书城经济内源主导型:浙江的开放模式
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第14章 内源经济开放转型的动因(3)

到1992年,随着市场经济体制地位的确定,浙江省的经济开始腾飞,地区生产总值增速加大(见图3‐3)。前十大产业分别是纺织业、机械工业、电气机械及器材制造业、化学工业、食品制造业、建筑材料及其他非金属矿制品、缝纫业、塑料制品业、金属制品业、交通运输设备制造业。其中纺织业对浙江省生产总值的贡献为27.99%,与1985年类似。电气机械及器材制造业的贡献为7.3%。从图3‐4中我们看到,浙江省的纺织业从1985年到1995年一直增长迅速,特别是1992年之后,增速加快。但是1995年之后,纺织业有明显的下滑,增速趋缓。直到21世纪初,纺织业才重新恢复了生机。2000年,浙江省前十大产业最明显的变化是电子及通信设备制造业、电力、蒸汽、热水生产和供应业、石油加工及炼焦业都进入了前十大产业。特别是2003年以后,电力、蒸汽、热水生产和供应业的产值突然飙升,而这段时间,正是浙江省电力紧缺的时期。到2006年,虽然纺织业、电气机械及器材制造业仍然是前两大产业,电力、蒸汽、热水生产和供应业已经成为浙江省第三大产业,说明浙江省经济的发展与资源短缺的矛盾愈来愈突出,内源式经济开放转型非常迫切。通用设备制造业、交通运输设备制造业、通信设备、计算机及其他电子设备制造业、化学原料及化学制品制造业、化学纤维制造业的产值已经超过传统的纺织服装、鞋、帽制造业、塑料制品业,浙江省的产业已经从简单加工向深加工、精加工转化,产品的质量、附加值都开始提高。浙江省产业结构的调整迫切需要外部市场、外部资源、外部技术的支持,浙江省内源式经济开放转型势在必行。

(三)民营经济的发展是转型的主体

浙江省民营经济发达,对浙江省经济的发展贡献巨大,从改革开放至今,浙江省民营经济的发展大体上可分为三个大的阶段(史晋川,2006)。

第一个阶段始于1978年,持续到党的“十四大”之前,为转型初期的探索与初期发展阶段。在此阶段,国家政策与意识形态对民营经济的重要组成部分——私有经济,经历了由不定位、不鼓励的默许到明确定位与鼓励、支持、引导的转折。在这个阶段,民营企业完成了由艰难的摸索到较为快速发展的经历。由于浙江省区域内部发展不平衡,浙江民营经济发展的最初阶段并非存在统一的模式,不同区域内部的民营经济存在明显的地域差异。浙东北地区在改革开放前具有较强的农村集体经济力量和较好的社队工业基础,在相当长的时期内,浙东北地区的农村工业化进程是由乡镇集体企业为主体推动的,即民营经济的主体是集体企业,非常接近“苏南模式”。而浙东南地区的农村工业化进程是在改革开放后才开始启动的,资本的原始积累是在农村家庭经济基础上起步的,逐步地发展起了农村家庭工业,然后是私营企业和股份(合作)制企业,即浙东南地区民营企业的主体是私营企业和股份制企业,形成了具有区域自身特色的“温州模式”。

第二个阶段始于1992年,持续到2000年前后,为民营企业快速发展阶段。这一阶段民营企业发展的主要特征不少于五种:(1)企业成长速度快、初显规模效应优势;(2)投资经营开始呈现多元化趋势;(3)产品质量和品牌意识逐渐增强;(4)家族式管理模式日趋淡化;(5)民营科技企业快速崛起。其后党的十五大,在所有制上进一步突破,指出个体私营经济是“社会主义市场经济的重要组成部分”,确立了“公有制经济为主体、多种经济成分共同发展”的基本经济制度。在此期间,浙东北地区和浙东南地区的制度创新和经济发展模式扩大了交流与融合,通过大规模的乡镇企业转制和“红帽子”企业的“正名”,个体私营经济得以迅速扩张,浙江省民营企业的规模进一步升级。

