装备回流
新型“布雷德利”步兵战车部署韩国,“捕食者”无人机飞往冲绳……据美国《外交》双月刊最新报道,随着阿富汗和伊拉克行动的结束,美国正在服从“重返亚太”战略转向东亚。目前,美国正紧锣密鼓加强亚太军力部署,计划把许多现役主力装备重点部署东亚地区。
美国战略与国际研究中心向美国参议院军事委员会提交的一份《亚洲太平洋美军配置战略报告》称,美国应加强亚太军力部署,必须进一步向朝鲜半岛增派海军陆战队,并在朝鲜半岛配置尖端导弹防御系统,以扩充美军在亚太地区的力量。报告认为,亚太地区的美国海军陆战队两栖战斗部队明显不足,使得美国亚太再平衡战略出现“惊人鸿沟”。报告建议,“在中国的后院”至少要再派出一艘或更多的核潜艇和超过5000人的海军陆战队。此外,美国还应派出更多的两栖攻击舰、两栖战车、F/A-18战机、AV-8B型鹞式战机、攻击直升机等先进武器装备。美国国防部长帕内塔说,五角大楼在许多问题上的主张与该报告所提建议一致。最后,美国在亚洲战略的要务不是准备与中国发生冲突,而是要创造一种环境,使得这一冲突永无必要,或变得不可思议。
这才发生了本节开首的美国加强亚太军力部署,计划把许多现役主力装备重点部署东亚地区。2012年9月,美国陆军通过海路科威特向驻韩美国陆军第8集团军第2步兵师运送大批防地雷反伏击车拉开了装备回流亚洲的序幕,为后续大规模装备转移探路。该计划还包括向驻韩国的2万名美军输送最新型的通信、网络和态势感知装备。美国国防部网站透露,美国打算把战争物资先行部署在亚太地区。报道称,美陆军已发起一个雄心勃勃的驻韩美军现代化计划,包括直接从中东战区向驻韩美军派出新型装备和经过实战检验的装备,作为美陆军配合美国的全球战略部署,将重心从中东转向亚太地区的措施之一。
除防地雷反伏击车外,第2步兵师还将得到经过阿富汗和伊拉克战争检验的其他新型武器装备。如将“机动主动分发全球网络”系统安装于车辆顶部,以提供车载卫星通信能力,第2步兵师计划在今年进行全面升级。此外,曾在伊拉克和阿富汗大显身手的新型无人机也会落户第2步兵师。报道称,第2步兵师正评估新型RQ-16AT-Hawk无人机。据称,这是一种涵道风扇式无人机,可垂直起降,非常小巧,能在装甲车上起降,甚至能够装入背包,被驻伊拉克和阿富汗美军用于搜索路边炸弹。
第2步兵师还是第一个接受“布雷德利”步兵战车最新升级的部队,也是第一个大规模装备新型“旅以及旅以下部队战场指挥/蓝军部队跟踪系统”的部队。据称,这种“蓝军部队跟踪系统”是安装于车辆上的网络化数字指挥系统,该系统通过保密数据链,将参战友邻部队连接为一体,任何一个节点都能清楚知晓己方、敌方部队的精确位置。据称,它是美国陆军在伊拉克战争中能够快速攻占巴格达的关键装备。同时,第2步兵师还将成为除驻阿部队以外第一个接受陆军战车“增强侦察能力升级”的单位,这能允许下车作战的步兵在移动中向高一级的指挥部传递信息,让官兵具备更强大的态势感知和网络联系能力。
除了向韩国输送防地雷反伏击车等先进装备外,美国还打算把一些过剩的战争物资部署到东南亚,包括帐篷、毛毯和发电机等。据美国国防部网站透露,由于运输和存放成本问题,美军并不愿意将战争物资再运回美国本土,于是提出将物资先行部署在亚太地区以支持“灾难应急和其他突发事件”。美太平洋司令部负责后勤工作的马克·麦克劳德准将透露,考虑中的部署地点包括菲律宾和新加坡,“因为那里的仓库便宜且机场和港口设施便利”。
过去数十年间,新加坡一直是美国太平洋司令部的后勤大本营,因此美军将大批物资储藏在新加坡不成问题。美国国防部称,美太平洋司令部司令塞缪尔·洛克利尔上将表示,美军还希望在亚太更多国家部署战争物资甚至“轮换部署”部队。分析人士认为,所谓装备回流是为了“救灾”这只是美军重返亚太的一个借口而已,如果美军将规模庞大的反恐战争物资和装备全部转移部署到太平洋地区,显然足以支持美军发动一场战争。
