【题解】
王安石在这篇文章中指出：风俗的变化，会影响、改变人民的思想，关系到国家的盛衰，不可不慎重对待。现在社会上流行着一种奢侈浮靡的坏风俗，这种坏风俗的危害是很大的。奢侈风气在社会上靡漫，淳朴的风气就会消散；贪婪、掠夺的恶行便会形成；富人田产连县跨州，穷人困苦倒毙山沟……因此要反对奢侈的坏风习，就要提倡俭朴的好风俗，同时刑罚也不能放下不用，要用法制来纠正和禁止坏风俗，要发展生产，才能满足人民的生活需要。
【原文】
夫天之所爱育者民也，民之所系仰者君也。圣人上承天之意，下为民之主，其要在安利之[1］。而安利之之要不在乎它，在乎正风俗而已。故风俗之变，迁染民志[2］，关之盛衰，不可不慎也。
君子制俗以俭，其弊为奢[3］。奢而不制，弊将若之何！夫如是，则有殚[4］极财力，僭渎拟伦[5］，以追时好者矣。且天地之生财也有时，人之为力也有限，而日夜之费无穷。以有时之财，有限之力，以给无穷之费，若不为制，所谓积之涓涓而泄之浩浩[6］，如之何使斯民不贫且滥也？国家奄有诸夏[7］，四圣继统[8］，制度以定矣，纪纲以缉[9］矣，赋敛[10］不伤于民矣，徭役[11］以均矣，升平之运[12］，未有盛于今矣。固当家给人足，无一夫不获其所矣。然而窭人之子[13］，短褐[14］未尽完；趋末[15］之民，巧伪未尽抑[16］。其故何也？殆风俗有所未尽淳欤？
且圣人之化，自近及远，由内及外。是以京师者，风俗之枢机[17］也，四方之所面内而依仿[18］也。加之士民富庶[19］，财物毕会[20］，难以俭率[21］，易以奢变。至于发一端，作一事，衣冠车马之奇，器物服玩之具[22］，旦更奇制，夕染诸夏。工者矜能[23］于无用，商者通货于难得[24］。岁加一岁，巧眩之性不可穷[25］，好尚之势多所易。故物有未弊而见毁于人，人有循旧而见嗤于俗[26］。富者竞以自胜，贫者耻其不若，且曰：“彼人也，我人也，彼为奉养若此之丽，而我反不及！”由是转相慕效，务尽鲜明[27］，使愚下之人，有逞一时之嗜欲[28］，破终身之资产而不自知也。
且山林不能给野火，江海不能实漏卮[29］。淳朴之风散，则贪饕之行成[30］，贪饕之行成，则上下之力匮[31］。如此则人无完行[32］，士无廉声[33］，尚陵逼者为时宜[34］，守检押者为鄙野[35］，节义之民少[36］，兼并[37］之家多，富者财产满布州域[38］，贫者困穷不免于沟壑[39］。夫人之为性，心充体逸则乐生，心郁体劳则思死[40］。若是之俗，何法令之能避哉？故刑罚所以不措[41］者此也。
且坏崖破岸之水[42］，原自涓涓，干云蔽日之木[43］，起于青葱。禁微则易，救末则难[44］。所宜略依古之王制[45］，命市纳价[46］，以观好恶。有作奇技淫巧以疑众者[47］，纠罚之[48］；下至物器馔具[49］，为之品制以节之[50］；工商逐末者[51］，重租税以困辱之[52］。民见末业之无用，而又为纠罚困辱，不得不趋田亩；田亩辟，则民无饥矣。以此显示众庶，未有辇毂[53］之内治而天下不治矣。
【注释】
[1］其要在安利之：他的主要任务在于使人民生活安定、富裕。[2］风俗之变，迁染民志：风俗的变化，会感染、改变人民的思想。[3］君子制俗以俭，其弊为奢：上层统治者用俭朴来制约风俗，而风俗的流弊却趋向奢侈。[4］殚（dān）：竭尽。[5］僭（jiàn）：超越本分。渎（dú）：小沟渠。拟伦：模仿同类。伦，类。[6］积之涓涓而泄之浩浩：涓涓细流把水贮积起来，却大股大股的倾泄出去。
涓涓，细流。浩浩，水盛大貌。[7］国家奄有诸复：奄，覆盖。诸夏，亦作华夏，古代汉族的自称。这句意思是：宋朝的疆土覆盖着整个中国。[8］四圣继统：指宋太祖、太宗、真宗、仁宗四个皇帝相继继承帝位。[9］缉：光明。[10］赋敛：征收赋税。[11］徭役：古代国家强迫人民从事无偿劳动。[12］升平之运：升平，永平，指社会秩序安定。运，国运。[13］窭（jù）人之子：贫家之子。窭：贫寒。[14］短褐：粗布短衣，借指平民。[15］趋末：指工商业者。封建社会统治者制定立国政策，以农为本，工商为末。[16］巧伪未尽抑：弄巧作假的活动未完全压下去。[17］枢机：比喻事物运动的关键。[18］依仿：按照（京师的做法）仿效。[19］富庶：财物丰富，人口众多。[20］财物毕会：财物全都集中。毕，网罗无遗之意，引申为尽、全。[21］俭率：俭朴粗疏。[22］器物服玩之具：各种物品、服饰、用具。[23］矜能：自以为贤能。[24］难得：难于得到的奇货。[25］巧眩之性不可穷：炫耀奇巧的习性不可止。[26］人有循旧而见嗤于俗：有人沿用旧的器物就被世俗所讥笑。[27］鲜明：新颖华丽。鲜，新、华丽。[28］嗜欲：各种嗜好和欲望。[29］漏卮：渗漏的酒器。[30］贪饕（tāo）：贪婪。饕，贪、贪食。