第三个阶段为21世纪以来,可称为“新战略新机遇阶段”。这个阶段的开始以党的“三个代表”重要思想理论提出为标志。2001年江泽民“七一”讲话,宣布个体私营企业主是社会主义的建设者,标志着党在认识上大大提升了民营经济与民营企业经营者的政治地位。“七一”讲话涉及了个体私营企业主个人的社会定位问题,与之前只是对民营经济这一经济形态从不合法到合法,从“补充”到“重要组成部分”的一种确认相比,又前进了一大步。民营企业经过20年的努力,终于被社会认可。2002年党的“十六大”报告提出“必须毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展”,这些都给民营企业的发展注入了强大的动力,带来了空前的发展机遇,成为民营企业进一步制度创新、管理创新、技术创新和大幅提升竞争力的黄金发展时期。

根据2006年度浙江省民营经济发展报告,截至2006年年底,浙江省有私营企业40.6万家,投资者人数92.6万人,雇工508.6万人,注册资本金6936.7亿元,比2005年分别增长13.2%、12.9%、12.3%和34.3%;个体工商户总户数达179.8万户,从业人员364.8万人,自有资金620.9亿元,分别比2005年增长4.12%、14%和3.2%。个私经济创造总产值12546.9亿元,销售总额(或营业收入)9846.9亿元,社会消费品零售额4367.6亿元,分别比2005年增长8.8%、8.75%和11.9%。现有个私外向型经营户25331家,总数比2005年略有减少,全年实现出口创汇额2507.2亿元,比2005年增长21.1%。在全国500强民营企业中,浙江省占203席,总量居全国第一。中国社科院公布的全国民营企业自主创新50强,浙江省占19席,全国民营企业自主创新十大领军人物,浙江省有4位。现阶段浙江省民营企业主要有以下几个特点(浙江省工商行政管理局,2007):

(1)增长势头强劲。2006年浙江省私营企业和个体工商户分别比2005年增长13.2%和4.1%,为“十一五”规划的实施打下了良好的基础。国务院非公经济发展“36条”和新《公司法》的实施,为个体、私营经济发展注入了新的活力。一方面,越来越多的自然人投资创业成为市场主体,新开业量剧增。

2006年,浙江省新开业的私营企业、个体工商户分别为8.05万家和38.7万户,平均每天有224家私营企业开业,比2005年增加44家,总量突破40万家,创历史新高;个体工商户逐步走出高位徘徊的局势,增长速度比2005年提高了1.6个百分点,全年平均每天新登记1076户,比2005年增加21户。

另一方面,宏观经济形势趋向稳定,发展环境趋好,广大个私业主生意稳定,注销量锐减,浙江省注销户数比2005年减少3万多户。在科学发展观的引领下,广大民营企业主动转型,调整结构,逐步迈向科技型、质量型、环境友好型、资源节约型发展之路。

(2)综合实力持续走强。经过市场经济多年的优胜劣汰,浙江省民营企业逐步走向成熟稳健,越来越多的企业稳步做大、做强、做精,整体实力节节提升。首先是资金实力显着增强。2006年,浙江省私营企业注册资金总量净增1770亿元,注册资金100万元以上的私营企业有10.1万家,1亿元以上的有435家,分别净增1.6万家、52家。浙江省私营企业户均注册资金达170.7万元,净增26.8万元。其次是规模企业数量不断攀升。在2005年全国500强民营企业排名中,浙江省占203席,居全国之首,比江苏省多100家。据调查,2006年末总资产亿元以上的私营企业超过1500家,年总产值或销售总额亿元以上的私营企业达1700多家;浙江省现有私营企业集团1019家,比2005年净增294家。

(3)浙江民营企业开始致力于打造自己的品牌。以品牌引领新飞跃已成为浙江省民营企业新一轮发展的指向。浙江省民营企业不再满足于加工车间的角色,开始致力于打造自己的品牌,正逐步从定牌加工走向创牌制造,从注重仿造走向注重品牌、研发,从简单的外加工合作步入企业联手打造区域经济品牌的良性循环。2006年,浙江省累计有注册商标27万件,境外商标注册累计近万件,是全国商标国际注册最多的省份。民营企业获得驰名商标125件,比2005年增长83.8%;浙江省累计认定着名商标1295件,比2005年增长26.8%。专业商标品牌基地36个,知名商号523个,品牌集群优势逐步凸显。浙江省通过ISO9000质量体系认证的私营企业累计达5757家,获欧洲CE认证的累计1349家。

