关于当前伊斯兰教工作的几个问题——在省伊协七届三次常委（扩大）
会议上的讲话
(2007年7月19日，根据录音整理）
各位常委，同志们、朋友们：
色兰！
今天上午，我们隆重举行了甘肃省伊斯兰教协会成立50周年庆祝活动。国家宗教局副局长蒋坚永、三司司长郭承真，中央统战部二局处长褚有奇，中国伊协副会长兼秘书长洪长有、副秘书长兼办公室主任马中平前来祝贺，蒋局长、洪会长还做了重要讲话，这是对我省伊斯兰教工作的高度重视，是对我省伊斯兰教协会工作的大力支持，是对全省170多万穆斯林群众的热情关爱。分管民族、宗教工作的省委常委、统战部部长刘立军出席会议并作了重要讲话，对做好伊协的工作提出了4点殷切希望，希望大家认真学习，抓好贯彻落实的工作。
在省伊协成立50周年的喜庆日子里，今天下午又召开省伊协七届三次常委（扩大)会议，十分及时，非常重要。刚才，省宗教局贡保甲局长作了重要讲话，讲话很全面，我都同意。下面，我就当前党和政府重视的、社会各界关注的、有关部门正在做的伊斯兰教方面的几项工作向大家通报，谈谈个人的一些想法，跟各位阿訇、老人家聊聊天、谈谈心，也向各位请教，供大家参考。
一、关于朝觐问题
这是大家十分关心的问题，我多说一点。大家知道，朝觐是伊斯兰教的“五桩天命”之一，是一项重要的宗教功课，但同时又是有条件的宗教功课。有伊斯兰教史常识的人们都知道，过去，中国穆斯林朝觐是多么艰辛、多么遥不可及的事情，在明朝、清朝以至民国时期，中国穆斯林到麦加朝觐的人数少之又少。新中国成立以后，我国穆斯林组团前往麦加朝觐，但由于经济条件、旅途条件等多种因素的制约，去朝觐的人还是很少。改革开放以后，为了体现党的宗教信仰自由政策，政府实行有组织、有计划、有秩序地朝觐政策，批准具备条件的穆斯林到麦加朝觐，而且人数逐年增加，我省累计有上万名穆斯林参加了有组织、有计划、有秩序朝觐，完成了朝觐功课。我们在今年又申请了1900个名额。在短短20年的时间有这么多的穆斯林完成朝觐功课，是改革开放政策带来的好处，是我国国力逐步强盛、穆斯林群众生活水平逐步提高的一个标志。想想过去，看看现在，作为穆斯林，我们要在感谢真主的同时，还要感谢党和政府，没有真主的意欲，不可能有这样的变化，没有党和政府的“色百布”，同样也不会有这样的变化。
我们甘肃省委、省政府对穆斯林的朝觐工作十分重视，在各方面的共同努力下，我省的朝觐工作取得了很大成绩。这些年来，我们在朝觐方面采取了这样一些措施：第一，尽可能多的申报朝觐名额。改革开放以来，我省有组织、有计划、有秩序朝觐人数累计达到10003人，按穆斯林人口计算，在全国各重点省份中比例最髙。按照每年朝觐的人数算，我们仅次于新疆，是全国第二位。新疆的穆斯林人数是全国第一位，有1100万，占了全国穆斯林总数的一半，新疆这几年的朝觐人数大体每年在2500名左右，而我省去年是1700多名，今年又申请了1900多名。宁夏的穆斯林人数是全国第二位，约有230万穆斯林，去年去了1100人，今年申请了1500人，我们比宁夏的人数多得多。第二，我们在全国第一个实行了报名排队制度，做到了公平、公正、透明，穆斯林群众不用走所谓的后门，不用跑关系，只要报名排队，耐心等候，就可以实现当“哈智”的愿望。尽管这个制度目前还存在一些漏洞，还需要进一步完善，但已经发挥了很好的作用，群众还是十分欢迎的。第三，我们反复申请在兰州设立了直飞点，去年又把降落点从吉达改到麦地那。我们粗略算了一下，仅此一项，就为每位朝觐的“哈智”节省了至少5000元，减少了很多中间环节。第四，我们实行了统接统送制度。由政府组织统一接送“哈智”，减少了群众不必要的负担，党政领导干部亲自迎送，警车开道。想一想我们穆斯林哪朝哪代享受过这么高的待遇。第五，我们派遣带队干部为穆斯林群众服务。去年派了40多名干部，仅财政为此一项就花了近100万元。需要说明的是，有些穆斯林群众认为朝觐带队干部的钱是“哈智”们出的，因此干部是群众雇的。这不对，干部的钱是政府出的，干部是政府的“雇员”，但干部是为群众服务的。省上采取了这么多利民惠民的政策，满足大家朝觐的愿望，进一步方便穆斯林群众朝觐，减轻群众的经济负担，是对穆斯林群众的关爱。我们穆斯林是讲良心的，是怀有感恩之情的，我相信每一位了解情况的穆斯林群众会感谢我们做的这些工作，会给我们作好“杜哇”的。
