宋初为石堡寨，淳化五年（994年）五月二十三日置威塞军，至道二年（996年）入西夏之夏州。广运三年（1036年），西夏于此置龙州，即“堡镇号州”。《武经总要》“盐夏路自（延）州北至塞门寨度芦子关由屏风谷入夏州界石堡”即此。西夏贞观四年（1104年）陷宋，改置威德军，两年后复为石堡寨。正德元年（1127年）又入西夏，复设龙州。《宋会要辑稿》一八八册方域五之三十九：淳化五年五月二十三日，以延州石堡寨为威塞军。《宋史·地理志》延安府：石堡寨，崇宁三年进筑，赐名威德军，五年复为寨。国初尝置城，至道后废之。地在延州北。《武经总要》前集卷十八下夏州：石堡镇，本延州西边镇也，至道中陷于夏，今伪号为龙州。新修《靖边县志·文化志》：龙州堡城，在县城南18公里处后龙州乡大涧。汉时置龙州，南北朝时属夏州石堡寨，北宋为范仲淹的哨马营。明成化……汉代龙州旧城呈正方形……城基占地面程120余亩，现已无人居住，变为农田……城北有一石寨，商30多米，三面悬崖绝壁，南通一道，为一夫当关、万夫莫开之地，相传范仲淹曾统兵驻此……【按：《横山县志》所记“汉时置龙州”，无从稽考。汉实行郡县制，全国有十三州刺史部分统各郡，无“龙州”之名。西汉的“州”，辖区比今之省还大得多，亦不可能在此设州。疑其地汉代即有小城，但所记旧城基，当是宋初的威塞军、西夏的龙州，而非范仲淹哨马营。城北的石寨，当是旧石堡寨。另《宋史·地理志》保安军所辖威德军为另一地，系政和七年（1117年）新置，在陕西志丹县东北。西夏于贞观四年（宋崇宁三年，1104年）失龙州。但《西夏天盛律令》列有龙州。西夏的天盛年间（1149~1169年），在金克宋“割地以赐夏”之后。当是西夏一度失龙州于宋，后金“割地”归夏，又恢复龙州建置。】
南经芦子关、塞门至延州260里，北至夏州140里。
石州疑在陕西横山县响水至波罗镇间无定河畔
原为夏州地，至道中入西夏。广运三年（宋景祐三年，1036年）置石州，为石州监军司驻地。都六年（宋嘉祐七年，1062年）又改静塞军，大安七年（宋元丰四年，1081年）十月一度被宋将种谔攻陷，州废，后收夏隶龙州。《宋史·夏国下》：［元丰］四年……八月……（种）谔将鄜延及畿内兵九万三千出绥德城。九月，谔围米脂，夏人来救，战于无定川，大破之，斩首五千级。十月，遂克米脂，降守将令分讹遇进攻石州……继谔趋夏州。《续资治通鉴长编》元丰四年十月：癸亥，种谔至石州，贼弃积年文案、簿书、枷械，举众遁走，移军聚之。【按：①《宋史·夏国下》所记西夏早期诸州中无石州，但却有石州监军司。而石州在夏、宥、银、绥四州间，属西夏发祥地。因此，西夏立国时当已有石州。②《宋史·夏国传》两次提到石州：一是大中祥符八年，西夏“筑堡于石州浊沦谷，将建榷场”；另一处是元丰四年种谔发兵绥州，先克米脂，再攻石州，再至夏州，完全循无定河谷进兵。所以石州必在米脂西、夏州东。】
东南至银州100里，西至夏州90里。
洪州陕西靖边县大路沟乡大涧村北
唐为洪门镇隶夏州，咸平中入西夏，后升洪州，即《宋史·夏国传》“而洪、定、威、龙皆堡镇号州”。【按：《新唐书·张献甫传》：［贞元四年］上疏请复盐州及洪门、洛源等镇。《太平寰宇记》卷三十九宥州条：南至洪门镇八十里为界。据此，宥州南至洪门镇百余里。按《武经总要》前集卷十八夏州条，洪门镇是“伪洪州”，在保安军北约百里。《续资治通鉴长编》记绍圣四年李沂破洪州，也是从保安军向北。因此，今大路沟城子壕古城，当是西夏洪州遗址。】
东至龙州130里，南至宋保安军140里，北至宥州100余里。
秦长城在州西南。有长城岭路自保安军北过归娘族，又60里过长城岭，再经秦王井等九驿至夏都兴庆府（见《武经总要》前集卷十八上保安军条）。
银州陕西横山县党岔乡北庄村
