二、电视民生新闻与社会发展良性互动的表现形态
——对湖南经视《都市一时间》的实证研究以下案例资料部分来源于湖南经济电视台副台长凌引迪关于民生新闻的内部讲话稿。1.《都市一时间》素描
《都市一时间》是湖南经济电视台都市频道的一档自办新闻节目，2001年5月18日开播时在全国率先明确提出了“关心市民的，市民关心的——市民新闻”定位。2003年5月，《都市一时间》扩版成为湖南第一档长达60分钟的纯民生新闻节目，进一步提出“民生视角，本色表达”的节目宗旨，明确要做省内时间最长、最纯粹的民生新闻，说百姓话，言百姓事，报道对象着重城市市民，报道内容着重城市生活与社会新闻，让广大市民从《都市一时间》中看见自己和身边的生活，听到自己心声的表达。央视索福瑞收视数据表明，该栏目平均收视率为5%—6%，最高份额高达25%，收视排名位居湖南市场新闻类节目第一名，栏目15秒广告单价已上扬到近万元，2004年被评为全国百佳电视栏目。
在节目的定位上，《都市一时间》提出“用激情发现生活，用心力感受冷暖，用良知检讨社会”的栏目宗旨。用激情发现生活，表明的是作为媒体人，满怀激情，锐意进取，开拓创新，又贴近生活的务实精神；用心力感受冷暖，表明的是心系百姓情怀和万家忧乐的态度；用良知检讨社会，表明的是作为媒体人，敢怒敢恨，敢爱敢言，勇于进行舆论监督的社会责任感。在《都市一时间》中，很难看到政府要员出入，因为市井百姓才是栏目关怀和关注的焦点；也很难听到晦涩难懂、故作高深的解说评论，因为市民语言、直白表达正是这个栏目独特的个性。
2005年元旦起，湖南经视都市频道宣布全面改版为直播都市频道，宣称要做一个“没有电视剧和综艺节目的纯新闻频道”，迈开了建设专业化新闻频道的步伐。成为以民生新闻栏目推动新闻频道专业化建设的一个典型案例。
《都市一时间》栏目先后设有《动态新闻》、《百姓说话》、《小李飞到》、《DV状态》、《孟科裁决》、《公德大考验》、《民生新闻眼》、《城市安居指数》、《都市急救室》、《家有收藏》、《电子警察》等日常性板块。这些板块具有很强的互补性，既注重传播市民关心的动态新闻，又为城市居民提供各方面咨询服务类信息，还特别注意表达市民对公共事务的意见，并通过文化道德等方面内容的引导提升栏目的品格，从而清晰地呈现出民生新闻理念在内容关切和形式表达上的基本形态。以《都市一时间》常设版块为例：《动态新闻》是《都市一时间》每天都在着力打造的特色板块，注重“第一时间，第一现场”的栏目理念，着重报道每天发生在本市及周边地区的新闻事件，在新闻热线以及SNG直播车的技术支持下，将城市生活中的突发事件、重大新闻、社会公共事务及时快捷地报告给市民；《百姓说话》立足于为普通市民排忧解难、反映百姓呼声，倾听他们的投诉，并通过新闻传播媒介解决普通老百姓实际困难。这里大部分是百姓维权的内容，还有相当部分是老百姓的建言献策。
《百姓说话》的报道对象都是以普通市民为主角，关注他们的购物消费、用水用电、住房交通、升学就业、邻里关系等等，与老百姓生活息息相关，消费权益是不是受到保护，售后服务是不是落到实处，职能部门是不是以人为本，依法行政这些看似细微的事情却折射出一种人文关怀精神。《百姓说话》来自群众，又服务群众，干预生活。一大批老百姓关心的问题，经过《百姓说话》的报道，很快有了回音，还有一大批让老百姓苦恼的售后服务质量问题解决了，一大批消费者的消费权益得到了保障，他们的呼声和建议也因此向上传递了；《家有收藏》是《都市一时间》从开播到现在一直固定的文化板块，通过栏目热线征集需要鉴定的收藏品，请文物专家进行鉴定，并讲述其独特的历史背景和收藏故事。这一栏目已经先后为数千名爱好收藏的市民实现了家藏宝物的专家鉴定。这对形成良好的文化收藏爱好，了解湖湘历史，都具有积极的意义；《DV状态》板块设立后，广泛征集民间拍制的DV新闻作品，并择优播放，使DV新闻成为《都市一时间》栏目中的一个亮点，是对正常新闻的有益补充和延伸，培养了一大批忠实观众。
