第二个战役是筑河坝，修桥梁。在厂址和公路之间，有一条很大的季节河。首先要筑一条河坝，保证工厂的生产用水。其次还要在河上面架一座桥梁，保证交通的顺畅。这一项工程比较大，算下来要花200多万元呢。可是工程刚起步，国家没给一分钱，只有靠理事会成员集资。他自己带头，借儿女借亲朋，借了一部分钱投资进去。理事会成员每个人都拿出自己的老家底。承建工程的建筑公司经理也被他的精神感动了，先不谈工钱，还往工程里面垫付了二十多万元的材料款。省公路设计院的工程师们，也想方设法改变方案，为他们省钱，就这样，本该花200万元办成的事情，他只花了二十几万元就办成了。
第三个战役是建厂房，购设备。樊存伟说，厂区规划的特点八个字就可以说完：美观、大方、实用、协调。具体说，就是三个车间并排建，六大设施东西摆，南面摆了环形路，北面摆了办公楼。可是建设过程中出现了一些问题，由于地基的原因，不得不更改当初的设计方案，已经建成的两个车间，一个是南北走向，一个是东西走向。
回顾“三大战役”，樊存伟深有感触。他说，在国家扶持资金没有到位的情况下，很多人都反对率先动工，感到没有国家扶持，这个项目就不可能做成。现在，大家终于明白了他当初决策的正确。因为在全市上报给省里的42个扶贫项目中，只有他们的同川利民果汁厂一个项目没有等、靠、要，在没有政府扶持的困难情况下，自力更生，动工兴建，结果，通过了省扶贫办的审核。为此，群众高兴地送给老汉一副对联：“重民生得民心带领两万户致富；靠自家靠大家不死等硬靠国家。”
“三大战役”打下来，老县长总结出了三条体会——
第一条体会，他说，能够取得今天这样的成果，得益于我们有一个团结战斗、吃苦耐劳、无私奉献的领导班子。团结战斗、吃苦耐劳、无私奉献，这三条少一条都不行。你到群众中问问，看是不是这样。我们打第一战役的时候，我自己借了十七万元垫了进去，其他的经费都是领导班子成员你两万、他三万的挤出来的，我们的一个理事老婆生病，舍不得花钱看病，却把钱拿出来投到项目上，你说，这算不算无私奉献？
第二条，有一个靠自家靠大家不死等硬靠国家的指导思想。没有这个指导思想，我们当初就不敢动手开建厂房车间，就会和别人一样等、靠、要，也就和别人一样不可能通过国家扶贫项目的验收审核，通不过审核，就拿不到国家的扶持资金。
第三条体会，是我们有一支帮助我们干活，却不催着要工钱的建筑队。他用非常感动的语气说，我们没钱动工，郝继军也不催着给我们要，还给我们垫钱买材料，到现在为止，大概垫付了二、三十万元了吧。没有他们，我是怎么也打不成“三大战役”的。
……
厂房建成之后，有一次我去看望老县长，闲暇时与合作社成员聊天，发现他们对媒体上说的“三大战役”、“三条体会”有意见，大概意思是媒体上说的不够全面，应该是“四大战役”、“四个体会”嘛，怎么就少了一个？
我说，那你们自己就说说看，第四条体会是个甚？
一个老汉就说，最大的体会，就是有一个有胆识，有水平、能吃苦的带头人嘛。没胆识，我们不敢想这事；没水平，这事就干不成这个样；同川生产酥梨几百年了，谁替老百姓想过上这个项目？有些老百姓想了，可是没关系，还是一风吹，白想了。存伟在外面几十年了，当过县长、书记，还被评过全国的新闻人物，关系广，见识多，他带着我们搞，才能搞得成。其他谁也不愿替老百姓受这份苦累。你说，这算不算一条体会？
我赶紧笑着说，算算算！
厂房立起来了，樊存伟却穷“趴下”了。有一天他坐在拉大粪的拖拉机上从街上经过，被人们看到了，大家很吃惊。他们怎么也想不通，这个当过县委书记、县长，过去常常是专车来专车去的老干部，咋会“沦落”到这步田地？