目前，我省的朝觐工作也面临一些新的形势，出现了一些新的情况。从穆斯林方面看，有些人不顾朝觐条件，互相攀比、竞相去朝觐，有的卖了地、卖了房子去朝觐，有的借债朝觐，有的不安排好家里的生产生活、医疗教育费用去朝觐，有些病情很严重甚至患了精神病还去朝觐，有的人挤占名额三番五次去朝觐，有的人只想朝觐，其他的功课不仅不履行，朝觐回来后既不“看守”功课，还去做违反国法教法的事。给我的一个突出感觉是有些人不管有钱没钱，有病没病，不管条件具备不具备，只要能去朝觐当一名“哈智”，怎么都行。这怎么行呢？朝觐是有条件的功课，没有条件的人没有义务去朝觐，阿訇们说，穷人的朝觐是“主麻”，朝觐是富人的功课，穷人不朝觐真主不“打算”，不顾条件去朝觐反而要“打算”。
面对这些问题，各位阿訇、老人家要向群众讲明这样几个道理：
1.讲明朝觐是有条件的功课，不具备条件的穆斯林没有义务去朝觐，只要认真履行其他宗教功课就是一名合格的穆斯林，就会赢得真主的喜悦。
2.讲明限额审批朝觐名额是伊斯兰会议组织达成的共识，是世界伊斯兰教的通用做法，不是中国一家的做法。按照国际惯例，每年每个国家只能审批千分之一的穆斯林朝觐，我省巳经超过了这个比例，再增加名额的可性不大。有人算过一笔帐，全世界穆斯林有13亿，如果每年朝觐人数是200万（因为麦加只能容纳这么多人），那么很多穆斯林要等650年才能有机会朝觐。在印尼、土耳其等国也是排队，要等上好几年，沙特穆斯林朝觐也是轮流去的，不是想去就去的。所以，希望有朝觐愿望的穆斯林尽快去报名排队，从现在报名排队的情况看，最多的等五年就可以朝觐去了，当然以后报名的可能还要多等几年。
3.讲明在当前朝觐名额比较紧张的情况下，让年纪大一些的先去朝觐，年轻的有条件的以后再去朝觐要相信党的宗教信仰自由政策不会变，朝觐政策不会变，以后会有机会履行朝觐功课的。
4.要讲明重复朝觐是挤占朝觐名额、浪费朝觐资源的行为，不能提倡。目前我省的朝觐名额虽然已超过了国际公认的比例，但要求朝觐的人还是比较多，名额还是十分紧张，在这种情况下，有些人或者隐瞒身份或者通过不正当手段拿到名额，反复多次朝觐。阿訇们知道，一次朝觐是主命，二次或多次朝觐是副功，现在是很多人完不成主命，有些人反复做副功，这不公道，对这种行为不仅不应提倡而且应当反对。
5.要讲明朝觐只是穆斯林的个人行为，没有必要搞大规模迎送，没有必要大规模探望“哈智”，因为这是互相攀比，增加其他群众负担的行为，是一种浪费行为，是一种影响其他人正常生产生活学习秩序的行为，是一种很不好的风气，应当坚决刹住。在这方面，我自己亲身经历过一些事情，比如有的人朝觐回来后没钱了，但为了要招待客人，只好再去借债；有的人粜了粮食租车去迎送“哈智”；有的人借钱去探望“哈智”；有的人接送“哈智”的时候耽误礼拜；有的人甚至在宾馆里喝酒抽烟，到了接送“哈智”的时候嘴一抹牙一刷就去接送；有的人接“哈智”，得到号帽一大堆、拜毡一大摞，送人舍不得，放着又没用。这都是发生在我身边的事，我认为都不好。所以，我们提倡要统接统送，还提倡“哈智”回来后“哲麻提”的人到寺里迎接，沾个吉，尝尝“泽目泽目”水和蜜枣就可以了，不要再到家里去了。
6.要讲明零散朝觐已经行不通了，应当参加有组织、有计划朝觐。目前，我们已经与国际接轨，沙特政府已经不在第三国如巴基斯坦、泰国等地为我国公民签发朝觐签证了。我们国家是最后一个与沙特签订这个协议的国家。在这种情况下，许多群众经过千辛万苦弄到护照，跑到第三国去签证，结果沙特大使馆不给签，成了“泰国哈智”、“巴基斯坦哈智”；有些零散朝觐的组织者为了个人利益，蒙骗群众去第三国，沙特使馆不给签证就集会静坐，损坏了我国的国际形象，丢中国人的脸。这一点要给群众讲清楚，不要再上当受骗了，不然花了钱又不能朝觐，既受了苦又丢了面子，所以算算划不来。
二、关于滥建宗教活动场所问题