德国和日本于1936年11月25日签署了一份反共条约，保证在对抗苏联影响方面共同合作。这一条约被说成是一个“保卫欧洲文化与文明，以及世界和平的措施”。它是上月德、意之间签定的一个相同条约的补充。事实上，由3个独裁国家组成的反共轴心国已经形成，这使德国总理希特勒建立世界性反共集团的梦想得以实现。在德、日条约之中并没有提到苏联；但条约却声称其宗旨是一个互相合作直接反对莫斯科国家以及共产党国际世界活动的治安公约。尽管柏林和东京一致否认，在欧洲，人们仍怀疑这一反共阵线是一种掩护，其真正目的是建立传统的军事联盟并在西太平洋和东印度建立势力范围。
