“高校+政府”型独立学院一方面可以充分利用母体公办学校优质的办学资源，虽然整体不能跟母体学校相比，但是比民办或者是高职高专学校无论是在生源还是办学条件方面还是要高出许多；另一方面可以充分与当地政府的产业结构和产业特色紧紧结合，在人才培养上走出自己的特色。浙江大学宁波理工学院虞雪凡在分析浙江大学宁波理工学院国际经济与贸易专业人才培养建设时提出，必须做到“两个区别，三个结合”。所谓“两个区别”，一是要跟浙江大学、复旦大学、北京大学等一流名牌高校以培养研究型人才为主要定位的培养模式相区别；二是要跟普通大中专以及高职院校纯粹培养一线应用型人才的目标相区别。他提出，浙江大学宁波理工学院人才应该是复合型应用型人才，培养出来的学生既具有很强的动手能力，又能够直接从事国际贸易第一线的工作（区别于纯粹研究型人才）；又具有较好的基础理论功底和宽厚的知识面，使他们在从事国际贸易和商务谈判中具有开阔的视野，具有较强的管理、调研能力和进一步学习深造的基础（区别于纯粹应用型人才）。要做到“两个区别”，必须坚持“三个结合”，一是与宁波当地外贸经济发展对国际经济与贸易专业人才的需求紧紧结合，以需求为导向培养专业型人才；二是与宁波市产业结构和产业特色紧紧结合，充分发挥浙江大学宁波理工学院服务宁波地方经济的宗旨；三是与浙江大学的教学和研究优势紧紧结合，使学生从一进校就打下坚实的理论基础。“两个区别，三个结合”可反映“高校+政府”型独立学院培养精专实用人才的指导原则。
要实现精专实用人才的培养，独立学院应该在学生学习四年大学期间，特别注重学习能力和实践操作能力的培养。对学习能力培养，在“授之以鱼”的同时，更要强调“授之以渔”。对于实践操作能力的培养，“高校+政府”型独立学院可以借助政府的力量，在公司和生产企业建立了一批产学研校外实习基地，并通过学生实习的机会，建立校企合作关系，进一步明确企业所需，反过来又不断调整人才培养的方向、方式和方法。
（5）凝练办学思想
办学指导思想是学校根据党的教育方针、国家教育法律法规，以及经济社会发展和人才成长的需要，依据教育自身发展规律，结合学校具体办学实际而确定的一定时期内具有全局性的办学纲领和行动指南。一般来说，办学指导思想涵盖学校定位、发展目标、办学理念、学科结构、特色优势等理性认识，引领着对具体的人才培养模式、教学内容方法、管理运行机制、师资队伍建设、办学综合实力等实践性、操作性的指向和选择。因此厘清办学指导思想，对于破解学校发展难题，推进各项事业沿着良性发展轨道乘势而上，无疑具有非常重大的战略意义。
对于“高校+政府”型独立学院而言，其办学指导思想是校政型独立学院生存发展的思想灵魂，是人才培养的根基，是大学改革创新的动力和源泉，是全面贯彻落实科学发展观的核心。“高校+政府”型独立学院在凝练办学指导思想时，应根据自身特色，明确自己的办学方向、办学理念、办学目标等重大问题，形成一个具有方向性、指导性的思想体系，形成办学中必须遵循的大方向和总要求。只有办学指导思想凝练了，才能充分凝聚广大师生员工团结一致、奋发进取的积极性。
电子科技大学中山学院在凝练办学指导思想时，面对经济全球化、高等教育国际化、大众化的新形势新情况，以及中山学院的办学实际，提出并坚持“厚德、博学、求是、创新”的办学理念，结合中山市支柱产业和学院优势设置专业，努力培养高层次应用型人才，在该办学理念的指导下，近年来，取得了辉煌的办学成果。在全国大学生各类学术、科技、文体等竞赛中捷报频传，其中全国大学生数学建模竞赛连续几年摘金夺银，多次获得全国一、二等奖，在广东省高校中成绩突出。考取研究生人数逐年增加，成为提高人才培养质量的一大亮点。全日制毕业生历年总体就业率都在97%以上，位居广东省高校前列。
3.差异化战略
