书城政治参政党思想建设研究
20070100000042

第42章 参政党思想建设的现状与对策(5)

第三节提高参政党思想建设有效性的初步探索

进入新时期以来,社会主义市场经济的发展,新旧体制的转换,国际、国内各种思潮的互相交错、激荡,反映到参政党的队伍中来,导致了成员思想观念多样性的特征。面对这种新形势、新情况,我们目前的思想建设还缺乏行之有效的宣传教育方式,缺乏快捷畅达的信息沟通,对于思想建设的内容、途径、方式与效果,也缺乏针对性的系统研究,大多还停留在计划经济年代形成的政治学习模式上,这严重影响了参政党思想建设的绩效,因而需要我们积极思考和探索参政党思想建设的有效性问题。在新的条件下,如何在社会基础发生变化从而影响参政党性质的情况下保持参政党建设的正确方向?如何探索适应社会主义市场经济和参政党成员新特征的新的工作方式方法?如何提高参政党思想建设的有效性?等等这些,都是需要我们认真研究并加以回答的重要问题。因此,参政党的思想建设要在继承和发扬优良传统的基础上,从内容、形式、方法、手段、机制等方面努力进行创新和改进,特别要在增强时代感,加强针对性、实效性、主动性上下功夫。

一、总结、吸收参政党思想建设已有的经验

科学总结参政党思想建设的历史经验,把一些好的做法继续延续下去,是参政党提高思想建设有效性首先要考虑的方面。这些经验经过实践检验,行之有效,因而是值得未来的思想建设充分吸收运用的。

(一)把思想建设摆在重要议事日程

随着我国经济社会结构的深刻变化和党派成员的大量增加,给参政党的思想建设提出了新的更高要求。参政党充分认识到,只有把加强思想建设放在突出位置,通过卓有成效的工作,才能真正把民主党派建设成理论上清醒、政治上坚定、组织上巩固、制度上健全,能担当起历史赋予的社会职能的参政党。因此,参政党的各级领导班子成员,特别是一把手,都努力把思想建设作为一项长期的政治任务来抓,经常研究思想建设工作,从全局上考虑加强思想建设的思路和方式、方法,加强工作部门和队伍的建设。正因为参政党的各级领导有这样的认识,参政党的思想建设取得了良好的效果,使参政党经受住了各种政治风浪的考验,自始至终与中国共产党同心同德、同心同向、同心同行。

(二)把握思想建设的重点

过去,参政党从政治联盟的性质和特点出发,加强了各级领导班子成员和骨干成员的培养教育,努力造就高素质的干部队伍和骨干队伍,取得了很好的效果。同时,参政党还加强了对新成员的思想教育,使同中国共产党亲密合作的优良传统得到继承和发扬光大。可见,牢牢把握、加强各级领导班子、骨干成员的培养教育和新成员的思想政治教育这两个重点,是参政党思想建设的又一宝贵经验,值得继承与发扬。为此,参政党的思想建设可以通过中央和省一级的社会主义学院,有计划有步骤地、分期分批地轮训参政党的中上层领导干部。各民主党派中央或者省级机关也可以自己举办民主党派后备干部培训班,重点提高后备干部的理论水平和综合素质。

(三)发扬自我教育的优良传统,同时赋予新的时代特色

自我教育是参政党思想建设的一项重要原则,也是民主党派的优良传统之一。1950年,毛泽东在政协全国一届二次会议上建议民主党派和知识分子以批评与自我批评的方式进行自我教育和自我改造。此后,民主党派按照这一原则积极参加社会主义建设,并努力学习马列主义毛泽东思想,确立了“自由、自愿、自觉”的原则,以后又在实践中形成“自己提出问题、自己分析问题、自己解决问题”的“三自”原则和“不抓辫子、不打棍子、不扣帽子”的“三不”方针。“三自”原则和“三不”方针成为民主党派自我教育原则的生动表述和核心内容。在这一原则指导下,建国初期,民主党派成员顺利地完成了自我教育,实现了思想升华,逐步认清了社会发展方向,转变了政治立场,提高了接受中国共产党领导和走社会主义道路的自觉性,并最终完成了世界观的转变。在新的历史时期,我国顺利实现了全国工作重心向经济工作的转移,建设中国特色社会主义成为新时期全国各族人民的根本目标,各民主党派也成为社会主义劳动者和社会主义爱国者,自我教育更容易进行,并在事实上得到了有效实施。现在,构建社会主义和谐社会是全国各族人民共同的价值追求,作为社会主义劳动者、社会主义建设者和社会主义爱国者的政治联盟,各民主党派更要坚持和发扬自我教育这一优良传统,通过自觉学习和自我修养,不断提高思想认识水平和辨别是非的能力,努力使自己成为构建社会主义和谐社会的宏伟事业的创造性力量。