位于榆溪河汇入无定河口之西南。秦属上郡，汉为西河郡圉阴县地。后秦名骢马城。北周保定二年（562年）始置银州，隋大业二年（606年）废。唐贞观二年（628年）复置州。五代以郡隶夏州。太平兴国中李继捧入朝献银、夏、绥、宥四州。雍熙二年（985年）二月乙未，李继迁率众攻麟州，却派人送信给宋都巡检使曹光实，诈言欲降，约期会于葭芦川。光实深信不疑，为独揽其功，不与人谋而率百骑如期至。李继迁伏兵齐出，杀曹光实，取葭芦寨，并趁势取银州。端拱元年（988年）十二月辛未，宋太宗以李继迁为银州刺史、充洛苑使。元丰四年（1081年）失于宋。崇宁五年（1106年）三月，废银州为银州城。今党岔乡北庄村1公里遗址尚存。咸平六年（1003年）春，宋遣张崇贵、王涉与李继迁议和，正式将银州割让给李继迁。《宋史·夏国上》：诏遣张崇贵、王涉议和，割河西银、夏等五州与之。《续资治通鉴》崇宁五年（1106年）：三月，乙卯，废银州为银州城。新修《横山县志·文化文物志》：银州城遗址，在横山县党岔乡北庄村，位于无定、榆溪二河相会之南约1.5公里处，东北隔河与古儒林城（今鱼河乡）相望。两岸地势平坦……银州城依山面北，半山半川，根据地势沿河傍沟而筑。南临党岔沟，西靠北庄沟深谷，北有炎火沟，东濒无定河。城为长方形，东城墙长365.5米，北城墙长426米，周长1583.3米。城东北残留两道城墙……北城残留瓮城基址……乾道元年（1067年）、大安七年（1081年）两度被宋攻陷。崇宁四年（1105年）复陷宋，次年废州为银川城。逾年宋将其归还西夏仍为州。州城地处无定河、明堂川交汇处之西南，扼夏、绥、麟、府等州大路。《宋史·夏国上》：继迁……乃诈降，诱杀曹光实于葭芦川，遂袭银州据之。时雍熙二年二月也。《中国文物地图集·陕西分册》下册712页：银州故城［党岔乡北庄村东北1公里·北朝~宋］位于无定河与榆溪河交汇处南侧，依地形筑于高地和平川上，西高东低，平面略呈长方形。城垣夯筑，全长1583.3米……西门和北门各残留瓮城一座……【按：《宋史·徐禧传》卷三三四：“禧言，银州虽据明堂川、无定河之会……”据此，银州城应在无定河与榆溪河交汇处。今无定河之北为榆林市榆河镇，河西南属横山县党岔乡，有古城遗址即西夏银州。】
东南沿无定河至绥州160里，西至石州100里，北至麟州300里。
无定河经夏州、石州入境，至州城北折向南入绥州界。
绥州陕西绥德县城关
秦置上郡，在今陕西榆林市榆阳区鱼河堡，东汉后废。北魏神龟元年（518年）于此置上郡，西魏废帝元年（552年）于郡内析置绥州。隋改上州、雕阴郡，在今州理南50里。唐武德三年（620年）于延州丰林县置绥州总管府，贞观二年（628年）移州治于现址。宋初为党项拓跋氏割据之地。宋太平兴国五年（980年），李继捧入朝，献银、夏、绥、宥四州。其弟李继迁时年十七，不愿归顺朝廷，亡命啸聚族众于地斤泽。太平兴国八年（983年），宋以高文岯为绥州知州，因无力抗御李继迁攻势，徙民石州（宋石州在今山西省离石），毁城弃之于西夏。淳化五年（994年）正月，李继迁徙绥州民于平夏。其部将高文岯不从，反攻继迁。景德四年（1007年）李德明向宋称臣，于州城建馆舍曰“承恩”以待宋使。治平四年（1067年）冬，横山党项部族首领嵬名山降宋，宋青涧知县种谔趁机取绥州，并重新筑城。熙宁二年（1069年）三月，刚登基的夏惠宗秉常向宋上《誓表》，并提出归还塞门、安远二寨，请求宋方归还绥州。宋神宗应允。十月，诏书送达，鄜延路宣抚使守将郭逵说：“一州既失，二寨不可得；中国为夏人所卖，安用守臣！”宋方按照郭逵的意见，决定先得二寨，再给绥州。果然，西夏派专使来到境上，不愿交二寨。赵禼以夏方违盟，上奏朝廷，改绥州为绥德城。元符二年（1099年），改置绥德军。天仪治平四年（1089年），宋夏议定边界划分原则：去绥德城北20里内为宋之熟地；再10里为双方隔离带草地，均不得耕作；草地之北即夏之疆土。其后宋沿边各城寨多照此确定疆界。《宋史·夏国上》：［淳化］五年正月，继迁徙绥州民于平夏。《续资治通鉴长编》卷三十五：［淳化五年正月］吏部尚书宋琪上书言边事，曰：“党项界东自河西银、夏，西至灵、盐，南距鄜、延，北连丰、会。