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第28章 老娘舅当上十大江郎先锋

江山市碗窑乡政府公安员姜晋柏三十多年如一日,扎根基层,深入群众,将维护农村社会稳定治调工作当成自己的品牌,被乡村干部称为调解疑难矛盾纠纷的能手,更被群众公认为“老娘舅”。他曾先后获得江山市“十佳优秀乡镇干部”、“优秀公务员”、“优秀驻村干部”等称号。最近在江山市“十大江郎先锋”评选中,又被江山人民评选为“十大江郎先锋”,成为乡镇干部中唯一获得者。在江山市庆祝中国共产党成立90周年大会上受到了双重表彰,既是“十大江郎先锋”,又是“市级优秀共产党员”。

姜晋柏今年55岁,于1978年参加工作,先后在淤头、凤林、江郎、坛石等乡镇任党委和政府领导成员,从1987年开始担任公安员、司法助理员,25年来,每年都要调处50多起矛盾纠纷。2007年调到碗窑乡后,仍一直做公安员工作,继续为社会维稳冲刺。仅2010年就成功调处宅基地、家庭赡养等矛盾纠纷78起,2011年已成功调处23起,经他调处纠纷几乎再无争端,得到了当事人和邻居们的交口称赞。府前村村民王江青因为宅基地问题,去年11月,与邻居发生了纠纷,虽然村里出面调解,但矛盾仍没有化解,还发生打架事件。姜晋柏得知后,就主动上门了解事情原委,多次听取双方当事人意见,并进行左邻右舍调查,最后终于达成了协议,得到双方的认可。事后,王江青逢人就称赞老姜处事公正,是群众真正信得过的“老娘舅”。

姜晋柏解决矛盾纠纷,工作上一丝不苟,脚踏实地,直到把矛盾纠纷处理妥善为止。2009年以来,碗窑乡辖区内接连发生5起人员非正常死亡事件,姜晋柏配合公安等有关部门,整日奔波化解,起早摸黑,中饭常到下午3点钟才吃,晚上调处纠纷常到深夜一点多钟。2010年6月22日,乡境内一农家乐饭店配菜员毛某擅自前往碗窑水库洗澡不慎溺水身亡,姜晋柏接报后,迅速投入事件化解中,密切关注发展状况,有效制止死者家属到农家乐闹事等险情,并组织双方进行多次调解,圆满解决了死亡补偿。

每次出现不正常死亡事件,姜晋柏都用经验和智慧一桩又一桩化解棘手矛盾,为全乡社会稳定和百姓安宁作出了积极的贡献。姜晋柏在25年调解工作中总结了一套调解矛盾纠纷的制胜法宝,即以情感人、以理服人、以德树人、以法治人,做到真心、真诚、公正、公平。3月7日,碗窑村有一姓祝的村民向姜晋柏反映,称其母亲被本村一养牛户的黄牛撞倒在坎下。送医院治疗共花费九千多元,除去合作医疗报销后,自费四千多元,要求养牛户负责赔偿支付。接到案件后,姜晋柏和村主任一同前往调查情况,结果双方对事实存在很大分歧,养牛户坚持说自家的牛没有将她撞倒,而对方硬说是被牛撞倒的,双方争论不休。姜晋柏认为此事不妥善解决,事态要升级恶化,而要公正解决必须查清事实真相,于是姜晋柏和村干部去察看了现场,向帮助抢救者和目击者了解当时情况。他们调查后了解到事实与原告所说不符,加之原告儿子和母亲所说的也有出入,母亲是说被牛头撞倒的,儿子是说被牛身撞倒的。因此,他们把老人单独叫到一处,做了老人的思想工作,进行耐心开导,动员她说出当时实情。最后弄清了事实真相,原来老人身有残疾,身体虚弱,在等待黄牛进牛栏时,不慎摔下路坎,头部受伤,背骨骨折,而黄牛并未撞到她。但考虑老人虽然出院,仍卧床休养,从乡里乡情入手,姜晋柏动员养牛户主动看望老人,并送上500元慰问金。受伤老人也很感动,使得双方和好。事后,凡知情群众都赞扬姜晋柏处理纠纷真正做到“理顺脉络定责任,从情入手促和谐”。

俗话说,清官难断家务事,但在碗窑乡都流传着“十五年兄弟之墙一夜拆”、“三十年宅基纠纷一朝解”的故事,充分反映了姜晋柏是破解矛盾纠纷能手。姜晋柏说,家庭纠纷比较啰唆,公说公有理,婆说婆有理,但你真正以事实为根据,以法律为准绳,多听干部群众反映,兼听则明,偏听则暗,自己要有解决纠纷的决心、信心、耐心,家务事也完全可以断清。

在前段村级换届选举期间,农村社会维稳工作是重中之重,就在那时,达河村有一87岁老人无处安身,4个儿子为赡养老人发生打斗。姜晋柏得知这一情况后,就马上赶到老人家中,和村干部一道分别走访了4个儿子,调查事情来龙去脉。接着把4个儿子和老人共同请到了乡调解室,坐在一起,让老母亲讲述拉扯4个儿子长大的艰辛,由情入理,使子女明白赡养父母的责任。经过母子间敞开心扉的交谈,加上老姜教育引导,4个儿子都认为把母亲晾在一边是不对的,表示今后兄弟间要相互谅解,共同照顾好母亲,当场签订好赡养协议。兄弟间打架按照谁伤人谁负责医药费的原则,进行赔偿,一场涉及一大家庭的纠纷,迅速地得到了化解,对换届工作没有造成影响。

姜晋柏出色地调处疑难矛盾纠纷,促进了社会和谐稳定,保障了农民幸福生活,得到江山、衢州政法部门多次表彰,所在坛石、碗窑乡镇并获得省委、省政府社会治安综合治理先进集体。碗窑乡党委副书记冯红霞说,姜晋柏是一位工作热情高、作风实、能力强的老党员,不管8小时内还是8小时外只要群众需要,他都积极主动把工作做好。他把群众反映问题当家事,把群众工作当家业经营,是深得群众信赖的“老娘舅”。姜晋柏也说,我要名副其实当好“老娘舅”,为创新社会管理、促进农村和谐,干它一辈子。