自我教育不仅是参政党思想建设的一项重要原则,还是参政党思想建设的主要方法,其实质是把党的理论、路线、方针、政策同参政党成员的思想实际相结合,通过敞开思想自由交换意见、批评和自我批评,来提高认识,共同进步。作为方法的自我教育有两层含义,一是从组织上讲,参政党作为政党,要独立自主地开展思想建设,切实贯彻本党章程,为本党履行参政党职能服务;二是从个体上讲,参政党的广大成员,作为有一定政治身份的公民和个人,要不断加强思想的自省和自警,提高学习的兴趣和能力,依靠自己积极主动的努力,及时发现自己思想上、认识上的问题,并及时解决问题,提高自己的思想认识水平、分析问题能力、政治把握能力,使自己在任何时候都能经受任何政治风浪的考验。自我教育的关键是自觉自愿,只有自觉自愿的思想转变才是自主选择的结果和理性思考的产物,才能真正积淀成个人的政治立场、政治态度、政治情感和价值取向。

自我教育的方法意味着自觉自愿,但并不意味着自发、自流,需要精心组织,需要启发和引导。每个人的学习兴趣不一样,学习能力不一样,思想认识水平不一样,自我教育所要达到的要求也不一样。因此,自我教育从某种程度上说,是参政党组织、引导、启发本党成员提高思想认识水平的过程,是个人勤奋自学和接受组织教育水乳交融的过程。

继承和发扬自我教育的优良传统,还需适应条件的变化注入新的特色。参政党采用自我教育方式,对成员进行多党合作历史的教育、政治立场、道德风范的教育,中国特色社会主义理论体系的教育,对加强成员的思想政治建设起到积极的促进作用。但是也应当看到,由于客观环境的变化,参政党进行自我教育的制约因素也在增多,相当一部分年轻成员学习理论的热情远不如老成员高,学习的自觉性也没有老成员强,因此在新形势下在自我教育的过程中辅之以一定的组织约束显得非常必要。同时,还要把自我教育与组织灌输结合起来,并探索生动活泼的学习形式,提高广大成员学习理论的兴趣和自觉性,使自我教育更有效的服务于国家发展的大局。

二、加强理论学习和理论研究,为思想建设提供理论支撑

理论上的成熟是政治上坚定的基础和保证,也是一个政党自我意识深化、政治上成熟的重要标志。在思想建设中,如果我们能够就成员中反映出的重大认识问题,从理论高度来加以研究,并且在思想建设中不断增强理论说服力,就能使我们的思想建设站在高处,具有前瞻性、预见性和有效性。随着国际国内形势的变化和多党合作实践的不断发展,无论是多党合作理论还是参政党自身建设理论都需要与时俱进,理论建设显得越来越迫切。当前理论建设的滞后已经成为思想建设的一个瓶颈,特别是随着大量中青年成员的加入,理论建设对思想建设的影响更加明显。中青年成员具有学历高、见识广、思想活跃等特点,如果不能从理论高度回答成员提出的思想问题,就很难提高思想建设的成效。因此,参政党的思想建设有必要深化理论研究和理论学习,形成理论建设和思想建设良性互动的局面。

加强理论研究是适应参政党成员新特征的需要。随着参政党意识的增强和参政议政不断向深度和广度发展,参政党成员更加关心天下大事和国家大事,思考问题的主动性和活跃程度大大增强。理论认识的深化、反思能力的提高是参政党成员在新时期表现出来的一个鲜明特征。尽管这种活跃是在稳定基础上的活跃,是在理性思考基础上的活跃,是参政党成员积极主动坚持和维护多党合作大局的表现,但是,如果我们的思想建设不能准确把握参政党成员的这个新特征,我们的思想建设就很难做到有的放矢,很难取得积极的成效。相反,如果在思想建设中,我们能够就成员中反映出的重大认识问题,从理论高度来加以研究,并且在思想建设中不断增强理论说服力,就能使我们的思想建设站在高处,具有前瞻性、预见性和有效性,从而产生良好的效果。