厥土多荒隙，是前汉呼韩邪所处河南之地，幅员千里。从银、夏洎青、白两池，地惟砂碛，俗谓平夏……”《武经总要》前集卷十八下：“绥州……太平兴国中李继迁叛，河右倜扰，以高文岯知州事。继迁攻击不已，因徙文岯洎居民于石州，废毁其城。咸平初，有言事者请城绥州，屯兵积谷，以遏党项。言利、害者相半。遣工部侍郎钱若水驰往规度。既而若水上言：‘绥州顷为内地，民富登集，尚须旁郡转响。自赐赵保忠以来，人户凋残。今若城之，须广屯戎兵，倍于往日，刍粮之给，全仰河东。地隔黄河、大小铁碣二山。城下有无定河，缓急用兵，输运艰阻。’即罢其役。”《续资治通鉴》治平四年：癸酉，知青涧城种谔复绥州。夏将嵬名山部落在绥，其弟夷山降于谔。谔使人因夷山以诱之，赂以金盂。名山小吏李文喜受而许降，而名山未之知也……谔……悉起兵长驱而前，围其帐。名山惊，援抢欲斗……文喜因出所受金盂示之，名山投枪大哭，遂举众从谔……遂城绥州。对边界划分原则，西夏先提出宋只能保有去城20里之地，宋从之；又提出留10里为生地（不准双方耕种），亦从之。此后塞门、兰州等地划界，均依此“绥州模式”。《宋会要辑稿》一八八册方城五之四一：绥德军，治平四年收复……元符二年以绥德城为绥德军。《续资治通鉴长编》元祐五年：七月，乙酉，夏国主乾顺言：“自去年七月遣使赴阙，乞换所赐城寨，蒙降诏不许。寻与延州经略司议分划疆界，当时议定依绥州例分划，向方面各打量二十里，内十里安置堡铺耕牧，外十里拍立封堠，空作草地。得保安军牒称：奉延州指挥，其城寨虽定二十里，至今诸城相望取直分划。夏国不敢违，黾勉奉行。其南界诸路地分官，只要依绥州例打量二十里，不肯依绥州例于内十里修筑堡铺耕牧，于外十里拍立封堠，空作草地，以辨汉、蕃出入，绝交斗之端。累令宥州移牒保安军，终不明示可否。”回赐夏国主诏曰：“尔逖领蛮畿，恪循世守，伻来称币，廷阅奏书，永言疆场之安，未即沟封之画。两界绳直，罄忠顺而可嘉，十里无荒，沥悃忱而有请，力祈矜许，蚤遂底宁。惟祈壤之求，初无故事，念安边之议，亦既累年，顾省恭勤，特行开纳。然绥德城本无存留草地诏旨，今既欲于汉界留出草地，即于蕃界亦当依数对留，应见今合立界至处，并须明立封堠，内外汉、蕃各对留草地十里，不令耕种，仍各于草地以里，自择安便处修建堡铺。如熟地内不可修建，即于草地内修立，各不得逼近界堠。其余疆画未尽事，已令押伴官委曲开谕进奉使、副讫，及已诏鄜延路经略司。夏国如欲议事，许差人赴延州计议。眷方陲悦义之心，既输悃愊，而朝廷绥远之意，已示优容。宜深体于恩怀，亟保和于封略。”《续资治通鉴》元符二年：十一月，丁亥，诏以绥德城为绥德军。
无定河自银州南流入境，傍州城之东，南去数里折向东经义合寨、吴堡寨入黄河。
大理河自州西北入境，在州城西北注入无定河。
四、北部诸州
胜州内蒙古准格尔旗十二连城天顺圪梁古城址
秦置云中郡，州东北40里云中故城是也。隋开皇三年（583年）于此置榆林关，七年置榆林县，二十年升为胜州，大业五年（607年）为榆林郡。隋炀帝发丁男百万筑长城，东至紫河、西距榆林，车驾因幸，突厥启民可汗来朝即此。宋初废州，咸平中入西夏，为夏国初期诸州之一。天授礼法延祚六年（1043年）为辽所攻取，废州，辽于州境另置河清军、金肃州。金灭辽，于元德八年（1127年）将其地归夏。【按：《宋史·夏国传》记载西夏立国已有胜州。又据《辽史·地理志》记载，辽于重熙十二年（1043年）置金肃州、河清军，全系胜州辖地。因此，西夏已失胜州。金灭辽，这一地区易手。金南下攻宋前允诺：夏如出兵牵制宋军，金克宋地后割天德、云内、武州及河东“八馆”之地与夏，其中也包括原胜州。1126年，西夏见金不予兑现，干脆出兵自取之。不久，金佯装出猎夺回黄河以北的天德、云内，但胜州地界均在黄河之南，仍为西夏控制。而从各种史料看，似乎西夏也未曾恢复胜州的建置。】
黄河在州东15步
东北隔黄河至东胜州8里，南至麟州400里，西至丰州700里。
丰州内蒙古五原县南