有人就招手打趣，吆喝着“老县长，你这是弄啥的嘛？武装押运呀！”
他笑呵呵地回敬说：“建厂房落了一屁股债，我状元变成了进士（近屎）啦！”
优秀企业家变成了忧愁企业家，他为办厂当了被告
2010年，原平市委宣传部门的一位大笔杆子，根据他的事迹写了一篇重头报道，名字叫《从笔杆子到锄把子的换位思考》，获得了当年的“中华大地之歌”征文大奖，樊存伟也被组委会推选为当年度的“优秀企业家”，到大会现场做了一个简短的发言，赢得了与会者长久的掌声。
他在发言中讲了不要国家一分钱办企业的体会，又讲了遇到的困难和困惑。他说——
“我叫樊存伟，72岁，山西省原平市人。家乡离徐（向前）帅、薄（一波）老、民族英雄续范亭、山西“土皇帝”阎锡山的故居很近。我虽然当过县委书记、县长、教授、2004年度中国农村改革十大新闻人物，但不会讲普通话，只会讲方言土话，讲错或听不懂的地方，请原谅。
我汇报的题目是《忧愁企业家变成优秀企业家——没要国家一分钱办企业的体会》。概括起来有三条：一是靠自家、靠大家、不死等硬靠国家；二是赊借垫欠拖，办法总比困难多；三是没有好办的事，没有办不成的事。
为了给同川人民办实事好事，我告老还乡后，利用余热、余威、余关系，经过四年的奔波奋斗，2008年同川利民果汁厂项目才立了项。该项目属山西省两区建设第二轮产业项目，总投资9100万元，自筹3100万元，国家扶贫贷款6000万元。建成投产后，可带动20000户致富、5000人就业，年增收8000万元，同川人均纯收入翻一番，企业可盈利1330余万元，创税500多万元。原计划国家先给启动资金400万元，再给2000万元。因种种原因，项目泡汤搁浅，三年没给一分钱。没钱怎么办？是死等硬靠国家拨款，还是自力更生自筹自办？当时，不少人劝我：“国家的钱不来，千万不敢动工。”我的看法是“以动求进，争取主动”。只有自力启动，才能调动群众的积极性；只有自力启动，才能吸引社会力量的眼球；只有自力启动，才能赢得银行的支持。死等硬靠国家，不现实，不可能，也不可行。为了统一大家的思路，我们举办学习班，发动大家讨论，最后思想统一到靠自家、靠大家，不死等硬靠国家上来。”
他回顾了建厂过程中的精彩故事，引得台下掌声不断。他说——
因为我是“三老”（老干部、老党员、老劳模），包工队认为能要下钱，不会哄人骗人；有的是谋钱而来，因为他们听到有6000万元扶贫款。其实他们都谋了“空”。包工队一来，我先问，你们戴的是望远镜还是近视镜？望远镜咱可以谈，近视镜走人，项目现在没钱，你们敢不敢承包，我连筑地基、买钢筋水泥的钱也没有，你们先给我拿来5万元。他们问这是什么钱？我说是“红钱”，不是“黑钱”，是借款，不是回扣。
我二儿子领着他的领导也来包工，我说：“二小，给爹拿来5万元”。他说：“没有”。我说：“向你领导借”。他们领导也说没有。我说你们走吧，此工揽不成。我跟包工队说，咱们是利益共同体，我筑不起地基，你那“三钢”（槽钢、彩钢、塑钢）往哪里按，没处按就赚不了我的钱。筑车间的两个包工队，都拿了5万元，我给写的借条。因为没钱，我们的标价比较宽，别人家1平方米彩钢车间480-490元，我们530元，包工队觉得有利可图，都同意承包。说句笑话：“设圈要宽，套住再说”。现在把包工队都套住了，有的包工队高利贷贷的款为我们建厂，给不了人家钱，心里很不好受。不过我们现在是资大于债，不是资不抵债，612.6万的资产，183万元的外债，抵押可贷款300万元，还清债，生产“五台山圣水”的钱也够了。
