。
“村村通”工程的具体步骤是：2005年底实现全国95%以上行政村通电话的目标，到2010年，基本实现全国“村村通电话，家家能上网”。
电话、网络的普及和覆盖进一步缩短了农村与城市之间的差距，无障碍的信息时代渐渐消融农村的滞后和封闭。