书城旅游地图从此旅游不吃亏:游客维权与防骗指南
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第4章 旅行社和导游的权利和义务(1)

随着人民生活水平的不断提高,加之现代社会工作压力的加大、生活节奏的加快,人们更加渴望能够在工作之余告别都市的喧嚣,在大自然的怀抱中彻底地放松。而旅游业也正因为其资源丰富、无污染、健康,成为新的世纪一项极富发展潜力的产业。近几年,旅游业已成为我国国民收入增长最快、最有生机和活力的产业之一。

一、旅游业与旅行社

(一)旅游业

旅游业是以旅游资源为凭借、以旅游设施为条件,向旅游者提供旅行游览服务的行业。它是综合性的经济事业,其构成涉及社会许多部门。它的基础经济活动由旅行社、旅游饭店和旅游交通三大部门组成。旅游发展的初级阶段,人们主要以游览名胜古迹和自然景观为目标。随着教育,经济,文化的发展,人们的旅游需求呈现出多样化的特点。进入21世纪,人们的旅游需求向多层次方向发展。

静态旅游。与马不停蹄以至人疲马乏的“动态旅游”相反,人们开始钟情于“静态旅游”,即到人迹罕至的山野森林、湖畔河滩静静地“泡”上数天,静坐静养,沐浴阳光雨露,观察天文地理,捕捉昆虫鱼虾,还可写诗作文、写生绘画。这种没有负担的“桃花源”式的旅游,回归自然,自由豪放,成为快节奏运转者栖息的港湾。

乡村旅游。是以乡村社区为活动场所,以乡村独特的生产形态、生活风情和田园风光为对象系统的一种旅游类型。目前,乡村旅游已经成为城里人回归自然,体验农村生活,休闲度假的重要方式,在增加农民收入,推动农业产业结构调整,促进新农村文明进步,推动社会和谐发展等方面作用显著。

红色旅游。是新形势下对人民大众特别是青少年一代进行思想政治教育的一种创新性方式,它将革命历史知识、革命传统和革命精神,以旅游这一时尚的方式传输给大众;红色旅游的过程,既是观光赏景的过程,同时也是人们学习历史、增长知识、陶冶情操、提高修养的过程。

探险旅游。“无限风光在险峰”,越来越多的都市人已不满足于城市平淡的生活,积极加入探险式旅游团体。渡激流,走古道,披荆棘,攀悬崖,领略险境的独特风光。有的游途中设有蹦极项目,脚系橡皮绳跳下几十米高台,反弹上升,腾云驾雾,战胜忧虑恐惧,超越障碍极限,体验惊险快乐,增强自信勇敢。还有自驾车丛林探险、艰苦登雪山、潜水、野营式训练、漂流、沙漠探险、飞伞、海上捕鲸等旅游项目,让喜欢冒险的你从此不寂寞。

工业旅游。现代社会中,不少人对一件产品如何生产出来有很大的兴趣,工业旅游的兴起正是顺应了这种好奇心和求知欲。澳洲某地推出一种免费参观项目,全程展示铝如何从矿石经过加工变成铝锭,工厂如何处理边角废料等。企业本意是想宣传其如何环保,但游客却反映参观这样的生产线是一种“珍贵的经历”。从某种意义上说,工业旅游的意义和作用已经远远超过旅游本身。

高校旅游。很多人旅游已经不满足于简单的吃喝玩乐、游游逛逛,富于知识性、历史性、教育性的“文化旅游”越来越受到欢迎,于是景色优美、学术气氛浓厚的高校成为人们的一种选择。其实,人们对象牙塔的崇拜古今中外都是相通的,近的是中国家长带孩子“朝圣”般参观清华、北大,远的有各国游客慕名去英国剑桥、美国哈佛。我们应注意让高校能在保持“一方净土”的同时,更好地发挥“社会公共教育资源”的作用。

延伸阅读:特色旅游一瞥

时事旅游。时事旅游就是以国家大事、地方盛事为背景,以大众的参与热情为依托,将人文资源和自然资源进行以时事概念为连接,使旅游带有鲜明的历史烙印,进而成为游人一生难忘的经历。一位在2001年10月到沈阳观看“十强赛”的球迷说:“当我亲眼目睹中国队‘踢’进世界杯的一瞬间时,一种民族自豪感油然而生,同时为自己是一个历史见证人而兴奋,这种感觉在我以往的旅游中是不曾有过的。”

小说旅游。小说旅游是指文学爱好者沿小说主人公的足迹,游历书中描写的各个地方。游客一旦身临其境,往往能进入角色,深刻体会到书中人物当年的感情。这种旅游方式始于德国,近年盛行于世界各地,我国也已开始效仿,如三国演义游、火焰山游等。另外,与小说内容交相辉映的小说旅馆也脱颖而出。美国俄勒冈州纽波特海滨的西尔维亚贝奇旅馆的每个房间的设计都以世界著名作品为主题,旅客可以从房中的摆设,联想到不同作家的著名作品的佳句和情节,从而勾起一连串的幻想和遐思。

