书城社会科学聚焦中国名校管理-中国中小学名校创新管理(精装)
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第39章 学校质量管理手册(1)

学校质量管理手册

一、批准页

质量管理手册是本校质量管理体系的纲领性文件,是全校各项质量管理工作的基本准则和指南,全体教职员工在各项质量管理工作中,必须严格按照质量管理手册中所阐述的质量体系的要求和内容执行,为学生、家长及社会提供优质的服务。

为提高学校质量管理水平,使学校质量管理与国际标准接轨,本校根据GB/T19001-2000idtISO9001:2000《质量管理体系要求》,参照GB/T19004-2000idtISO9004:2000《质量管理体系业绩改进指南》,结合本行业的特点编制了学校的《质量管理手册》。

本质量管理手册从颁布之日起开始执行。

(本手册将持续完善修改)

校长:×××

日期:××××年×月×日

二、管理者代表任命书

为了贯彻执行GB/T19001-2000《质量管理体系要求》,加强对质量管理体系运作的领导,特任命×××为我校的管理者代表。

1.确保质量管理体系的过程得到建立和保持。

2.向最高管理者——校长报告质量管理体系的业绩,包括改进的需求。

3.在本校组织内促进学生、家长及社会要求意识的形成。

4.就质量管理体系有关事宜对外联络。

校长:×××

日期:××××年×月×日

三、引用文件、术语及缩写

(1)引用文件

①ISO9000:2000质量管理体系基础知识和术语。

②ISO9001:2000质量管理体系要求。

(2)术语

在本质量管理手册现行版本中使用的术语描述如下:

供应商→学校→学生、家长及社会

注:

①术语中“学校”相当于标准中使用的术语“组织”。

②术语中“供应商”相当于标准中使用的术语“供方”。

③术语中“学生、家长及社会”相当于标准中使用的术语“顾客”。

(3)缩写

①ISO9000:“ISO9001:2000”的简称。

②本校:××××学校

(4)特别声明

本手册参照ISO9001:2000《质量管理体系要求》内容进行编写。

(一)前言

1.学校简介

(1)学校创建经过

(略)

(2)校务委员会及校长

(略)

(3)学校环境及设备

(略)

(4)学校传统精神

(略)

(5)学校基本资料

(略)

2.质量管理手册的说明

本质量管理手册描述了学校质量管理体系的质量方针、质量目标、组织结构与职责以及ISO9001:2000中本系统条款的规定。本手册对外用以证实本校有能力稳定地提供满足学生、家长及社会要求的教学服务,对内作为本校质量管理体系的最高文件,通过本体系的有效应用,包括体系持续改进过程的实施和保证符合顾客与适用的法规要求,实现学生、家长及社会满意。本手册将按有关文件控制规定进行发放、使用、变更。

3.与其他管理体系的相容性

由于在建立本质量管理体系时,本校同时建立了计算机信息管理系统。因此在建立本质量管理体系时,尽量考虑了与计算机系统结合,部分工作完成方式、信息的传递方式、记录的形式等将以计算机媒介形式体现。正常运行中这种融合的程序将逐步加大。

4.引用标准的说明

本手册依据ISO9001:2000标准要求建立,同时考虑到本校的实际情况,对于标准中不适用于本系统的部分予以剪裁。

本手册在格式上采用与ISO9001:2000版标准条款对照的格式。

(二)本校组织结构与职责

1.本校系统结构

(1)本校质量管理体系组织结构描述如下:

在校长的领导下,实行校长负责制,学校的最高负责人为校长。校长的主要职责与权限见本手册2.2职责描述。

(2)学校机构设置(见学校机构设置图)。

2.主要职责与权限

(1)校长的职责与权限

①贯彻执行党的教育方针,执行上级党委、教育行政部门的决定,主持全校行政工作,确定全校性工作措施,主持校务会议。

②根据党的教育方针和学校教育目标的要求,从学校的实际出发,制定学校的远景、中景和近景规划(计划)。

学校机构设置图

③领导和管理学校的教学工作,合理地组织安排教学人员,保证教学计划和教学大纲的实现,经常深入教学工作,提出教改和教研的意见,推进学校教育、教学改革的实践活动。

④领导和组织学校的思想政治教育工作,搞好精神文明建设,认真贯彻执行《中学生日常行为规范》,调查研究青少年学生的思想状况及其特点,生动活泼地、有效地进行共产主义教育、爱国主义教育、集体主义教育、社会主义民主和遵纪守法教育、劳动教育、道德教育和良好心理素质的培养。配备素质较高的教师当班主任,充分发挥政治课教师、班主任、共青团和少先队、学生会、民主党派的作用,密切学校与家长、社会的联系,加强对学生的校内外的思想教育工作。