以理论研究带动思想建设,是对实践经验的总结。近些年来,参政党为了提高成员的政治素质和思想理论水平,都开展了多种理论学习和理论研讨活动,推动本党形成学习理论的良好风气。同时,加大统战理论研究和参政党理论建设的力度,以理论创新促进工作创新,不断推进自身建设。通过加强理论研究和理论学习,极大提高了党派成员的理论水平和分析能力,保障了参政党成员能在大是大非问题面前保持清醒的头脑。如民进中央把理论研究列入重要工作议程,建立了五十多个各级统战理论研究机构,形成了有组织有计划的年度理论研讨会制度,各级组织以片会形式在理论研究方面互相学习,互相促进,遵循“研讨无禁区,宣传有纪律”的原则,给不同见解设立发表见解、探讨问题的平台,为广大会员坚持和完善多党合作制度奠定了理论基础。

参政党以理论建设推动、深化思想建设要从以下几个方面着手:

首先,明确思想建设理论的内涵,加强思想建设理论研究。这里的“理论”是指参政党思想建设的理论,这一理论是在多党合作理论框架下,参政党自身建设理论的重要组成部分,是对参政党思想建设实践中的一系列重大问题的规律性认识。这些问题包括新形势下民主党派思想建设的目标、内容、方法、途径等等。理论建设要研究这些问题,并结合已有研究成果,加以系统化,理论化,形成科学的完整的理论体系。比如说,现在参政党自身建设的目标已经明确,那就是要建设适应时代要求的高素质的参政党,这一目标需要思想建设、组织建设、制度建设来保障。其中思想建设是核心。与这个目标相关,思想建设的目标设计要考虑时代对参政党提出的要求是什么?高素质参政党的内涵是什么?围绕这两个核心问题,确立新世纪参政党思想建设的目标模式,内容体系,原则方法,体制机制等。这些都是参政党思想建设理论的核心内容。除了这些核心内容之外,参政党思想建设中反映出来的成员的重大思想问题,或者说民主党派思想建设的重点难点问题,也需要从理论上加以研究,以加强思想建设的针对性和有效性。

其次,加强组织领导,完善研究机制。中央统战部和各党派中央及地方组织都要进一步提高对新世纪新阶段加强参政党思想建设理论重要性的认识,把它作为一项战略任务列入重要的议事日程,高度重视,加强领导,统筹规划,精心组织,突出重点,合理安排,做到目标清晰、责任明确,确保研究有指导、成果有检查、经费有保障。要制定理论研究的中长期规划,明确研究重点,指导和推动理论研究工作的开展。

要形成实际工作部门和理论研究部门的协作机制,加强思想建设理论研究。在理论建设中,实际工作部门更了解民主党派的实际,为理论研究提供了实践基础,使理论研究有针对性,但其事务性工作太多,理论研究的时间没有保证,理论研究力量也相对薄弱。在这方面,理论研究部门的优势比较明显,他们有充足的时间,有较强的研究能力,但也有明显的不足,就是不了解实践,容易脱离实际。因此,两者刚好是一种优势互补的关系,如果能够架起实际工作部门和理论研究部门的互相沟通、互相对话的桥梁和平台,使两者优势互补,那么参政党思想建设理论研究应该是很有希望的。去年民进中央和中央社会主义学院共同成立参政党建设研究中心,是一个很好的尝试,如果双方能真正互动起来,避免表明化、形式化的合作,是可以推动理论的创新与发展的。

要善于总结概括长期以来参政党思想建设理论的成果经验,上升到理论高度,使之成为指导我们工作的规章和制度,逐步形成制度化、规范化、程序化的工作机制。可试行定期研讨制度、委托研究制度、课题招标制度等等。定期研讨制度可季度一次或者半年一次,理论研究部门和实际工作部门就思想建设理论研究和实际工作中的一些重大问题进行交流研讨。委托研究制度可由统战部或党派中央就自己在思想建设中的一些重大问题委托给研究部门进行对策研究。课题招标制度是一种定期的制度,每年或者每两年由统战部或者党派中央根据实际工作中的问题,每年确定重点研究课题进行招标;建立理论研究经费支持制度,在经费上保证重大理论课题的研究,等等。