书城体育运动运动竞赛学(第2版)
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第18章 组织运动会的一般步骤和方法(1)

本章导读

准备工作

竞赛期间的工作

竞赛的结束工作

现代化科学技术在体育运动竞赛中的应用

随着我国体育事业的不断发展,人们已不仅仅只限于观看或模仿,而是要亲自体验和感受体育的乐趣,于是不同层次的各级各类的竞赛不断涌现出来。特别是我国2008年奥运会的成功举办,促使全国体育竞赛呈现出新的发展态势。运动竞赛越来越受到人们的关注,各种体育竞赛活动广泛开展。不同层次的比赛越来越多,竞赛数量大幅度增加。与以往相比,无论从内容到形式,从规模到质量,都发生了深刻的变化。对体育工作必将起到推动和促进作用,如何办好比赛,组织好运动会是我们体育工作者的一项重要工作。为了科学地进行竞赛组织与管理,使各级各类竞赛活动充分发挥其社会效益,运动会的组织和管理必须科学化、规范化、制度化。运动会的组织一般分三大步骤,下面详细论述。

5.1准备工作

1.成立组织委员会

组织委员会是大会的最高领导机构,也叫筹备委员会,是在党委的领导下,由主办单位会同有关部门共同组成的。其职能及工作实施要点包括:取得上级的指示和有关部门的意见,确定大会的规模;拟订竞赛规程,组织分工和拟订经费预算草案;定期召开各种会议,听取工作汇报,解决重大问题;审批各部门拟订的工作计划;大会期间处理临时发生的重大问题。

2.拟订组织委员会组织方案

其内容一般应包括以下几方面。

(1)运动会的名称和目的任务:根据体育运动的方针和任务、性质及其他特殊要求等确定的。

(2)运动会的规模:运动会规模是根据运动会的目的、任务确定的,它包括主办单位、承办单位、参加单位、参加人数(运动员、裁判员、工作人员)、竞赛组别、项目,以及运动会的举办场地和日期等。

(3)运动会的组织机构:是根据需要而确定的,它包括组织形式、工作人员名额,组织委员会下设的主要工作部门及其负责人名单等内容。

(4)运动会的经费预算:经费预算本着勤俭办事的精神,根据实际需要作出计划,一般应包括场地的布置、场地修建、器材设备、食宿、交通、医疗、招待、奖品等。

(5)筹备工作计划

主要拟定并列出大会筹备工作分为几个阶段进行,以及各阶段主要工作的安排计划。

3.制订各部门的工作计划

1)组织委员会

综合性运动会中的组织委员会或单项竞赛中的组织委员会,是整个竞赛组织工作的最高领导机构。在组织全国或国际综合性运动会时,必须有相当级别的政府行政官员担任这个机构的秘书长和副秘书长,以便增强这个机构的权威性。组委会的职能一般有五大任务:审议通过组委会或竞委会的参加范围及人员组成,审议批准各职能机构的设置及主要负责人名单,审议批准竞赛组织的各项实施方案,审议批准大会经费的使用原则、范围及大会预、决算方案,裁决竞赛组织过程中的重大问题。

2)仲裁委员会

仲裁委员会是单项竞赛委员会领导下的竞赛仲裁机构。它的主要职责是复审比赛期间执行竞赛规则、规程中发生的纠纷,保证竞赛规则、规程的正确执行。仲裁委员会不受理根据规程和规则规定应由执行裁判、裁判长职权范围内处理的事宜。与竞赛无关的寻衅闹事、打架斗殴等违纪行为,不属仲裁范围,应由竞赛委员会会同有关部门进行处理。

仲裁委员会主任由大会组委会确定,应参加竞赛委员会并担任副主任。成员应由体育局竞赛部门,该项目的全国或省、市、自治区运动协会成员,该运动协会裁判委员会委员等57人组成,并由单项竞委会提名,报大会组委会批准。仲裁委员会的工作,参照《仲裁委员会条例》执行。

3)会务组

组委会的综合职能部门,主要任务是拟制文件,组织会议,督促协调,上传下达,文档管理。具体职责是:负责组委会召集的各有关部门联席会议的通知,负责组委会决定贯彻落实情况的检查、督促工作;负责组委会各类文件、报表的汇总拟稿和发文;负责竞赛期间的迎送等礼仪活动;负责各部门工作情况反馈,综合印发信息简报;负责各部门之间的工作协调;负责票务工作。

