书城教材教辅校长决策第一推动力丛书-校长的管理力
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第50章 学校其他日常工作管理理(4)

总务工作人员要树立全心全意为学校师生服务的思想,想方设法为教师生活提供周到、热情的服务。如,努力办好食堂、理发室、浴室、托儿所等,搞好集体福利,解除教师后顾之忧,减轻教师负担,促使教师把主要精力用在教学上,从而促进教育教学工作的有效开展。在为教师生活服务的过程中,总务工作人员要广泛听取、收集师生的意见,意见正确,又是可以做到的,应积极去办;意见正确,暂时虽不能全部解决,但可以部分解决的,则积极帮助解决能解决的部分;意见是对的,但一时办不到,应耐心解释,求得谅解。意见属于苛求,也不反感、不责怪。

(三)勤俭节约的原则

办学需要一定的经费和必要的物质条件,而且固定资产增加、教育经费充裕、办学条件改善,有利于教育质量的提高。但是,目前我国经济不发达,教育经费不富裕,还需要勤俭办学。即使我国国民经济有很大的发展,教育经费有很大的增加,也还需要坚持勤俭办学的思想。

遵循这个原则,要求总务工作人员讲究经济效益,力求以最少的人力、物力、财力和时间,获得较大的效益,做到物尽其用,财生其效。贯彻这一原则,一方面要注意节流,另一方面又注意开源。通过组织学生勤工俭学、办工厂、农场或其他方式创造一定收入,同时,又可以实现教育与生产劳动相结合,使学生有机会参加生产劳动,学习劳动技术,培养劳动观念。

(四)服务育人的原则

学校是从事教育的场所,这决定了学校总务管理体现教育性,即通过服务来达到育人的目的。具体表现在:

1.通过建设整洁、优美、怡人的物质环境来育人。学校中所有的教育教学设施,无论是其置备初始,还是使用过程中的保管和维修,都应让其发挥教育性。优美、洁净的校园环境犹如“润物细无声”的春雨,潜移默化地净化着师生的心灵,陶冶着广大师生的文明、高尚的情操。

2.总务工作者要首先成为教育者,自觉发挥育人作用。首先,每一个职工,都应塑造自身的教育者形象,以自己的模范言行教育影响学生,力求时时处处做学生的表率,以与学校整体的教育力量和谐起来,统一起来;其次,总务工作人员的育人是在理财管物的过程中实现的,即在理财管物过程中,渗透着教育意图。这是与教师等其他教育者的不同之处,它体现了总务工作的特殊性。

3.通过有关总务工作的措施和制度来育人。总务部门从学校实际出发,依据科学管理的要求所采取的一切措施,所建立的各种规章制度等等,无一不具有教育性,都是一种教育手段。

二、总务管理的内容和方法

学校总务管理内容繁杂,方法具体,并有较强的政策性、科学性、技术性。涉及面广事杂,既有较强的原则性,又需要灵活变通。

(一)财务管理

学校财务管理是学校资金运动过程中的计划、组织和控制工作。它是利用价值形式,通过资金运转,组织财务活动,处理校内外财务关系的一项管理工作。它既是学校总务管理的重要职责,也是国家财政工作的有机组成部分。

学校财务管理的主要任务是:按照党和国家的教育方针和财政制度、财经纪律,管好用好办学经费,提高投资效益;根据学校教育教学活动的需要,做好财务预算和经费的科学使用,让财尽其力,使有限的财力充分发挥作用。具体可分成预算内资金和预算外资金管理两部分。

1.学校预算内资金管理。主要抓好预算的编制、预算的执行、预算的检查、监督及预算执行情况的总结等工作。

2.学校预算外资金管理。学校预算外资金的来源有三:杂费收入,勤工俭学收入,其他收入。要严格按照国家的方针政策和财务制度,对各项收入由学校集中统筹、安排,编制预算外资金收支计划。划清资金渠道,坚持专款专用,管好收入凭证,建立收入凭证的领用、登记、结算、保管等管理制度。

(二)财产管理

财产管理是对校舍、水、电、采暖设备和教学仪器设备、办公服务设施、生产设备及其他物资材料的管理。

学校财产管理的总原则,是着眼于用、着手于管,做到物尽其用。一般要求是既要有组织保证,又要有规章制度和相应的措施,使管理系列化、规范化、经常化,形成传统和风气。具体要求和做法是:

1.建立一套切合学校实际的组织管理系统,使财产管理有可靠的组织保证。

2.建立固定资产账、卡登记、领用和赔偿制度。

3.做好维修和保养工作。

4.经常检查,定期清理。

5.坚持进行爱护公物的教育。

6.对低值易耗品要从实际出发,合理供应。

(三)生活管理

学生的生活管理是学校师生衣食住行的管理。关系到师生的切身利害,是直接影响人的情绪和积极性的十分敏感的部分。

生活管理的内容包括伙食管理、饮水供应、防寒保暖、防暑降温、宿舍管理、集体福利、卫生保健、医疗保险等。

生活管理工作涉及面广,是面向学校所有人员进行的,所以难度很大,它的总原则应体现出服务及时、周到、主动、热情,让师生感受到学校生活的温暖、可靠,心情舒畅,无后顾之忧。这就要求总务工作及其管理人员密切联系广大师生员工,听取他们的意见和要求,并及时研究,设法解决或及时答复。时时处处关心群众生活,注意工作方法,同时制定必要的管理工作制度,使生活管理纳入法治管理的轨道,做到有章可循、有法可依,使全体师生员工在一个正常的秩序中生活、工作。