影视旅游。电影《卧虎藏龙》中,周润发和章子怡在竹海中穿飞,在柔软但又不失强韧的枝条上打斗……我想,凡是看过《卧虎藏龙》的观众一定忘不了那随风起伏,静的只听见风声的竹海,忘不了那中国式的浪漫!在国内,通常将影视旅游定义为:以影视拍摄、制作的全过程及与影视相关的事物为吸引物的旅游活动。在西方又称为“电影引致旅游(Movie Induced Tourism)”,体现了影视与旅游的密切关系。

技巧旅游。在室内进行的攀岩简直就是技巧的炫耀。一面陡立的水泥墙,已经排除了所有的观赏价值,只留下人为制造的种种困难。室外的攀岩虽然可以欣赏到风景,但爬时要穿上安全带,系好绳索,在下方有人保护的前提下进行。一旦在岩壁上失手,腰间的绳索可以避免你受到任何伤害,当然这些技术要领需要有专业人员指导。同样看起来很需要技术的潜水也很令白领们心仪。潜水服、蛙镜、蛙鞋、浮力背心……单单是这套装备就足以让人生出“专业人士”才有的那份自信。事先长达一至两星期的潜水课培训更让人有一种成就感。

灾难旅游。就是到灾难发生地,去实地体验你日常生活中不可能获得的迥异感受。现代科技的发达,为“灾难旅游”提供了可能。比如,预告说某某地将可能火山爆发、刮来飓风,你都可以事先做好准备,在保证安全的前提下,亲临其境,目睹熔岩喷泻、感受风高怒吼。“灾难旅游”不是“幸灾乐祸”,它的看点是自然现象,不是灾难,所以与道义无关,只是个纯粹经济概念。

武侠旅游。是指旅游者因武侠而从内心产生某种旅游动机,离开居住地前往目的地进行参观游览、考察体验、学习娱乐等一系列活动,以及由此引起的现象和关系的总和,如拜访武侠胜地、游历武侠小说常提到的名山大川、去武侠专题旅游区游览体验。

医疗旅游。是将旅游和治病、疗养结合起来的一种旅游形式。旅游者可以根据自己的病情、医生的建议,选择合适的游览区,在旅游的同时进行治疗。

拓展旅游。心灵游戏生死“电网”——前面就是一张与地面垂直的“电网”,你和你的队员必须从“电网”的洞中穿越,身体的任何部分,包括衣服,都不许碰到“电网”边缘,碰到即为“触电”。还有信心跌、空中单杠、定向运动等。这些项目来自风靡全球50余年的拓展训练,1995年它走进中国,起先是外企的培训课程,短短几年不断发展,备受推崇,逐渐进入国家机关和其它现代化企业的培训日程,随后,竟然又戏剧性地成了一项独立的娱乐。

生日旅游。如今的独生子女,都是家中的“小皇帝”,做父母的对他们的生日自然格外重视,许多家长少则花费百元为其购买礼物,多则一掷千金大摆生日宴。但年年过生日,又能翻出啥新花头?在上海,小主人旅行社会同长宁区旅游事业管理局推出的双休日生日游活动,简朴热闹,欢快且意味深长,“节目”内容丰富:回归自然的风筝放飞,和动画大师、足球明星的见面,孩子和家长互赠写着心里话的卡片等。

寻婚旅游。瑞士一家旅游公司曾经试办过专为老年人寻找伴侣的寻婚旅游。公司希望这些老人在头一两个旅游点结成对子交上朋友,通过以后在旅游中的交往,互相了解,从而结成伉俪。据载,深圳晚报和深圳某旅游俱乐部联合举办了“旅游+交友”“深圳情旅”活动。此次活动经从200名报名者中选出18对青年男女,平均年龄26岁,个人大事至今还都没有解决。桂林秀丽的风景给他们提供了轻松的氛围,而主办者煞费苦心设计的一连串活动更给他们创造了交往的契机,最终竟有6对成功找到知己。

(二)旅行社

旅行社是旅游业的三大支柱之一,它既是旅游目的地的促销者、客源的组织者,又是旅游产品的组合者和旅游运行过程中的主要运作者。旅行社对于当地旅游资源开发、加快资源优势向经济优势的转变具有非常重要的作用。国家旅游局《关于促进旅行社业持续健康发展的意见》开宗明义地指出:“旅行社是旅游业的龙头,是促进旅游产业发展的重要生产力,也是连接旅游生产服务各个环节的纽带和沟通旅游生产、消费的桥梁”。