[31］上下之力匮：从上到下的财力都匮乏。[32］完行：完美的德行。[33］廉声：廉洁的声誉。[34］尚陵逼者为时宜：欺侮压迫百姓的人被世人崇尚，认为合符时宜。陵逼，欺侮、压迫。[35］守检押者为鄙野：遵守规矩的人被认为土俗。检押，规矩。[36］节义之人少：正派的人少。节义，节操、义气，指正派的人。[37］兼并：指土地兼并。[38］州域：一州的区域。宋制，地方行政区为路，路下为州，州下为县。[39］沟壑：山沟。[40］心充体逸则乐生，心郁体劳则思死：心里满足、身体安闲就快乐的活着，心里忧愁身体劳累就想死。[41］措：废置，搁置。[42］坏崖破岸之水：冲坏山崖破坏提岸的水。[43］干云蔽日之木：冲天蔽日的大树。干，冲犯。干云，犹言冲天。[44］禁微则易，救末则难：从细微的苗头就加以禁示比较容易，到事情的终结时要想挽救就困难了。[45］略依古之王制：大略地依照古代先王的制度。[46］命市纳价：命令管理市场的官员上报物价。[47］有作奇技淫巧以疑众者：有作奇怪的、过于奇巧而无益的玩艺，用来迷惑众人的。淫巧，过于奇巧而无益的。[48］纠罚之：处罚他。[49］物器馔具：用具、食具。[50］为之品制以节之：为它定出各种等级规格来节制。品，等级。制，规定。节，节制。[51］工商逐末者：指弄巧作伪的投机性工商业者。[52］重租税以困辱之：用加重税收的办法来限制、贬低他。[53］辇毂（niǎn gǔ）：指京都。
【译文】
上天所钟爱抚养的人民，人民所仰望的是国君。国君上承天的意志，下做人民的主宰，他的主要任务在于使人民生活安定、富裕。使人民安定、富裕的关键不是别的，在于端正风俗罢了。所以，风俗的变化，会感染、改变人民的思想，关系到国家的盛衰，不可不慎重对待。
上层统治者用俭朴来制约风俗，而风俗的流弊却趋向奢侈。趋向奢侈如不加以限制，流弊不知会发展到什么地步呵！这样一来，有人会竭尽财力，超越本分，去模仿阔人，追求时好了。况且大自然生长财富也有时间性，人们的能力也有限度的，而日夜的花费却是无穷无尽的。以生财的时间性，能力的有限性，供给无穷无尽的花费，如果不加限制，花钱就像流水一样，涓涓细流把水贮积起来，却大股大股的倾泻出去，这怎能使人民不贫困而且乱起来呢？宋朝的疆土覆盖着整个中国，宋太祖、太宗、真宗、仁宗四个皇帝相继继承帝位，国家的制度已经确定，纪纲已经明确，征收的赋税也不算太重，不会损伤人民，国家征派人民的无偿劳动，还算平均合理，社会秩序安定太平的国运，从来没有今天这样盛大了。本来应当家家富裕，人人丰衣足食，没有一个人不得其所才是。然而贫家之子穿的粗布短衣也没有完好的；那些投机商人，弄巧作假的活动并未完全压下去。这是什么原因呢？大概是因风俗还不够淳朴吧。
圣人的教化，总是自近到远，由内到外。因此京都是风俗形成的关键，是四方各地所面向和仿效的地方，加上官员和城市居民财力富裕，人口众多，物资集中，很难做到俭朴粗疏，却容易向奢侈方面变化。至于开个头，作件事，衣帽、车马打扮新奇，各种物品、用具完备，早上刚换了一种新奇的款式，晚上就影响到全国各地。做工艺的在不切实用的方面夸耀自己的才能，经商的贩卖难于得到奇货。这样年复一年，炫耀奇巧的习性不可止，喜好时尚的情势改变了。原来的器物还未用坏，就被人丢掉了，有人沿用旧的器物就被世俗所讥笑。富人竞相争胜，穷人耻其不如，而且说：“他是人，我也是人，他的生活如此奢华，我反而跟不上。”于是互相羡慕、仿效，力求新颖华丽，使那些愚笨的人，满足一时的嗜好和欲望，弄得终身破产而不知悔改。
况且山林经不得野火燃烧，江海也无法把漏斗灌满。淳朴的风气消散了，贪婪的恶行便会形成；贪婪的恶行形成，从上到下的财力都会匮乏。这样一来，人们就没有完美的德行了，官员们就没有廉洁的声誉了，欺侮压迫百姓的人被世人崇尚，认为合符时宜，遵守规矩的人被认为土俗，正派的人少了，搞土地兼并的人多了，富有的人财产布满州县，贫穷的人困顿潦倒，不免死于山沟。一般人的性情，总是心里满足，身体安闲就快乐的活着，心里忧愁，身体劳累就想死去。像这样的风俗，怎能避免触犯法令呢？所以刑罚不能废弃不用的原因就在这里。
况且冲坏山崖破坏堤岸的大水，来自涓涓的细流，冲天蔽日的大树，长自青葱的幼苗。从细微的苗头就加以禁止比较容易，让它发展到事情的终结时要想挽救就困难了。应当大略地依照古代先王的制度，命令管理市场的官员上报物价，来看人们喜欢什么，不喜欢什么。有做奇怪的、过于奇巧而无益的玩艺，用来迷惑众人的，就要处罚他；至于用具、食具，还要为它定出各种等级规格来加以节制。那些弄巧作伪的投机性强的工商业者，用加重税收的办法来限制他、贬低他，不得不回到田间生产劳动；田地开垦出来了，人民就不会挨饿了。以此来显示民众看，就没有京师之内治的理得好，天下却治不好的了。