(四)学校环境管理

学校环境管理,包括校舍建设和校园环境美化两个方面,校园环境对培养优良的校风和建设精神文明有重要意义。校园环境管理基本要求是,要在有利于教育教学,有利于师生身心健康的前提下有计划地整建。

1.校舍管理。

校舍是校园环境中的硬件部分,是教育教学活动的物质基础,也是对青少年施教的一种手段。

校舍管理首先要制定一个科学合理的整建规划。从实际出发,立足当前,着眼于未来;本着布局合理,功能分区明确;和谐统一,特色突出,既经济实用,又体现教育功能的要求进行整建。

要突出中心,统筹安排。本着保证教学用房和辅助用房,积极解决生活用房的精神,妥善安排各种用房比例。

对老校舍要有计划地改造。正在使用的要定期检查,即时维修,确保安全,严防事故;危房应绝对禁用,并尽快消除。

2.校园环境管理。校园环境指校园之内,校舍建筑之间的所有空间。也称校园空间管理。主要是绿化、美化、净化。首先,要根据校园地形特点和整体和谐统一的需要设计一个蓝图;然后动员广大师生自己动手整理,美化了校园,也培养了学生热爱学校、热爱环境美的情感;最后,实行自建自管,责任到人,分片包干,定时检查,评比奖惩制度。

三、总务管理队伍建设

建设一支热情服务、品行端正、业务精干的总务管理队伍是搞好学校总务工作的关键。这首先取决于领导的重视。领导要改变长期以来只注意教学,忽视总务,在人员配备上不力,致使总务干部不安心,积极性不高的现状。其次,全面关心并建设好总务管理队伍。包括组织建设,思想建设,业务建设等三个方面。

(一)组织建设

一般规模的中学都设有总务处,作为一级行政职能组织机构。首先,要配备好总务主任。总务主任是学校实际上的当家人,他应擅长事务管理,精于理解懂教学,善于交往会协调。其次,精心选择好财务人员,要选品行端正,坚持原则,铁面无私者。其他人员也应适其位、称其职,合理选择安排;再次,实行岗位责任制,专业技术人员分别纳入相应职称评定系列。定期考核、评定,严明奖惩。

(二)思想建设

总务工作队伍思想建设的基本任务在于通过有效的思想政治工作不断提高总务人员对本职工作重要意义和作用的认识,提高其思想政治觉悟,树立正确的服务观点、群众观点、勤俭办学观点和政策、法制观点。重点是提高服务意识,激发献身精神,促使其忠于职守,积极搞好工作。

各级行政领导应十分重视思想政治工作在总务管理中的作用。要建立有针对性的思想政治工作的方法与途径。思想认识上的问题不能通过简单的行政命令和经济手段来解决。提高总务管理和服务水平,关键要激发起广大总务职工的工作积极性、主动性和创造性,而激发职工的工作积极性要依靠深入人心的思想工作,要对他们的思想实际和工作现状深入了解,组织一支思想工作骨干队伍。总务职工的思想工作与教师的思想工作,因其工作性质不同而有所差异。这就要求从不同的方面进行思想教育工作。要经常对总务职工进行做好总务工作重要意义的教育和政策观念、法制观念及有关规章制度的宣传教育,不断提高他们的思想水平。学校总务队伍建设当前要特别注意临时工这支队伍的管理教育,加强对临时工的思想政治工作和管理教育,已经成为搞好总务队伍建设的重要一环。

加强对临时工的思想教育工作和管理教育,首先要健全必要的手段、制度,同时在政治上要关心爱护他们,与正式职工一视同仁,经常不断地向他们灌输办学的基本原则,进行社会主义道德教育、法制教育。在工作上要理解他们,使他们树立主人翁责任感。对他们的管理教育和思想政治工作还要做到他们的业余生活中去,要了解他们的心声,对一些不良倾向要及时进行批评教育。要建立定期讲评制度,奖优惩劣。

(三)业务建设

学校总务工作人员多数是工人,文化水平较低,技术水平不高,有些人没有经过专业技术学习和岗位培训。因此,建立一支好的总务队伍,不但要提高他们思想觉悟,还要提高他们的业务水平和工作能力,特别要加强对青年职工的业务培养。要组织他们定期学习专业知识和技术,争取做到一专多能。在行政管理上有关总务人员要懂得账目的管理、财产的保管、设备的维修、食堂的经营等专业知识。每个工人在生产技术上,如木工、电工、基建等方面,应该学会几种技术。这样一支队伍才能发挥更大的作用,才能适应总务改革深入和总务工作社会化的更高要求。