⑤领导体育卫生工作,贯彻执行《学校体育卫生工作暂行规定》。领导好体育课、课外体育活动和学校运动队的训练工作。

⑥积极创造条件,组织学生参加生产劳动、公益劳动和服务性劳动,创造开展劳动和劳动技术教育的新经验。

⑦提高教师队伍的政治素质、文化素质、道德素质和身体素质,形成一支以骨干教师为中心的教师队伍。

⑧贯彻勤俭办学、勤工俭学的方针,组织和指导有关人员办好校办企业,增加学校收入,改善办学条件,搞好师生的集体福利,管好校舍、设备和经费。

⑨负责健全学校的行政指挥系统,建立健全各项规章制度,保证学校正常的工作秩序。

⑩培养良好的校风,美化、绿化、净化学校环境,为师生员工创造一个良好的学习和工作条件。

(2)副校长(教务)的职责与权限

在校长领导下,组织和管理教学工作、思想政治、体育卫生工作和学生劳动、教育科研工作,组织和领导教务行政工作等。

(3)副校长(后勤)的职责与权限

在校长与领导下,分管总务后勤与勤工俭学工作。

(4)管理者代表职责

①负责按ISO9001:2000的要求建立和保持质量管理体系。

②审核质量管理手册和程序文件。

③负责系统内部审核。

④向校长报告本校质量管理体系的运行状况和业绩,包括改进的需求。

⑤在系统内促进学生、家长及社会要求意识的形成。

⑥负责质量管理策划。

(5)校长办公室工作职责

①在校长领导下,协助校长综合拟定工作计划,起草工作总结及校长交办的其他文件。

②负责全校的文秘工作和行政公文的审核、收发、登记、传递传阅、立卷归档、保管、利用等工作。

③负责处理全校信访接待及调解工作。

④负责管理学校安全保卫工作。

⑤负责学校质量管理体系文件总的体系控制。

⑥在校长领导下,根据人事工作政策、制度和有关规定,担负人事工作。

(6)教导处工作职责

①负责建立和健全学校的教育、教学正常秩序。

②领导教研组,召开教研组长会议,研究教学工作。

③安排教师工作和教师业务进修工作。

④领导年级组长和班主任工作,主持召开年级组长会和班主任会,研究各年级、各班学生思想政治教育工作。

⑤领导图书馆、电化教学组和实验室工作。

⑥管理计算中心的系统教学培训工作。

⑦管理有关学籍、课务、考勤、考核、文印、资料、统计等具体教务行政工作。

⑧组织安排学生的课外活动。

(7)总务处工作职责

①负责提供教育教学和学校工作的物质条件。

②组织安排师生员工生活和教职工的福利。

③管理好学校设备和其他财产工作。

④协助教导处组织好学生的生产劳动。

⑤负责领导校医室医务工作。

⑥负责学校基本建设和日常维修管理工作。

⑦负责领导和检查学校环境美化工作。

⑧负责学校的膳食管理工作。

(8)勤工俭学办工作职责。

(三)术语和定义

本质量管理体系采用ISO9001:2000标准中给出的术语。在本质量管理体系中,由于考虑到学校工作的特殊性,对有关术语和定义作如下说明:

1.产品

在本体系中产品指向学生、家长及社会提供的教学服务及其相关服务。

2.顾客

在本体系中顾客即学生、家长、社会以及上级教育局、教办等领导机构。

3.过程

在本体系中过程指教学服务及相关支持性地服务各个环节的活动。

(四)质量管理体系

1.总要求

本校按ISO9001:2000标准的要求,同时考虑到学校教学服务工作的特点和要求建立质量管理体系,形成文件加以实施和保持,并予以持续改进。

为了实施质量管理体系,确保教学工作的顺利进行,为学生、家长及社会提供满意的服务,本校按ISO9001:2000标准的要求进行了以下过程管理:

(1)对本校质量管理体系所需的过程包括教学服务的管理活动、资源提供、教学服务以及支持性服务的实施和测量过程以及影响服务的外包过程。

(2)本校在建立书面的质量体系文件时,明确规定教学服务的各项过程及影响服务的内部管理过程的顺序和相互作用。

(3)在识别本校质量管理体系所需的过程时,同时识别和策划确保这些过程有效运作和控制所需要的准则和方法,制定包含这些准则和方法以及程序文件和作业指导书或直接引用包含上述要求的法律、法规及上级机关的规定等外来文件。

(4)通过合理的资源评估和分配确保可获得必要的资源并用考核、记录、统计服务过程的信息等手段获得本校质量体系的必要信息,以支持这些过程的有效运作和对这些过程的监控。

(5)在应用质量体系中制定的过程控制的准则和方法测量并监视本校的教学管理服务过程并利用测量和监视的结果分析这些过程。

(6)在质量体系运行过程中实施必要的措施,以实现这些过程所策划的结果和持续改进。

(7)本校绿化、维修工作由园艺公司和维修公司承包,具体的管理和控制由学校总务处负责。上述分包过程的分包方由学校校长批准。

对上述过程的管理和控制要求在本手册各相关章节中描述。

2.文件要求

(1)总则

①本校质量管理体系文件包括:

a本校质量方针和质量目标。

b质量管理手册。

c本标准所要求的程序文件。

d本校为确保其过程的有效运行和得到控制所要求的文件(包括程序文件、作业指导书、本校其他管理文件和适用的外来文件)。

e本标准所要求的记录,包括教学质量评价和管理活动所需的记录。

②本质量管理体系文件的详略程度根据以下因素确定:

a本校的规范及工作特点。

b本校的教学服务工作过程。

c人员所受的教育和质量管理有关的人员,其职责范围内的工作严格按照质量体系文件的规定执行,以满足ISO9001:2000标准的要求。

(2)质量管理手册

本校编制的质量管理手册,包括以下内容:

①描述本校质量管理体系的范围,包括裁剪的细节(详见相关章节)。

②引用形成文件的程序,包括程序文件清单。

③对质量管理体系所包括的过程顺序和相互作用的表述。

本质量管理手册是学校全部文件的一部分,为受控文件,在质量管理体系建立和实施过程中按受控文件的要求予以控制。

(3)文件控制

本校教学服务按ISO9001:2000标准建立文件化的质量管理体系,并对其所要求的文件加以控制。

①本校教学服务质量体系文件包括

a质量管理手册。

b程序文件。

c作业指导书。

d学校其他管理文件。

e记录表格。

f外来文件。

g公开文件。

②对以上文件和资料,本校校长办公室负责组织按标准的要求进行严格控制和管理,以满足规定的要求。

③对质量体系文件的说明

a质量管理手册。本校质量管理手册是学校教学服务质量体系的最高层次文件,其中规定了学校的质量方针、质量目标,明确了学校的系统机构设置、处室的职责、权限和相互关系,规定了对质量体系过程及其有效性的内部沟通方式,描述了教学服务的主要过程的控制方法和原则以及实施记录的控制。质量管理手册由前言、简介、质量方针、质量目标、组织机构和职责、质量体系要素的描述等部分组成,具体说明了本校如何按照ISO9001:2000标准的要求建立和实施质量体系,并突出了教学服务的特点。

b程序文件。就质量管理体系的某项要求,通过程序文件对完成活动的方法和步骤作业规定,本校结合实际工作需要以及ISO9001:2000标准的要求,制定了质量管理体系程序文件。

c作业指导书。在对本校教学服务过程识别的基础上,结合管理要求制定了所需要的作业指导书,对程序文件构成有力的支持。

d本校其他管理文件。本校以公文制定形式下发的与质量管理有关的其他文件。

e记录。本校的表格包括来自上级教委下发的系统内统一使用的记录和本校根据本质量管理体系运行的需要设计制作的记录。

f外来文件。包括来自上级及其他相关机构文件以及适用的法律、法规等。

g公开文件。公开文件指本校通过电子屏幕、宣传资料等途径向学生、家长及社会发布的文件,这些文件方便学生、家长及社会及时了解和明确教学服务、法律、法规要求及本校的质量方针和工作流程。

④文件和资料的控制

本校制定《质量管理体系文件控制程序》及《外来文件控制程序》以达到以下控制要求:

a所有上述文件(法律、法规、外来文件除外)在正式发布前均应按规定的程序得到授权人的审核和批准,以确保文件是适宜的。