回顾完建厂的“三大战役”“四条体会”后，他话锋一转，提出了一个沉重的问题，就是中小企业贷款难，以及贷款过程中出现的种种意想不到的问题。他说——
我跑了五大银行（农发行、农行、工行、农村信用社、浦发行），都是只承应，不办事。因为我人老了，观念旧了，脾气坏了，不会说好话，不会送票子。农发行“一推二拖三拒绝”，信用社“工厂不贷赌场贷”，其余银行有的是我们投产后才货给，有的是改制不能贷。后来找了邮政储蓄银行，门槛虽高但答应贷给我们，先小额贷款，再抵押之后商业贷款100万元，解决我们的燃眉之急。
可是，他的估计过于乐观了，会议之后他回到厂里，邮政储蓄银行答应贷给的100万元又落空了。
他又找了很多关系，跑了几家银行，贷款还是没有着落。而国家扶持款项也一时半会儿不能到位。
碰壁，奋起；再碰壁，再奋起……
为了贷款购买设备，他整整耗掉了三年时光。
因为贷不到款，不能如期支付建筑公司的工钱，他被告上法庭，平生第一次当了被告。
法院知道老县长不是恶意欠债，也不是资不抵债。即便真的贷不到款，企业不能投产，仅企业现有的厂房等财产，也足够偿还欠债并绰绰有余了！
法院做了调解，原告也善解人意地做了让步。
官司和解了，但合作社社员的人心凉了。
社员们说，给群众办事的，做大难，吃大苦，却还要吃官司。投机钻营自己发财的，反而人五人六趾高气扬。公道在哪里？
2012年9月，中国农业经济学会第九次全国代表大会邀请他与会，介绍发展农村经济的心得体会，他在会上有感而发，作了《干了一年，困了三年——中小企业的起步为啥这么难？》的主题发言，引起了与会中小企业主和经济学家的高度赞同。他沉痛地说——
干了一年，取得了阶段性成果；困了三年，迎来了一场官司。为了筹到1500万元，我跑了三年，困了三年，2010-2012三年也没有筹到一分钱。国家不给，银行不贷，群众不集，使企业陷入困境。设备不能买，工人不能招，外债不能还。因三年无力还债，有两家包工队，将我告到了法庭，我们的态度是：“三不”：不怨、不怕、不躲。因为短钱还不了，人家告我们，我们不怨；我们不是恶性欠债，所以不怕；破产还债，有产可破。目前，总资产为2228.6万元，外债300万元。
今年全国两会上，温家宝总理在“政府工作报告”中用了三个“特别”来表达对中小企业的关心，并将2012年定为“中小企业服务年”。工信部也发布了“2012年中小企业服务年活动方案”，希望通过有组织的“战役”，来推动中小企业服务实现质的飞跃。但今年宏观经济状况将影响中小微企业的生存，比2011年更加严峻。
他根据自己三年来处处碰壁的切身经历，指出了制约中小企业发展的主观因素，那就是地方政府领导认识滞后，抓大放中不管小；银行过分强调自身利益，没有全局观念；社会资金投向“黑洞”，民间信贷合理不合法。
不少省、市、县领导，为了保官、升官、不丢官，片面强调“大招商，招大商”，“上大项目，大上项目”，写在纸上，喊在嘴上，抓在手上，这是对的，无可非议。但是抓大不管小是错的。抓了西瓜，丢了芝麻。芝麻虽小，但数量不少，80%的人靠芝麻生活，60%的产值靠芝麻提供，50%的税收靠芝麻征收。更有甚者，从资金、土地、人才、技术上一边倒，大开绿灯，有的还开“黑灯”。如某市“**晋北*厂”，占了**村1300多亩土地，没有批文，私自刻制假的国务院公章，强占土地。村长出来维权，被捕判刑三年。