随着DV团队的不断壮大，DV队员达到3000多人，遍布湖南的每一个市州，集中了全省各地第一手新闻资源，在很大程度上降低了新闻制作成本，同时，也极大地丰富和提高了《都市一时间》的节目内容；《城市安居指数》是《都市一时间》与长沙市120急救中心联动的板块，每天汇总120急救中心的救治情况，并进行分析，指导市民要注意哪些事项。比如：节假日饮酒中毒的比例上升；阴雨天气车祸比例高涨；春季不断出现蘑菇中毒现象；夏天中暑和溺水就成急救的两大类；秋天干燥天气时，老人心血管疾病抢救高发；寒潮袭来的时候煤气中毒就不断发生。这样的统计数据既贴近生活，又指导生活，许多市民就像关注天气预报一样关注《城市安居指数》。《民生新闻眼》是一档与老百姓生活密切相关的资讯集束的小栏目，它将每天来源于各个职能部门，有关市民生活、生计的信息进行提炼，集中播出，起到信息集纳的作用。
2.活动策划，公益行动，关注民生，顺乎民情
《都市一时间》注重以大策划、大活动提升栏目在市民中的影响力，以独具创意的策划不断推出大型活动，制造兴奋点，形成栏目的持续关注度。影响较大的活动有：2005年《天山湘女回故乡》台庆特别节目、2006年关爱留守儿童行动、2007年春节特别节目“小李飞到童心携手送爱到湘南”等等。
（1）《天山湘女回故乡》大型系列报道
《天山湘女回故乡》关注的是50年前八千湘女响应党的号召，应征入伍，满怀热忱支援新疆大开发，将青春与汗水遍洒西域热土的故事。都市频道特别策划“天山湘女回故乡”大型活动，让目前仍驻留天山脚下的湖湘女儿们回一次梦中的家园，看一眼家乡的建设与巨变，与亲人来一次阔别多年的聚首，同时在母亲河湘江岸边矗立天山石以资永久纪念。《都市一时间》派出两组记者，对活动予以全力关注和报道，前方一组记者带着园林雕塑家米丘等新闻人物冒着零下20度的严寒，寻找巨型天山石。另一组记者每日报道一个天山湘女当年开发边疆的故事，《都市一时间》每天以寻找、雕刻、运输天山石为线索进行报道，吸引观众的眼球。整个活动从记者出发报道开始，直至天山石坐落湘江边，新疆、湖南两地负责人及湘女代表出席落成典礼结束，为期一个多月，发稿量120多条。其中环节有讲述天山湘女当年应征入伍，扎根新疆，开垦戈壁的感人故事；有根据老照片寻访天山湘女的全过程；有新疆湘女与湖南亲人通过卫星视频对话的感人场景；有从新疆寻找一块百吨重的天山巨石，运回湖南刻石立碑，纪念湘女精神的环节；报道的重头戏是新疆湘女团回到湖南与亲人团聚，为湘女石揭幕等等。节目中充满了浓浓的亲情、友情、乡情，吸引了大批观众的目光。这是一个充分挖掘本土资源，体现媒介人文关怀，策划独家报道方面的成功范例。
（2）《小李飞到》打造社会公益形象与慈善形象
2005年《都市一时间》全新策划推出了一个慈善爱心板块《小李飞到》，提出：“小李飞到，帮忙快手”的口号，专门向急需帮助的市民提供援助。在节目中，小李作为一个代表性人物，以职业新闻人的真诚，面对每一个求助电话，每一封群众来信，通过栏目的力量，组织了一个集医院、高校、律师，企业等几百家单位和两千多名义工于一体的庞大的后援团，市民向小李求助时，栏目根据情况启动这些后援团，义务为市民服务。通过这一板块救助贫困癌症患者，为癌症患者免费手术；为下岗职工、残疾朋友贷款创业；帮助贫困母亲走出生活困境；携手“希望工程”开展助学行动，捐助贫困大学生等等。