据美国“战略之页”网站报道,随着美军撤离伊拉克和阿富汗,五角大楼计划在未来四年内将大部分无人机从中东战场转移到东亚,如韩国、日本冲绳甚至中国台湾,重点监视中国和朝鲜的军事动向。目前美空军有53架“捕食者”和“死神”无人机部署在伊拉克和阿富汗。报道称,“捕食者”和“死神”将与“全球鹰”一道,监控中国军队的活动,并监视多个国家都宣称拥有主权的偏远岛屿。美国智库“全球安全研究所”负责人约翰说,“捕食者”和“死神”能提供比侦察卫星更持久的覆盖面,“在跟踪中国包括导弹演练在内的军事演习方面,它们的作用尤其大。”
除在东亚部署从反恐战场撤出的战术无人机外,美国还努力在中国周边部署性能更好的战略无人侦察机。美国《空军》杂志披露,美空军希望向东亚派遣更多的“全球鹰”高空无人侦察机,由于它能同时携带光电、红外传感系统和合成孔径雷达,而且支持“即插即用”模式,被美国空军称为“卫星替代品”,适合对中国、朝鲜这样部署有高密度防空武器的国家进行侦察。据介绍,通过使用搭载的合成孔径雷达,“全球鹰”在2万米高空绕着朝鲜边界飞行,几乎可以窥视整个朝鲜国土;如果沿中国东海飞行,“全球鹰”能探测到解放军在整个东南沿海的重要目标动向,并可探测战术弹道导弹发射阵地,这对美国监控朝鲜半岛和台湾海峡两大热点地区极有帮助。美太平洋空军司令保罗·赫斯特就鼓吹美日共同在关岛建设“全球鹰侦察监视中心”,以提高美日在西太平洋的军事监视能力。日本NHK电视台报道称,日美两国政府已决定动用美军驻关岛基地“全球鹰”对中国军舰和其他政府船只在钓鱼岛和冲绳附近海域的活动情况进行监控。
亚太军演
在美国抛出“重返亚太”战略大背景下,美国军事重心向亚太转移是步步实施,而联合军演则是加强与亚太地区原盟友的联系,拓展新同盟关系的重要手段。从2012年开始,在亚太地区由美国主导的联合军演高密度举行。据不完全统计,不到半年时间,大大小小的演习总数已达20余次,大多数都有美军主导或参与,其中部分演习如下:
2月1日至5日代号“米兰”的海军演习在安达曼和尼科巴群岛等海域举行,来自东南亚、亚太和印度洋地区的多个国家参加演习。
2月7日至17日由美、泰主办的亚太最大规模联合军演“金色眼镜蛇-2012”在泰国举行。
2月11日至24日由美国空军、日本航空自卫队和澳大利亚空军联合举行的“对抗北方-2012”军事演习在关岛拉开帷幕。
2月27日至3月9日韩美举行“关键决心”联合军事演习,约有20名韩军士兵和2100名美军士兵参演。
3月1日至4月30日韩美举行代号“秃鹫”的联合野外机动演习,约1.1万名美军与韩军进行地面、空中、海上以及特殊作战演练。
4月16日至27日菲律宾与美国举行“肩并肩-2012”联合军演,约4500名美军士兵和2300名菲律宾士兵参加军演。
5月30日印度尼西亚海军与美国海军在印度尼西亚东爪哇省附近海域举行为期8天的联合军事演习。
6月6日日本、美国和澳大利亚三国海军在日本九州岛岛以东太平洋海域举行为期3天的联合军演,演习内容包括探测、跟踪潜艇等。
6月21日至22日由韩美海军和日本海上自卫队参加的联合海上军演在济州南部海域举行。
6月23日至25日韩美在黄海举行联合海上机动训练。
6月29日至8月3日由美国主导、22国参与的第23次“环太平洋”联合军演在夏威夷举行,是历届环太平洋军演中规模最大的一次。
相较往年,这些演习有不少明显特点:
1.参加联合军演的国家多、规模大。2012年上半年上演的联合军演最明显的特点就是,多种联合军演的参加国家达到历史之最。如2月7日举行的为期11天的“金色眼镜蛇”联合军演,参加此次军演的国家包括美国、泰国、新加坡、韩国、印度尼西亚、马来西亚,日本、澳大利亚、法国、加拿大、英国、孟加拉国、菲律宾和越南等国,新西兰、文莱、中国、老挝、荷兰、俄罗斯、南非和东帝汶、阿联酋、缅甸10国派出观察员。这是该军演迄今为止规模最大的一次多国联合军演,也是美国以亚太为中心的新军事战略提出后的首次联合军事演习。