(4)浙江省民营企业科技实力不断增强。自主创新是提升企业竞争能力的重要基础和内在动力。近年来,浙江省加强对民营科技企业的扶持力度,鼓励企业引进先进技术、先进设备,加快对传统产业的升级、改造,越来越多的民营企业注重人才、技术、管理等知识型要素投入,注重原始创新、引进技术再创新和集成创新。2006年,浙江省私营企业投入技改资金和新产品开发资金达870.3亿元,开发新产品6165个。浙江省一大批企业如万向集团、华立集团、正泰集团、德力西集团、飞跃集团等大型民营企业,不仅建立了研发机构,还设立了博士后工作站。

(5)产业、行业分布更趋合理。2006年,个体工商户在三大产业中的分布比重为0.63:16.84:82.53,私营企业在三大产业中的比重是1.37∶54.20:44.43。从行业分布情况来看,制造与商贸等传统行业依然是热门,水电与福利等开禁行业增长迅猛,涉农行业受到关注,新型商务发展迅速,造船业在港口区域迅速普及。具体来说,浙江省的行业有以下几个特点:①制造业与批零贸易业仍分别是私营企业与个体工商业的龙头老大,其户数各占总量的50.9%和53.2%,2006年制造业私营企业净增2万户,个体批零业净增6万户;②现代农业投资踊跃,社会主义新农村建设的全面推进为涉农行业的发展创造了得天独厚的条件,集旅游、休闲、观光、农副产品于一体的现代新农业被投资者普遍看好;③临港工业异军突起,特别是造船业及关联产业得到长足发展,浙江省500多家私营船舶工业企业发展势头良好,涌现了注册资本达1亿元的浙江大舫船舶修造有限公司、浙江成路造船有限公司等大型修造船企业;④租赁和商务服务业因强大的市场需求受到投资者的青睐。

三、经济全球化是转型的主要推动力

(一)全球经济结构调整的推动

在近代历史上,世界曾经完成三次产业中心的转移:第一次在17世纪90年代,德国从英国手里接过了制造业中心的地位;第二次在18世纪30年代,美国形成高附加值的精细化工产业,取代了德国的合成化学时代;第三次发生在20世纪60年代,以机械电气为代表,包括电子工业在内,世界制造中心从美国转到日本。

20世纪80年代以后,全球经济结构进入了第四轮以信息技术为核心的新技术结构调整期,出现了美国、日本和欧洲发达国家发展知识密集型产业,新兴工业化国家和地区发展技术密集型产业,劳动密集型和一般技术密集型产业转向发展中国家的趋势。

根据英、美、日等发达国家的经验,一国要成为世界制造业中心需要具备如下基本条件:

(1)工业品的生产大国。一个国家要成为世界制造中心,必须具备庞大的制成品生产能力,拥有规模庞大的制造业,并在全球制造业中占有较大比重。

(2)工业品的贸易大国。英国在作为“世界工厂”的同时,也是世界的贸易中心。英国“世界工厂的地位”,表现为英国成为世界各国工业品的主要供应者,世界各国则在不同程度上成为英国的原料供应地。

(3)工业技术水平和竞争实力在世界范围内处于领先水平。从经济史上可以看出,充当“世界工厂”的国家,都能很好地利用世界科技革命和新产业发展的机会,能够在新兴产业上保持世界领先性。

(4)世界的金融中心。英国成为“世界工厂”时,英国的伦敦发展成为国际金融中心。因为当时英国是工业生产和世界贸易的第一大国,英镑成为最重要的国际货币。20世纪初,美国取代英国成为“世界工厂”,成就了纽约作为国际金融中心的地位,美元也作为国际货币被人们所接受。同样,20世纪80年代初,日本“世界工厂”地位的确立,成就了东京作为国际金融中心的地位,相应的,日元也发展成为国际货币。

(5)开放的对外贸易环境。只有开放的原材料市场、工业品市场,甚至技术市场,才能保证世界工厂的正常运行。