其中，与团省委开展的芙蓉学子与希望同行助学行动，共募集资金700多万，为1500多名寒门学子送去了助学金。与长沙市劳动和社会保障局联合推出的下岗职工贷款创业帮助行动，已经帮助100名下岗职工走上了创业之路。与省红十字会联合推出的“我的母亲，感动三湘”、“湖湘抗癌公益大行动”已经为近百位贫困母亲每人提供3000元资助金，为100多名贫困癌症患者提供了全免或减免医药费的帮助。2006年还与团省委共同发起“关爱留守儿童”公益行动，从生活上、学习上、心理上帮助那些因为父母外出打工而独自在家生活的农村少年儿童，充满了社会真情。《小李飞到》自2005年创办以来，一年多时间就募集到慈善资金1500余万元，先后为数千名需要帮助的市民解决了实际困难。“小李”通过《小李飞到》成功塑造了自己的社会公益形象，成了观众心中的贴心人，《小李飞到》也成为《都市一时间》的一个品牌，深受百姓欢迎，赢得了良好的社会声誉。
（3）携爱到你家——《新年一对一互换助学行动》
这是2006年春节期间推出的一项活动，长沙城里的孩子与湘西大山里的孩子互换，你到我家过新年，我到你家过新年，总共一个星期。《都市一时间》将它称为“携爱到你家”。孩子们与对方父母朝夕相处，了解到以前从未经历的另一种生活，通过这种体验，两个家庭的孩子建立了深厚的感情，最后都成为了好朋友。活动引起了巨大的反响，受到社会、学校和家长一致好评。2007年春节前夕，《都市一时间》又组织了爱心小记者团“童心携爱到湘南”活动，挑选10名爱心小记者，深入湘南灾区农村采访、体验生活，与当地小朋友结成一对一的对子，并到当地小朋友家过年，同样播撒了友谊和爱心。
三、受众研究视角下的电视民生新闻：对《都市一时间》观众的实证调查
为了实地了解受众对于电视民生新闻节目内容与社会公益活动的评价意见，了解民生新闻栏目在观众中的整体印象和社会影响力，并借此探寻电视民生新闻与社会发展的良性互动关系，笔者于2006年9—10月在湖南大学新闻与传播学院12位本科生的协助下，对湖南经视《都市一时间》的传播理念、传播内容、传播方式及其在观众中的影响进行了一次综合性的问卷调查。调查采取城市居民社区偶遇抽样的方法进行抽样，从长沙城区五个行政区中抽取30个社区，每个社区随机抽取1个居民小区，每个小区采取小区内户外拦截的方式随机抽取15位左右的居民填答问卷。由于本次调查问卷中大部分问题涉及到对《都市一时间》节目内容的评价，为了保证调查对象对于问卷的知晓度，以及调查结果的准确性，特将调查对象确定为：在长沙市有固定居住场所、年满16周岁、近一年来接触过《都市一时间》的正常居民。户外调查正式实施从2006年9月16日开始到2006年10月8日截止。实际发出问卷420份，回收有效问卷400份，问卷有效率95.2%。调查数据经过编码录入后，使用SPSS11.0 for windows进行统计分析，依据分析结果和调查对象提出的建议与意见，得出如下结论：
（一）调查的主要发现与结果分析
第一，调查对象获取新闻信息的主要途径依次是电视（87.3%）、报纸（51%）、网络（29.8%）、广播（9.8%）。可以看到，选择电视作为主要途径的调查对象所占比例远远高出其他三类。广播所占份额最少，不到10%。这一调查结果基本验证了最近几年国内有关城镇居民获取新闻信息主要途径的结论。
第二，调查对象收看电视的时间主要集中在晚间18∶0023∶00。其次是上午9∶00至下午15∶00这一区间。这一数据也基本验证了近年来国内电视民生新闻兴盛以来观众晚间收看电视节目时间往前延长至18∶00左右的判断，说明电视民生新闻的兴盛的确影响到了城市居民的收视行为与习惯。