差异化战略又称别具一格战略，是将公司提供的产品或服务差异化，形成一些在全产业范围中具有独特性的东西。差异化的来源可以是与众不同的质量、独树一帜的服务、创新的设计、技术的潜在能力或者是杰出的品牌形象。对于这种竞争战略来说，关键在于产品和服务的属性必须使该组织有别于它的竞争对手，并且足以创造价格的溢价，这种溢价超过了差异化所增加的成本。将“差异化战略”引入独立学院的发展上来，其最理想的状况就是使“高校+政府”型独立学院在高等教育领域有自身独特的差异性，是其他模式独立学院所不能比拟的个性特征。
“高校+政府”型独立学院中双方均在各自的领域具有相当的品牌效应，其合作发展的独立学院办学又具有特色优势，为实施个体差异化战略提供了可能。通过差异化战略的实施，就是要使“高校+政府”型独立学院达到“人无我有”、“人有我新”，“人有我优”，“人有我精”。以差异化吸引更多更好的生源来校学习，吸引更优秀的师资来校任教，吸引更多的用人单位来校选才，为其良性循环发展奠定坚实基础。
4.实施战略的保证条件
“高校+政府”型独立学院必须坚持走外延向内涵转变的发展战略以及着力实施品牌战略。如何将这些战略思想转化为实际战略行动，充分发挥战略的作用和体现战略的价值，是值得深思熟虑的问题关键。选择战略之后，接着就是组织战略实施。战略实施在一个组织的战略管理中是一个系统工程，要完成这项系统工程，需要众多主体参与，需要消耗组织资源，需要合适的组织结构，需要相应的文化环境，还需要强有力的组织领导等等。
第一，战略的实施需要相应的配套组织结构来具体执行。管理大师钱德勒在研究美国大公司的战略与组织结构演变后得出一个著名的结论，即结构追随战略。他认为，新战略的实施，在管理中会出现一些问题，此时，有必要建立新的、适应战略要求的组织结构，也就是说，如果原有的组织结构可能成为战略实施的障碍，必须打破并建立新的组织结构。
对于“高校+政府”型独立学院的发展战略，则要求由学校综合部门统一规划发展路径选择，最后根据各战略的特点再由诸如教务处、人事处、宣传部、学生处等单位来具体落实。当然，任何一个战略的实施均需要各个部门通力合作，也需要良好的外部条件。这里的外部条件就是指合作双方中的母体学校和地方政府的大力支持。
第二，战略的实施需要相应的文化氛围来支撑。任何一个战略的实施均不得不考虑组织的文化因素，但又不能屈从于文化，就像“结构追随战略”一样，文化应该适应战略需要，为战略服务。组织文化通常反映了组织内部潜在的价值观、态度与行为方式，而这种价值观、态度与行为方式不是一成不变的。随着组织外部环境的变化与战略目标的变革，组织文化必须做出相应的变革。
“高校+政府”型独立学院的校园文化是否促进学校的各项战略目标的实施，关键就看是否与战略目标相匹配或适应的程度。当然，一种适合学校战略目标而且先进的校园文化，不仅能够激发广大师生员工的积极性与创造性，促使师生员工按照组织战略目标的方向努力，而且能够适应动态环境下组织战略的调整。相反，一种不适合学校战略目标而且过时的校园文化，不仅会成为制约学校战略实现的障碍，甚至会成为扼杀学校发展的主要因素。故而，学校领导层应当高度重视与保护现有校园文化中那些积极支持新战略目标的因素，同时，校园文化中与战略相矛盾的因素也应该得到及时的确认与改变。
第三，战略的实施需要丰富的资源作坚强的后盾。资源是组织生存与成长的必需品，也是构建组织竞争与发展的基础要件。组织将资源分配到特定部分或部门并不意味着战略可以被成功地实施。围绕战略如何做好资源配置工作，对于战略实施的成败是至关重要的。
为了使“高校+政府”型独立学院能更好地配置校内外各种资源，需要不断提高资源配置的效率，必须要求站在战略的高度合理配置校内外各种资源，使各种资源能够在实施独立学院的战略目标过程中进一步得到优化配置。
正确的发展战略将使独立学院增强可持续发展能力和竞争能力。在当前我国的各类独立学院中，“高校+政府”型独立学院是有基础有可能赶上甚至超越某些公立大学的办学水平和培养质量的。