4)竞赛组

负责大赛竞赛方案的制定和实施。具体职责是组织竞赛,内容包括:制订工作计划、制定竞赛规程总则及各单项竞赛规程;制定竞赛有关的补充规定或通知、负责大会总报名注册的工作、监督编排各项竞赛秩序;制定总活动日程表、负责总秩序册和总成绩的编印;统一大会所用各类竞赛表格的设计规格及标准、负责大会日程和总成绩的汇总统计及公告;对各单项竞委会实行业务指导与监督、负责反馈各赛区竞赛组织工作动态和信息、监督竞赛规则和规程的执行。竞赛部门下设编排记录组:收授登记审查报名手续(报名单、体检表、年龄证明等),编印比赛秩序册,登记整理发布成绩和运动会的记录及各种比赛表格的准备,练习场地的安排。

5)裁判组

内容包括:负责确定各项仲裁裁判的人选和聘用工作,赛前组织裁判员的政治及业务学习,深入钻研规则及裁判法,必要时还可以进行考试,作为督促学习和评议等级裁判的一个依据,同时负责裁判组的分组、分工;深入各队了解情况;检查器材场地;赛前实习;比赛中执行具体裁判工作;组织裁判队伍道德风尚的评选工作。

6)场地器材组

负责勘察竞赛场馆设施,确定各项竞赛地点,报大会组委会审议、按规格要求检查验收场地器材的准备工作;负责赛前比赛场地及练习场地的翻修、整理,比赛期间的维护(洒水、清扫、修整);比赛用的标准器材,用品的购置、准备、规格、分量的检查和场地的画线布置、器材的收借、保管及记录处、医务处、成绩公告处、检录处、运动员休息处、饮水处、准备活动场地等的安排布置工作。

7)奖品组

①准备全部所需的奖品,填写奖状(纪念册)等,并负责到会领导发奖时的奖品准备及其他事项;

②竞赛经费管理,内容包括:制定竞赛部门经费预算方案及各项竞赛经费的使用范围和政策、审批各项竞赛经费预算、监督检查竞赛经费的执行情况。

8)宣传组

负责大会宣传工作组织方案的实施。宣传教育内容包括:制定大会宣传工作计划,制定大会工作人员和运动队行为规范及思想道德准则,负责环境布置和社会宣传,负责大会环境布置,如:大会会徽、会旗、会歌、张贴画、吉祥物等宣传品的征集、制作和发放,新闻宣传。内容包括:负责新闻发布工作,负责记者采访的组织工作,负责新闻中心的管理,提供每日竞赛信息和大会总活动信息,管理宣传经费,制定宣传经费预算及使用原则,审批下属各项宣传经费预算、监督检查宣传经费的执行情况,对各竞委会的宣传机构进行业务指导。

9)安全保卫组

负责大会安全保卫工作方案的制定和实施。具体职责是负责治安秩序,内容包括:制定大会驻地的防火、防盗、防毒等安全措施和要求,负责赛场秩序的管理和防暴工作,保证出席大会各种仪式的各级领导人的安全,制定各类人员在大会期间的证件。负责交通安全内容包括:负责大会车辆驾驶员的安全教育工作,印发大会期间各场馆的车辆通行证,负责对开、闭幕式通往主会场的交通车辆的管理办法和规定,并监督实施;负责安全警卫经费的使用,制定安全警卫经费预算及使用原则,审批下属安全警卫经费的各项预算和支出。

4.拟订竞赛规程

竞赛规程是组织运动会的重要指导文件,是竞赛中各项工作的依据,是竞赛的组织者和参加者共同遵守的法规。大会的各个工作部门和任何人员所做的一切工作都必须按竞赛规程办事,各参加单位也必须按竞赛规程的总精神和各项细则要求做好准备和参加竞赛。竞赛规程的制定由主管体育竞赛的部门根据体育发展的方针、政策及有关规定由业务单位写出初稿,会同有关部门共同讨论,再经上一级主管领导审批作最后定稿。大会应及早地将竞赛规程通知各参加单位,一般是正式比赛之前的一个月或更早一些,如果是国际比赛或比较大型的运动会更要尽早在半年至一年内发出,以便于有关方面及参加单位或个人能按照规程的要求做好准备和参加竞赛。规程的内容要有全面性,文字力求简练明确,一定要切合实际情况和符合竞赛规则的精神。模棱两可的言辞容易引起误解,含糊不清的条款更会产生错觉,欠缺推敲的一字之差,忽视斟酌的某些规定往往造成意想不到的后果,因此规程的制定一定要反复研究讨论之后作最后定稿。

规程的内容包括以下几个方面。

(1)运动会的名称、目的、任务、主办单位、承办单位、比赛日期、地点。

(2)参加单位及分组情况。规定什么样的单位参加大会,分多少组。如男子、女子组,少年甲组、少年乙组等。