美国和菲律宾举行的“肩并肩”2012联合军事演习,无论是演习地点、军力规模,还是演习课目设置和参演国家范围,都有变化和升级。从双方投入兵力上看,菲律宾作为东道主出动了2300人,而美军参演兵力多达4500人,是美国参加历届“肩并肩”联演出动兵力最多的一次。
2012年的“环太平洋”联合军演参演国由2010年的14国猛增到22国,不但参演国家总数创了新高,参演兵力也空前地包括42艘舰艇、6艘潜艇、200架军机和2.5万名官兵。从时间上来看,从6月29日开始到8月3日,持续55天。这是环太平洋军演历史上规模最大的一次。特别意味深长的是,俄罗斯首次被邀请参加此次军演,中国作为太平洋地区最大的国家却被撇下,这一信号的传出令中国周边的战略压力陡增。
2.军演科目实战性和指向性明显。联合军演已成为美国试图主导亚太战略的重要一环。2012年上半年的各种联合军演不仅演习的科目多,更侧重于争夺制海权,其实战性和战略指向性十分明显。1月30日在日本兵库县伊丹市举行的代号为“山樱61”的美日电脑模拟共同军事演习,明确地将中国、朝鲜设定为假想敌。
由于美方强调多国合作应对地区突发事件,2012年“金色眼镜蛇”演习设定更接近传统安全领域,也变得更加敏感。演习内容涵盖反恐、人道主义救援、指挥演习、实弹训练,以及维和任务演练等。
在有日本和澳大利亚参与的“对抗北方-2012”军演,从参演战机的型号、演习科目和日程安排来看,军演面向实战的意味更浓,露出亚洲版“小北约”的端倪。其间,来自美、日、澳3国的1000多名军事人员和多型主力战机进行多次联合演练,美国空军第18“侵略者中队”还将客串“红色空军”与友军展开“空战”。联系到此次军演的规模和实战化程度,美国联合日本和澳大利亚两个地区盟友对抗东北亚地区“潜在对手”的意图已昭然若揭。
美韩两国于6月23日起至25日在黄海海域举行大规模海上联合军演中,韩美两军进行了探测和跟踪朝鲜远程导弹的演习和探测并击退朝鲜潜艇的训练。在演习现场,还出现了一面巨大的朝鲜国旗。据美国媒体报道称,韩美时常举行实弹演习,“但把朝鲜国旗当成演习标靶,并不多见”。以往韩美未把朝鲜国旗当成直接目标,这一举动无疑让半岛火药味更浓。
美军尽管遭遇军费削减,但2012年的“环太平洋”演习的内容并没有缩水。演习科目包括两栖登陆、火炮射击、导弹攻击、反潜、防空、反海盗、扫雷、排爆、水上和水下救援、人道主义救援等。此外,演习的两栖作战科目涵盖范围也大为扩展,包括登陆、搜索、侦察、机械化攻击、防御作战、城市作战、丛林战、直升机机降作战等,美国海军陆战队利用盟军当陪练,可提高在传统和非传统领域的作战能力。
值得注意的是,在反潜科目中,担任搜索和攻击任务的主要是美国海军水面舰艇和3艘攻击核潜艇,而扮演假想敌的3艘常规潜艇则分别来自澳大利亚、加拿大和韩国。澳大利亚、韩国和加拿大的常规潜艇都是目前世界上最先进的,这可让美国海军从与这些先进常规潜艇的斗法中获得宝贵经验。有分析认为,美国海军此举明显针对中国海军不断增强的潜艇力量,因为以常规潜艇为主要水下力量的澳、韩、加、日等国海军都是美国的盟友,而五角大楼新公布的中国军力报告明确列出“中国潜艇威胁”。“环太平洋”军演的方案设计主管卡尔·贝克尔曾明确提出,近年来该系列演习目的就是“防备亚太地区崛起的新兴军事力量,其中包括中国”。
3.参演武器装备先进、并有新装备测试。2012年的联合军演中,诸多先进武器装备的轮番亮相,夺人眼球。在“对抗北方-2012”演习中,除了驻扎在日本和美国本土的大批F-16、F-15C战斗机外,美军还出动了C-130运输机、KC-135加油机、E-3“哨兵”预警机和RQ-4“全球鹰”无人侦察机参演。日本驻扎策城的航空自卫队第6中队的F-2战机、驻扎那霸的第204中队的F-15J战机以及驻扎三泽的E-2C“鹰眼”预警机都参与演练;澳大利亚空军也派出了F-18F战机、E-7A“楔尾”预警机和C-130运输机参演。