旅行社要注意行程安排的合理性,有些旅行社行程中的景点多且安排紧凑,相当诱人,可实际上在途中浪费很多时间,甚至走回头路,旅行下来,仅是蜻蜓点水,人困马乏,何来旅行观光的乐趣?好的旅游线路应遵循以下原则。

市场导向原则。市场导向观念要求以消费者为中心,以市场需求为出发点来组织生产,消费者需要什么,企业就生产什么。同时,竭力研究行之有效的市场促销方法,为旅游者提供方便通行的购买方式。此外,还应随时关注市场竞争对手的经营变化,积极创新,出奇制胜,以有效地争取客源,提高企业经济效益。

突出特色原则。世界上有些事物是独一无二的,如埃及的金字塔,中国的秦始皇兵马俑。由于人类求新求异的心理,单一的观光功能景区和游线难以吸引游客回头。因此,在产品设计上应尽量突出自己的特色,唯此才能具有较大的旅游吸引力。国内一次抽样调查表明,来华美国游客中主要目标是欣赏名胜古迹的占26%,而对中国人的生活方式、风土人情最感兴趣的却达56.7%,而民俗旅游正是一项颇具特色的旅游线路。

生态效益原则。生态旅游的产生是人类认识自然、重新审视自我行为的必然结果,体现了可持续发展的思想。生态旅游是经济发展、社会进步、环境价值的综合体现,是以良好生态环境为基础,保护环境、陶冶情操的高雅社会经济活动。生态旅游是现代世界上非常流行的旅游方式,在国外尤其是美国、加拿大、澳大利亚以及很多欧洲国家已经发展非常成熟。时下,很多旅行社纷纷设计出生态旅游线路。如北京的一家名为“绿色地带生态旅游咨询”公司煞费苦心地设计出几条生态旅游路线,并严格采用国外的生态旅游办法规章,例如限制人数、讲解生态知识、旅游途中的允许操作行为、特殊路线安排等。

游客参与原则。瑞丽某旅行社向旅游者推出的一项新的旅游项目,旅游者可使用统一的采淘工具在旅游淘宝场淘宝,游客可将淘到的宝石原矿交特聘的缅甸玉石加工师鉴定,并可现场加工成各种首饰,或拼成其他美术制品。这一旅游项目一经推出,就受到了众多游客的喜爱,成为云南旅游的又一热点。参与性,或者说由游客亲自动手干的旅游项目,至少有三大好处。一是突出了活生生的旅游生活,再也不是看书、看电视或看电影;二是增强了记忆,不是仅仅通过摄影留念或翻阅旧像片来回忆;三是延长了游客的逗留时间,能为区域旅游业提供商机。记得一位美国游客在中国旅游时用土法造了一张纸,视为永远的纪念,并跳起来欢呼:“我学会中国的造纸术了!”

避免重复原则。旅游者的游览活动并不限于旅游景点上,在各景点之间,旅途中沿线的景观也是旅游观赏的对象。在游览过程中,如果出现走回头路,就意味着游人要在同一段游路上重复往返,对旅游者来说,是一种时间和金钱的浪费。如果在到景点之前,旅途上花费的时间太多,就意味着他们在景点上游览的时间要减少。因此,除非是旅途沿线的景观确实不错,值得让游人在途中慢慢品味,否则,都应当尽量缩短旅途上的时间。

有利购物原则。购物活动是一个完整的旅游过程所不可缺少的重要环节。在线路设计时,应注意将线路上旅游商品最丰盛、购物环境最理想的景点,尽量安排在游线所串联的景点的最后。这是因为:在旅游活动即将结束、要返家之前,游人的购物欲是最强烈的。

节奏顺序原则。一条好的旅游线路就好比一首成功的交响乐,在交通合理方便的前提下,同一线路旅游点的游览顺序应由一般的旅游点逐步过渡到吸引力大的旅游点。将高质量的旅游景点放到后面,使旅游者兴奋度一层一层上升,在核心景点达到兴奋顶点。同时考虑到旅游者的心理状况和体能,结合旅游景观类型组合和排序,使旅游活动安排做到劳逸结合,有张有弛。旅游线路设计也要考虑新奇与熟悉结合。新奇的事物令人兴奋,愉快和满足。但同时也要注意与熟悉因素的搭配,以增加游客安全感。

二、旅行社的权利与义务

现实中,大多数人的远途旅游都是通过旅行社的安排而实现的,旅行社服务的好坏直接影响人们旅行质量的好坏,所以,弄清楚旅行中游客和旅行社的法律关系,对人们能不能开心旅游意义重大。在旅游法律关系中,游客和旅行社是矛盾的两个方面,游客的权利就是旅行社的义务,游客的义务就是旅行社的权利。