银行过分强调自身利益，没有全局观念，热衷“傍大款”。全国工商联发布的《我国中小企业发展调查报告》显示，90%以上的受调查的民营中小企业表示，实际上无法从银行获得贷款。全国民营企业和家族企业在过去三年中有62.3%的融资来自民间贷款。一位银行客户经理坦言：“放一笔50万元的贷款给中小企业和放一笔5亿元的贷款给大企业，成本是一样的，谁不喜欢发展大客户呢！”即使是银行对中小企业所定的贷款利率比大企业要高，但因大企业贷款量大，银行从中可以获得的绝对收益要高得多。中国工商银行信贷部副总经理聂大志接受记者采访时表示，小微企业融资难，其中一个重要原因是抵押担保难。而且，当前小微企业正处于由小到大的艰难盘活期，抗风险能力较弱，经营规模较小。
穷人去存款，富人忙贷款。金融资源的分配不均，两极分化，同样体现在普通储户身上，越富的人越有信用获得资金，越来越富，而普通居民因为没有担保和信用记录，想融资创业和发展，便只能招来银行的白眼。这种金融资源的“水火两重天”，是制度的不公和程序的歧视，将加剧社会的贫富悬殊和两极分化。
三年来，我们跑了七大银行，没贷到一分钱。农发行“一推二躲三拒绝”。农行“贷大不贷小”。信用社“工厂不贷赌场贷”。信贷员甚至领导，哪里有赌场他们去哪放贷，贷1万回扣3000-4000元。既贷又赌。工商银行只要抵押，不要担保。兴业银行，贷前由企业先交36种证件，门槛很高。**银行要30%的回扣。浦发行踢皮球，忻州推太原，太原推忻州，反正贷不成……
在这种煎熬之中，我们还要是时时刻刻提防形形色色的金融诈骗犯。曾经有一个东南亚集团投资公司，资金来源先说是美国大使馆不还本不付息，后又说是解付冻结私人款。贷款协议两个，一是银主协议，一是银企协议。银企协议有两条很露骨：一是乙方（企业）同意向甲方支付服务费贷款总额的30%；二是贷款到位，一次性将服务费打进个人指定的账户。银行的钱，不打给企业账户，而是通过信用社自立账户，由信用社先将服务费打给银主和中间人，再将余款打给企业。因为银主怕款直接打给企业，企业不给服务费；企业却害怕银主与信用社串通，打进来又打出去；反过来信用社也害怕是假贷款，自己受害，又交待不了企业，就这样前狼怕虎，虎怕狼，最后一分钱也没弄成。
……
他的这份在农业经济学会上的报告，会后被推荐在一家内参上刊出，有领导看后，击节赞赏，说他说到了问题的要害上了。也有个别人看到了很害怕，很生气，恨得咬牙切齿，让人传话给他，请他不要“胡说乱讲”，别多管“闲事”……
深圳一家矿泉水有限责任公司听说了他的事迹，想和他们合资办厂，派人考察了他们的企业，对他们的地下水质非常满意，尤其对他在全国三农经济领域的崇高名誉和他的奋斗精神非常钦敬，但是人家要求的合作条件，他们达不到。孝义市派市长助理和能源总公司经理到厂里去现场考察，计划合作生产浓缩梨汁，最后也因为资金问题而作罢。
他们陷入了困境！
同川，不会忘记……
贷款迟迟不能到位，设备三年不能进厂，满含期待的乡亲们的心，渐渐地凉了。当初说他“三烂指挥部”的那些不怀好意的人，抱着“坐在黄鹤楼上看翻船”的心态，此时却无比兴奋，上蹿下跳。他们开着自己的轿车，出入赌场酒肆，花天酒地之际还不忘拿他取笑一番。
有人故意问他，别人贷款咋能贷到，你咋不能？
他沉吟良久，愤怒地说：这个腐败的社会！
过后，他对合作社成员说，我们没钱打点，我也不愿意坏了一辈子恪守的规矩。我就不相信，不送钱就贷不到钱？
可是事实是，他真的一直拿不到贷款！！